连锁扩张,规模经营

时间:2023-04-24 09:12:03 公文范文 来源:网友投稿

建设背景

2002年,国家颁布《中华人民共和国民办教育促进法》。在这一年底,民办四川现代科技职业学校与办学所在地四川省德阳市教育局签订协议,合作举办德阳外国语学校。新建学校涵盖幼儿园到高中,迅速获得社会认可,成为德阳市基础教育中的领先学校之一。德阳市委、市政府对四川现代科技职业学校以及其投资者开始刮目相看。2004年,德阳市出台《关于建设中国西部职业教育基地的决定》。其后,德阳市确立建设发展国家重大装备制造基地的发展目标,并力求在职业教育方面有突破,为城市发展培养优秀技能人才。2006年,四川现代科技职业学校与德阳市教育局以及隶属德阳的中江县教育局签订协议,在当地合作举办新体制职业学校。2007年,德阳市出台《关于进一步加快中国西部职业教育基地建设的意见》。同年,以四川现代科技职业学校为主体,德阳现代教育集团成立。2008年,德阳提出建设中国西部职业教育高地的目标,并推出一系列发展职业教育的扶持政策。两年后,集团更名为“四川现代教育集团”。

构成主体

四川现代教育集团拥有四川省中江职业中专学校、四川省德阳黄许职业中专学校、德阳市职业技术学校(四川省孝泉师范学校)、四川现代科技职业学校、四川省会理现代职业技术学校、四川省西昌现代职业技术学校、贵州省黔西县职业技术学校及成都市创业人力资源交流服务中心、成都市创新就业培训中心等多个教育机构和四川华德投资股份有限公司、成都华杰劳务派遣有限公司等多家公司。在校学生6万余人,教职工3000多人。

牵头机构

四川现代科技职业学校1995年成立,以集中发展现代服务类专业为办学方向。学校坚持做强专业、做大市场、强化能力、育人成才的办学理念,其烹饪实操、美容基地教学、计算机专业实践等三大专业特色受到社会好评,是四川省德阳市最先实施实习、实训深化校企合作的中职学校。

治理结构

四川现代教育集团是经四川省教育厅批准成立的以职业教育为主体,涵盖学前教育、基础教育、高等教育、成人教育的、具有独立法人资质的实体性教育集团。集团实行“董事会领导下的校长负责制”和“董事长领导下的董事负责制”。集团董事会主要履行 “决策、督导、服务”职能,主要负责涉及集团全局的战略性决策制定、推动重点项目的实施,对各个学校各项重要工作进行监督、管理、指导、服务,检查集团计划、集团决策、战略的制定执行情况,对各学校校级班子的业绩进行评价。各学校校长在董事会的领导下开展工作,专注于提高学校教育教学质量,贯彻执行董事会制定的量化管理目标。集团聘请社会各界对教育事业充满热情、对教育工作熟悉且具备丰富管理经验的人士担任集团董事。按照业务类别不同,集团董事分管人事、财务、后勤等工作。集团机关内设办公室、人力资源部、财务部、后勤部、教科所、招生就业办六个职能部门,由董事直接领导,全面落实集团董事会的各项决策,服务、监督各学校做好人事、财务、后勤、教育教学等各项工作,全方位为集团成员学校服务。

运行机制

集团奉行“对社会负责,对政府负责,对投资者负责,对教职工负责”的宗旨。《四川现代教育集团章程》是集团运行的根本依据,《四川现代教育集团第五个五年发展规划纲要》是集团目前发展的纲领性文件。集团推行职业教育连锁化办学,主要形式是以集团为主导,以资产为纽带,在一定区域内开设或管理多家职业教育机构(学校)。运行机制的核心是“混合体制、超市服务、市场经营、连锁扩张、标准管理”。

混合体制:集团中公办、民办两类学校效应互补,以民办公助为主要办学形式,充分发挥民办学校在人事、财务、资源配置及市场开拓、专业设置、教育服务产品开发等方面优势,同时积极争取地方政府依法从优惠土地、减免税费、增加编制、划拨专项经费等方面的支持,降低集团办学风险,增强办学公信力。

超市服务:拓宽服务领域,集团以资产为纽带,构建中等职业教育、特色中小学教育、学前教育、职业技术培训等纵向沟通、横向联合的新型教育体系,使教育产品服务项目涉及多种类型、多个层次,满足不同教育消费者的需求,面向社会提供个性化教育服务。

