摘 要：早在2000年，教育部就下发了《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》，通知明确规定不得占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课，更不得收费上课、有偿补课。但事实上，假期补课一直没有真正杜绝，“禁补令”在一些地方变成了一纸空文。
关键词：教育资源；应试教育；素质教育；兴趣和方法
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）08-0183-01
为了执行教育部的有关规定，各地教育部门对学生假期补课采取了明令禁止的做法。然而和各地教育部门坚决禁止假期补课的态度不同，社会上大多数人反对“禁补令”。调查显示，大部分受访者对教育部门的 “禁补令”明确表示反对，一部分觉得，如果自己是学生家长，无论是否收费，都会鼓励孩子利用课余时间补课，相比之下，只有很少的一部分认为“说什么也不补”的人显然成了少数派。为什么会出现这些现象呢？而又如何来面对这个现象呢，我想这还是个现实而又复杂的问题，还有待我们的政府部门和人们共同去解决。
一、 原因分析
（1）教育资源不公和就业压力使人们不想让孩子“输在起跑线上”由于中国的教育资源有限并呈现不均衡分布，从而造成了择校等教育领域的不公平现象，很多孩子由于家庭的、经济的原因成为教育不公的牺牲品，不能跟其他孩子公平起跑。再加上今年来中国的就业竞争异常激烈，考上重点大学、重点高中，就意味着为以后的就业竞争增加了获胜的砝碼，事实上是：名牌大学毕业的学生就是比一般大学毕业的学生好就业。所以在这种教育资源不公和就业压力增大的情况下，大部分家长更倾向于让学生假期补课，以增加孩子的知识和其他能力，所以在“不输在起跑线上”的意识驱使下，学生家长为了能让自己的孩子出类拔萃，假期补课就成了一个基本的途径了。
（2）中国僵化的应试教育体制是造成学生假期补课的制度原因。考试制度相对而言还是一种比较公平的制度，对于选拔人才有着其他制度不可替代的优势。但在中国每个学生都无法回避的应试教育的大背景下，出了高分和高升学率，很难再找到一个更有说服力的评价标准。面对激烈的升学竞争压力，只要还有包括高考，中考在内的各种考试，作为应试教育的衍生品的学生假期补课就很难叫停，因此假期补课就是个全国性的普遍问题。然而目前我们国家却在高考的指挥棒下形成了痼疾严重的应试教育制度，其带来的负面影响不容忽视，学生假期补课只是其中的一个副产品，应试教育对创新型人才的压抑将会影响国家未来的发展。而如果现有僵化的应试教育制度不改变，无论教育管理部门如何禁止，学生假期补课的现象就不可能消失。
（3）逐利因素也是学生假期补课屡禁不止的重要原因。教师暑假补课挣“外快”早已是一个公开的秘密。其次是各种社会办学风起，每年还没到假期，各种社会办学广告就在各中小学门口大肆散发，其中有些还用不实许诺引诱望子成龙的家长们，正是在利益的驱动下，假期里许多补课班遍地开花，越办越火。
二、政策治理
(1)家长对学生假期补课应有正确的认识。是否让学生假期补课，学生家长掌握着关键的主动权，许多学校承认假期补课主要是来自家长的压力。升学压力使血多家长热衷于让孩子假期补课的主要元婴，她们把假期补课当做了提高孩子学习成绩的良方。事实上这是不正确的认识。家长们应该在孩子学习成绩不理想的时候，首先应该是和老师沟通，找到不理想的原因，然后再找对策，而不是一味的去补课，补课不是唯一提高成绩的途径，如果家长认识到补课对学生的局限和不是万能的，就不会逼迫孩子利用属于孩子的假期去补课。北京一七一中学的张述林老师认为，夏令营是一个培养孩子综合素质的好去处，对于不善表达、不够自信的孩子来说，可以培养他们与人交往、团队合作意识，锻炼他们的胆量，增强自信心[1]。
(2)学校教育应注重培养孩子的学习兴趣和方法。在当前的学校教育中，最注重的是知识的灌输，而忽视了对学生学习兴趣和方法的培养，暑假补课实质是将知识的单向灌输由课内延伸到课外，这种填鸭式的知识恶补并不可取。通过知识灌输来提高学生的成绩，短期来说不是好事，一张一弛是文武之道 ，补课可能导致孩子厌学。实际上，浓厚的学习兴趣和正确的学习方法对学习效果起着更为重要的决定作用，如果学生自己没有学习的兴趣，学习方法不科学，那么即使补再多的课，写再多的作业，都无助于学生理解能力的提高和创新意识的培养。黑龙江省教育学院副院长张晓明告诉记者，经过一学期紧张忙碌的学习生活后，孩子更需要一定时间的休整，让长时间紧张的精神得到充分放松，同时阶段性检查一学期以来自己的思维方式和学习习惯正确与否，以便及时调整。假期过度“进补”，不但加重课业负担，超负荷运转，对孩子的身心发展来说是弊大于利[2]。因此，学校教育应该改变自己的填鸭式的知识灌输方式，更注重培养孩子的学习兴趣和方法，这才是从根本上提高学习效果的途径。
（3）改革应试教育制度，真正贯彻素质教育。提倡素质教育已经提出了好多年了，但是素质教育至今还是停留在口头上。事实上在素质教育的口号下，学生实际面对的是更残酷的考试竞争，所接受的是更严格的应试教育，中小学生的肩膀上又增加了更多的沉重负担。在这样的情况下，过于僵化的应试教育体制不改革，学校教育追逐升学率的风气不能从源头上予以遏制，学生假期补课的“禁补令”就只能停留在教育部的红头文件上。也就是说，学生假期补课是中国应试教育的必然产物，学生的真正压力来自于教育体制，即使是教育部门通过强制的手段实现了禁补，其他代替补课的形式也会滋生。
参考文献：
[1]2010年07月08日 18:41来源：北京日报.
[2]https://news.nen.com.cn2008-02-25 08:42:20东北新闻网.
