当前我国冰雪体育软实力存在的主要问题与对策研究

口号就充分体现出我国目前冰雪体育发展的地域特点，东北地区三所专业体育院校都建立有专业的冬季项目专业队，为本省乃至国家冬季运动培养优秀运动员，我国历届冬奥会的冠军大部分来自于东北三省，在北方地区冬季项目的发展对科教活动具有重要导向与支持度，但在国内其它地区，则没有展现。在政治影响力方面，冰雪体育的作用力还很有限，东北地区真正具有冰雪产业发展潜力的企业与地区为数不多，特征还并不明显和突出。

2.3 冰雪体育发展的外交影响力还不强

我国在建国之初，就采用过通过体育运动来发展外交，增强国际影响力，就有过“乒乓外交”等手段，但纵观我国冰雪体育的整体发展，除了速度滑冰与双人滑在国际上稍有知名度外，其他冬季项目特别是雪上项目，与冰雪体育强国有较大差距，目前为止，在我国举行的国际冬季项目比赛，大部分是冰上项目，雪上项目只有U型池项目与自由式滑雪等。

表1～3显示的是2011～2012年赛季冬季项目的国际赛事，共有49项赛事，其中冰上36项，雪上13项，共有4项比赛分别在中国的北京、上海、哈尔滨与吉林北大湖举行，只占冬季项目总数的8%，其中3项是冰上项目，1项属于雪上项目，从数据上不难看出，我国冬季项目无论是在赛场、竞技水平等方面与冰雪强国有一定差距，在赛事的国际影响力方面也不够。在世界范围内提到中国体育的代表时，大部分人会想到乒乓球、羽毛球、跳水等。

2.4 冬季体育旅游吸引力不够

伴随着冬季赛事的进行，国际冬季赛事举办地周边的体育旅游也随之热闹起来，甚至有一部分是借着赛事的进行而特地到赛事举办地进行旅游活动，但在我国，与赛事旅游配套的服务还不够齐全，冬季旅游的特色与亮点不足，缺少冬季体育旅游的核心竞争力，冰雪体育旅游核心竞争力可以从两个方面来进行分析：一是比较优势，这是体育旅游核心竞争力的基础要素，是开展冰雪体育旅游所具备的独特的资源优势和有利条件，如自然资源，社会资源等；二是竞争优势，是核心竞争力的关键因素，是指体育旅游在发展过程中所具备的不被竞争对手所效仿的综合能力，我国冬季旅游的主要集中在东北三省与北京等地，旅游产品仅限于冰灯、民俗项目表演等，滑雪场附近并没有形成度假村形式的一条龙旅游服务，而且在冬季旅游的产品方面也没有太多的特色，与冰雪强国有较大差距。

2.5 各类冰雪体育组织数量较少，未形成强有力的组织网络化运行态势

目前我国冰雪赛事活动由国家体育总局冬季项目管理中心统一进行安排，体育组织以俱乐部为主，目前我国国内滑雪俱乐部共有22家，从俱乐部的数量和发展规模来看，俱乐部正呈现逐年扩大的趋势，但是各个俱乐部发展规模层次不齐，在规章制度、人员数量及稳定性、俱乐部器材及设施等多个方面还有很大差距。有部分滑雪俱乐部建立了专门的网站及规章制度，定期组织活动。但是还没有形成强有力的组织网络化运行态势，很多活动还以休闲娱乐为主。

2.6 国家或地方政府专门针对冰雪体育发展的政策法规较少

目前我国或地方政府还没有专门针对冰雪体育发展的政策法规，现有的法规大多数与旅游、金融等配套产业的政策中有涉及，以黑龙江省为例，2009年以来，黑龙江省旅游局按照省委、省政府建设“八大经济区”和“十大工程”的战略部署，以科学规划为先导，以精品项目为支撑，以名镇建设为重点，旅游规划发展工作稳步推进。编制完成了《北国风光特色旅游开发区规划》，强力推进规划的落实。大力推进旅游项目工程建设，还制定了如《金融业支持旅游业发展意见》、《全省文化旅游产业发展规划》等，但是与其它行业相比，专门针对冰雪体育发展的政策法规还是相对过少，不能有效的指导冰雪体育的可持续发展。3提高我国冰雪体育软实力的对策

3.1 政府加强规划与宣传

放眼冬季项目发展的未来，除了在冬季项目发展的硬件方面提升之外，更多的竞争会来自软实力方面，软实力的培养不单单需要金钱的投入与竞技水平的提高，更重要的来自于一个运动文化、运动习惯等的养成，在国家乃至国际范围内树立起独特的形象与风格，必须具有代表性，在这一方面，就必须依靠政府的力量，通过整体规划与区域整合发展，集合优势力量，在可行性范围内发展冬季项目，在赛事期间与目标区域内，加大宣传力度，

3.2 加强改造，打造我国冬季项目的亮点与特色

我国冬季项目潜力巨大，北方地区具有天时地利等自然优势条件，应该充分挖掘自身潜力，加强改造，以现有重点项目为突破口，在国际上形成垄断性优势，打造我国冬季项目的亮点与特色，加强国际知名度，积极培养后备人才。

3.3 协调处理政府、赛事、市场之间的关系

冰雪体育软实力协调发展必须处理好政府、赛事与市场之间的关系，要综合市场经济的特点和我国举国体制的优势，充分发挥各部分在资源调配和市场开发等方面的能力，首先，我们要充分发挥政府的管理职能，短期内树立政府在软实力发展过程中的主导地位，运用政府有效的产业发展政策和方针措施，在场地器材等基础设施建设、资金投入、人才调配等方面的强大支持，特别是在地方文化、群众认可度等方面的引导作用，为软实力发展的初步建立打好基础；其次，要充分认可社会团体等中介服务结构的市场开发潜力，要逐步放手让有资质的中介机构承办和开发体育竞赛表演市场，等具备了一定市场开发经验和市场资源之后，成为拉动冰雪体育软实力发展的主导力量；另外，要尊重市场经济规律，不墨守陈规，按照市场规律遵照市场经济模式开发最具市场价值的项目，只有这样才能真正促进地方经济的发展。

4 结语

对我国冰雪体育发展进行软实力分析并不是一个全新的研究，只是从项目可持续发展角度进行的一个有益的尝试，软实力研究与硬实力研究一样都对冰雪体育的发展具有非常重要的作用，我们在发展过程中，应该以硬实力研究为基础，以软实力研究为切入点，在全社会范围内提高对冰雪体育软实力的认识，重视软实力研究，使之成为拉动冰雪体育新一轮发展的助推力。

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