市场经营:集团注重运用市场经济规律,优化集团内教育资源配置,引入教育成本、效益概念,实现教育规模、结构、质量的最优化和办学效益的最大化。

连锁扩张:实施品牌扩张战略,推行分校连锁、托管连锁等多种连锁化办学方式。集团或主导学校与目标学校签订办学协议,依法明确双方的责权利。

标准管理:集团对连锁学校在发展规划、队伍建设、专业建设、招生工作、财务核算等方面实行统一决策,各连锁学校按集团决策要求办学。集团构建起学校管理标准化体系,形成制度化管理机制,无论是新建学校,还是托管、重组学校,在硬件和软件建设上,集团都实行统一标准,确保集团所属各地学校具有统一的办学思想、办学标准和办学风格。

做法与成效

一是形成民办公助的办学体制。这种体制办学克服了政府办学投资渠道单一,开源乏力,经费不足的弊端,同时在学校机构设置、干部任免、师资聘任、教育教学、办学经费筹措等方面都有相当大的自主性。通过新体制办学,集团各学校的办学规模迅速扩大,盘活了一大批“散、旧、差”的教育资源。同时,由于产权制度清晰,既避免了国家教育资源的流失,又促进了国家教育资产的保值增值。

二是统筹区域职业教育市场。集团发展职业教育以服务地方经济社会发展为目标。集团所在地德阳市建筑行业、烹饪行业、机加工行业、宾馆旅游行业、中小学幼儿园的许多管理者和技术骨干都毕业于集团所属学校。集团中中江职中打造电子电控、机械数控两大核心专业群;黄许职中打造宾旅、汽修、精密机加三大专业群;德阳职校(原孝泉师范)以学前教育专业为核心打造师范类专业群,以机电实训中心为依托建设大专层次的机械加工类专业群;会理职校、西昌职校开展现代农艺、矿业加工、现代旅游等专业;黔西职校打造现代服务业、资源开发、现代农业三大类专业。

三是探索职普融通的人才培养模式。在集团内部,抓好幼儿职业启蒙教育,以“体验教育”为核心,让幼儿在人生的起步阶段,就对劳动、对职业形成良好的认知;抓好中小学生劳动教育,以职业教育、终身教育的理念来理解和升华中小学劳动教育。

四是构建畅通的信息、资源和人才流通渠道。建立集团财务管理信息平台、资产管理信息平台和人力资源管理信息通报和统计制度。对各学校的管理、教学等资源的集团投入部分实现全面统筹管理,使成员单位之间能够互通有无,相互支援。集团已建成共享性实训基地6个,实现可共享实习实训设备资产总值达2.1亿多元。集团成员单位之间经常开展人才交流。

五是形成深度校企合作机制。集团以“行业主导定方向,企业平台定内容,学校主体定教学”三元联动模式为抓手,所属职业学校与东方汽轮机厂、中国二重集团等92家企业建立校企合作关系,成立“美的电子班”等361个订单式培养班,建成专业实习实训教室396间。

六是助推民族教育发展。集团累计投资6亿多元,先后在民族地区四川省凉山州会理县、西昌市和贵州省毕节市举办会理现代职业技术学校、西昌现代职业技术学校、黔西职业技术学校。办学以来,三校教育教学质量和毕业生就业安置水平得到很大提升。

发展愿景

集团发展的总体目标是, 2015年前集团所有中职学校均成为省级重点(示范)中职以上学校,其中建成4所国家级重点中职校、2所全国示范性中职校、1所全国优质特色中职校、1所国际知名中职学校,力争1所学校进入全国50个具有行业代表性试点学校行列;建成1所应用型本科大学、2所优质高职学院,把集团建设成为全国著名教育品牌和全国示范性教育集团。

相关链接

德阳市关于建设中国西部职业教育基地的相关内容

对民办职业院校在征地、基本建设、招生、教师待遇、学生待遇、毕业生就业服务等方面,给予与公办职业院校同等的待遇。对现有公办职业院校积极进行产权制度改革,推进公办职业院校重组和整合,鼓励引进民办运行机制,实行民办公助、国有民办或股份合作等多元投资的办学模式。每个县(市、区)要选择1所公办职业学校进行体制改革试点。提倡职业院校的后勤服务吸引民间资金承办。各级财政应安排一定的专项经费,用于支持、奖励和补助办学成绩突出的民办职业院校。——《德阳市委市政府关于建设中国西部职业教育基地的决定》(德委发[2004]15号)

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