中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674—1145（2018）3—110—02
摘要 在铁路体制机制改革创新处于关键时期，如何发挥工会组织优势，加强和改进职工思想政治工作，引导职工发扬企业主人翁精神，凝聚起铁路企业改革发展的强大合力，确保实现新时代铁路改革发展的目标，是摆在铁路企业基层工会面前的一个新任务、新课题。本文首先根据铁路企业的改革发展目标和职工思想状况，分析了加强铁路企业基层工会思想政治工作的重要性和紧迫性；随后，从坚持正确政治方向、加强法治宣传教育、加强道德宣传教育、立足职工实际需求四个方面进行了探索。
关键词 铁路 基层工会 职工 思想政治
在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新常态下，铁路体制机制改革创新处于关键时期，各种思想文化激荡，各种诉求碰撞，铁路职工的思想不可避免地出现了一些新情况、新问题。在这种情况下，铁路企业基层工会组织需要深刻认识到加强职工思想政治教育工作的重要性和紧迫性，掌握职工思想活动变化的趋势，以工会组织优势创新思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的时代性、针对性和有效性，把思想政治工作融入中心，服务大局，推向深入，把开展职工群众活动同思想政治工作结合起来，积极主动联系职工群众，引导职工发扬企业主人翁精神，支持改革、参与改革，为铁路企业健康、有序地运行和发展保驾护航。
一、加强铁路企业基层工会思想政治工作的重要性和紧迫性
新时代铁路改革发展的目标需要新作为。中国铁路总公司党组为全路职工确定了新时代铁路改革发展目标，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，铁路必须率先实现现代化。铁路网规模和质量达到世界领先，铁路技术装备和创新能力达到世界领先，铁路运输安全和经营管理水平达到世界领先；铁路企业体制机制改革创新水平进一步提升，铁路在综合交通运输体系中的地位和作用进一步提升，铁路服务国家战略和对经济社会发展的贡献进一步提升。这些目标的实现，特别是在当前铁路体制机制改革创新处于关键时期，需要广大铁路职工切实担当起重大政治责任，上下统一认识、解放思想、开拓进取，以强烈的紧迫感和责任感，抓好本职工作的推进和落实，展示出新作为。
职工思想呈现多元化多样化多变化的特点。由于受经济社会转型、利益格局调整等多种因素的影响，特别是生活在互联网时代，职工接受各种社会思想和信息的渠道日益广泛，职工思想价值观取向多元化的特征日益明显。铁路企业点多线长，流动分散，广大基层一线职工长期远离城区，独立作业，工作条件相对艰苦，思想比较活跃，呈现出复杂矛盾的心态，少数干部职工的思想观念不能适应新的发展形势，对铁路改革发展与个人利益的关系认识不够，绩效工资收入提高的期望值得不到满足，加之物价上涨及地方企事业单位绩效工资收入增长较快，产生了失衡心理。
大量的事实表明，在社会转型期，特别是企业改革不断深化，利益格局的不断调整，职工的思想容易产生一些不良的心态。因此，铁路企业基层工会组织需要转变观念，创新思维，及时准确地把握职工的思想脉搏，有针对性地对职工群众进行宣传发动和教育引导，理顺情绪、化解矛盾，凝聚起铁路企业改革发展的强大合力。
二、今后加强铁路企业基层工会思想政治工作的建议
铁路企业基层工会组织要牢牢把握保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，切实承担起引导职工听党话、跟党走的政治责任，引导广大职工在新时代铁路改革发展中立足本职，建功立业。
（一）坚持正确政治方向，凝聚铁路发展合力
习近平总书记指出“政治性是群团组织的灵魂，是第一位的”。铁路基层工会组织作为直接联系和服务铁路职工群众的桥梁与纽带，要自觉把自己置于党的领导之下，引导广大职工群众不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把以人民为中心的发展思想落实到位。深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实把职工的思想和行动统一到铁路企业党组织的部署上来，团结动员广大职工群众聚焦“交通强国、铁路先行”，更好地服务国民经济发展和人民日益增长的美好生活需要，为实现新时代铁路改革发展目标而努力奋斗。
（二）加强法治宣传教育，提升职工法治意识
党的十八届四中全会<<决定>>提出，强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。法治宣传教育是传播法律知识，培育法治信仰的重要途径。铁路企业基层工会组织要紧紧围绕“七五”普法规划时期法治宣传活动主题，重点加强领导干部的法制宣传教育，重点学习宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，把学习宣传《宪法》摆在首要位置，深入学习贯彻《劳动法》《劳动合同法》《工会法》《安全生产法》《职业病防治法》《女职工劳动保护特别规定》等涉及职工切身利益的法律法规。以重点对象的学法用法，带动普法工作的深入开展。通过组织开展线上线下法治宣传讲座、现场法律知识咨询解答、职工法律知识竞赛等形式，引导和依靠职工群众运用法治思维和法治方式协调劳动关系、依法维权、依法履职，参与企业的各项改革，促进企业发展。例如：引导职工向身边的职工代表反映自己关于企业改革发展的建议和意见，通过职工代表大会、厂务公开等形式参与企业的民主管理、民主监督；在动报酬、休息休假、劳动安全卫生保护、职业技能培训、社会保险和福利、劳动争议等涉及职工切身利益的工作实践中，引导职工向工会组织表达自己的利益诉求，维护自己的合法权益。
