摘 要：当前服务业已经成为国民经济发展的支柱性产业，而生产性服务业的增长又对经济与产业协调起着显著的促进作用。本文在此背景下，从生产性服务业的特点与性质出发，探究生产性服务业对国民经济增长的促进路径，基于此，进一步探究促进生产性服务业发展的相关举措。以此为明确生产性服务业战略地位以及推动生产性服务业的进一步发展提供相关借鉴。
关键词：生产性服务业 经济增长 产业发展纲要
中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）10（b）-147-02
伴随着国家经济的增长以及产业结构的不断优化，服务业占GDP的比重逐步提升，2015年服务业GDP占比已经超过50%，占据国民经济的半壁江山，服务业成为国家经济增长的支柱性产业。而当前，在服务业发展的过程中，生产性服务业又成为服务业发展的关键，根据《中国统计年鉴》所公布的数据，2014年仅交通运输、信息、金融和租赁与商业服务四个产业增加值就占到GDP近17%的份额。因此，当前在经济发展的过程中，除了重视服务业总体发展以外，还应当积极的推动生产性服务业的增长以及在国民经济发展中的促进作用，以此保障国民经济增长的新动力。
1 生产性服务业对经济增长的促进作用
生产性服务业指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。一般来说生产性服务业伴随工业、制造业而产生，又对工业、制造业的发展起到了显著的促进作用。在生产性服务业发展的过程中，生产性服务业对经济增长的推动表现在三个方面，首先是作为工业的助推产业，实现生产效率的提升，推动经济增长；其次是作为服务业的重要产业，完善服务业经济增长；最后是实现二三产业的融合，促进经济的快速增长。
1.1 生产性服务业推动工业快速增长
从生产性服务业的性质来说，生产性服务业本身是伴随着工业或者制造业而产生的，但是在产业发展的过程中，又对工业的信息传输、管理、商业服务、运输、金融服务等方面起到了良好的促进作用，继而提升制造业、工业的整体效率，实现资源的有效整合和高效利用。从整个产业的发展来看，生产性服务业为工业价值链的有效构建提供了基本保障，信息的传输使得上下游产业交流更加便利化，运输服务的便利化与智能化使得产业内、产业间合作更加密切，商业管理服务提升了价值鏈管理效率，而金融服务为整个产业的有效整体提供了高效率的融资渠道，保障了产业的基本血液。因此，生产性服务业首先实现了国家支柱性产业效率的提升，为国家经济的增长提供了第一份保障。
1.2 生产性服务自身快速发展，实现服务业经济的增长
生产性服务业虽然伴随着制造业或者工业而产生，并为制造业工业提供高效率的服务，但是从产业本质来看，生产性服务业仍然是服务业发展中的重要产业内容，根据已有的数据来看，仅交通运输、信息、金融和租赁与商业服务四个产业增加值就占到GDP近17%的份额，而当前服务业占国际经济的比值也仅仅超过了50%。基于此，在服务业发展的过程中，生产性服务业的增长为服务业产业地位的提升以及经济贡献率的提高带来了巨大的推动力。因此，从这一视角来看，当前生产性服务业自身快速发展，同样也为经济的增长带来了强有力的助推，是国家经济增长的第二份保障。
1.3 生产性服务业有效推动二三产业融合，实现产业经济的联动发展
生产性服务业使得服务业与制造业有效联动，为二三产业的交流构筑了桥梁纽带。因此，在生产性服务业发展的过程中，国家内部产业的交流、合作更为高效，产业经济的联动发展更为明显。这种产业间的有效融合不仅保障了资源的充分流动与高校利用，还能够实现产业间的优势互补，弥补国内部分产业发展滞后或者竞争力不足等问题。因此，生产性服务业发展对经济促进作用的第三个方面就在于其有效推动二三产业的融合，实现经济的联动发展。在服务业发展的过程中，重点推动生产性服务业的增长，实现产业经济共同发展，才能真正保障国家经济的快速增长。
2 实现生产性服务业增长的有效对策
结合前期的研究来看，当前，积极落实产业政策，推动生产性服务业快速发展是保障国民经济增长的有效举措，无论从国家还是从产业本身，都应当采取有效的对策来促进生产性服务业的快速增长。
2.1 国家层面，构筑生产性服务业发展指导纲要
生产性服务业对国民经济的增长起着显著的促进作用，因此在经济发展的过程中，国家首先要制定战略部署，一方面，明确生产性服务业的产业发展地位，明确生产性服务业在当前及未来一段时间内，国家经济发展中的主体作用。另一方面，要积极的构筑生产性服务业发展纲要，明确生产性服务业的界定范围，重点领域以及产业发展的主要方向，以为各个地方明确生产性服务业发展的具体内容与方向提供基本指导。只有如此，生产性服务业才能在国家经济发展中受到重点关注，产业的发展措施才能得以有效的制定和落实。
2.2 地区政府应当重视生产性服务业发展，制定生产性服务业发展规划
从生产性服务业的性质来看，虽然各地区的产业发展存在差异，但是生产性服务业却对各地区产业效率的提升以及经济的增长均能起到良好的促进作用。因此各地方应当根据地区的特点，有选择性的发展目标产业，结合地方特色，发展运输、金融、信息服务业等，根据产业特点制定如发展纲要、指导意见等，明确生产性服务业的发展方向，才能为地区生产性服务业发展制定基本规划路线，保障地区经济的发展。从当前来看，国内29个省市已经公布了关于生产性服务业的“十三五”规划纲要，为生产性服务业的发展制订了短期内的发展计划。
2.3 行业层面，应当积极规范生产性服务业发展
生产性服务业是当前经济发展中的重要产业，因此除了快速增长以外，还应当切实保障生产性服务业的规范发展。当前，生产性服务业包含金融、运输等10个主要的行业，各个行业为地区工业与服务业的发展带来了显著的促进作用，但同时各个行业又各自具备独立的特点，面临不同的产业发展风险。因此在推动生产性服务业发展的过程中，各行业要根据自身产业的实际特点，制定有针对性的管理措施与行业规范，如金融业要注重信息管理与资金保障，同时规范金融企业风控水平，保障金融服务企业的持续健康发展。
3 结语
本文以当前经济发展中的产业结构变化为背景，探究生产性服务业对经济增长的推动作用，并基于此对如何促进生产性服务业发展做相关探讨。从结果来看，当前，生产性服务业通过推动工业发展、自身产业建设以及促进国内产业联动发展来实现国内经济的快速增长。推动生产性服务业发展，国家层面需要制定明确的指导战略，而地区层面则要从产业发展的计划纲要着手，明确产业的发展方向，另外，行业内应当积极结合产业自身特点，制定有针对性的措施与行业规范，保障行业的健康发展。
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