（三）加强道德宣传教育，弘扬职工文明风尚
一是培育和践行核心价值观，提升思想道德素质。社会主义核心价值观是我们党凝聚全党全社会价值共识作出的重要论断，明确回答了培育什么样的公民的重大问题。坚持教育职工群众以“爱国、敬业、诚信、友善”为基本的道德规范遵循。通过展览展示、傳统节日、民俗活动等多种形式途径，向广大职工介绍中华优秀传统文化的通俗读物、文艺作品，让广大职工礼敬传统文化、弘扬传统美德，促使广大职工群众在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面不断提高。在单位组织实施的“道德大讲堂”之类活动中，把培育核心价值观、传播职业操守规范有机融入其中，推动“道德大讲堂”进机关、进基层，汇入各角落，融入职工群众生活。二是加强职工职业道德教育，强化敬业奉献精神。加强以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德教育，大力弘扬工人阶级高尚的职业操守，大力弘扬“安全优质、兴路强国”的铁路精神，夯实广大职工忠于职守，在责任面前敢于担当，在利益关头顾全大局，在危难时刻挺身而出的中国工人阶级先进性。例如，在单位持续开展的群众安全生产活动中，围绕铁路运输安全实际，结合安全形势、生产任务、经营状况等情况，强化职工的岗位意识和责任意识，营造“岗位神圣、劳动光荣、创造伟大”的浓厚氛围，掀起群众性技术创新和合理化建议活动的热潮；深入开展以提升铁路安全风险管理水平、维护职工安全健康权益为主要内容的“安康杯”等竞赛活动，引导广大职工在平凡岗位上争创一流业绩、书写闪光人生。三是发挥先进典型引领作用，营造崇德向善氛围。注重运用局域网、手机报、宣传橱窗、微信平台等媒体，大力宣传先进典型，打造多维度、立体化的先进典型矩阵，发挥好示范引领和教育导向作用。组织职工集中观看全国、总公司、集团公司等层次道德模范的先进事迹。多讲职工群众身边的典型事、先进人，以灵活多样的方式激励和引导职工坚定以先进模范为榜样，自觉成为道德的传播者和践行者的信心，争做国家好公民、岗位好职工、家庭好角色、社会好心人，在职工队伍中进一步树立起与社会发展相适应的精神风貌和道德风尚。
（四）立足职工实际需求，做实思想政治工作
铁路企业基层工会组织工作人员要深入基层，广泛开展调研，了解掌握职工最关心、最直接、最现实的紧迫问题，尊重广大职工群众在思想意识上的差异性，把职工群众的真实想法和难点问题及时调查清楚，有针对性地解决群众的思想困或和实际困难。
一是切实维护职工民主权利。深入推进企业民主管理工作，保障职工合法权益和主人翁地位。坚持围绕企业生产经营开展工作，持续加强以职工代表大会为基本形式的民主管理和民主监督机制建设，企业重大经营决策、涉及职工权益的改革方案必须听取职工意见建议，落实职工的知情权、参与权、监督权、表达权。深化厂务公开，丰富公开内容，拓宽公开方式，组织和引导职工依法参与民主决策、民主管理、民主监督。例如推行电子显示屏、手机短信、“互联网+”等公开形式，使厂务公开更快速、便捷、高效地接受广大职工的监督；组织职工为企业改革发展献力献策。
二是坚持问需解难事送温暖。在开展送温暖、送清凉及各类节日慰问活动中，克服铁路点多线长、人员分散的实际困难，全面对一线职工慰问。工会组织要带着责任、带着感情开展送温暖活动，与职工面对面交流谈心，安排好当班职工的生活。在春运、集中修等重点任务攻坚时期，基层职工不能离开工作岗位，针对其家庭发生的困难进行帮扶。比如，发挥职工生活服务队作用，为其家庭提供管道维修、健康义诊、心理疏导、小家电维修、廉价购物等生活便民服务，解除当班职工后顾之忧。重点做好困难职工特别是特重困职工、大病职工、一线岗位异地职工的人文关怀、心理疏导和情绪引导，通过谈心、电话询问和家访等形式掌握他们的思想状况，对工作生活中遇到的实际困难和问题给予及时解决，让职工开心工作、快乐生活，营造温暖的氛围。
三是关心关爱职工身心健康。结合季节交替、天气变化、疾病多发期和职工体检报告反馈结果，采取健康知識讲座、配发应急药品、突发疾病应急培训等多种形式加强对职工心理、身体健康知识宣传教育，进一步普及职业病防治知识，提高职工自我防护的意识和能力，切实保护职工的职业健康权益，逐步实现职工健康状况信息收集、监测、分析、干预措施闭环管理，对身体状态不佳的职工，及时提示就医诊治，做到早发现、早诊断、早治疗。完善心理服务工作，引导职工正确对待各种矛盾冲突和心理压力，有效的平衡家庭、工作、生活、感情等诸多方面的关系，进而履行好岗位职责、家庭职责和社会职责。
四是创新开展群众文体活动。结合不同时期铁路工作任务特点，职工群众对文艺、文学、体育等不同的爱好和需求，管好用好文化体育设施，精心搭建职工文体活动舞台。结合现场实际，大力开展职工广泛参与、寓教于乐的群众性文体活动，引导职工在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务，有效地培养职工集体主义精神和进取精神，营造出积极向上、充满进取精神的文化氛围。此外，为落实好这项工作，还要做好日常文艺骨干的挖掘培养、单位工会的组织开展等工作，加大对工会组织开展职工文体活动效果的考核力度，促进基层工会组织充分发挥作用，以文体活动为桥梁，满足站区职工日益增长的精神文化需求。
