【摘 要】基层党组织贵在坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。要抓好思想理论建设这个根本，就应该结合本单位的中心工作，以创建学习型、活力型党支部为抓手，突出发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，扎实开展党的思想建设与组织建设，推动本单位各项事业的发展。本人结合多年的高效党务工作实践经验，就这一问题于本文探讨了如何创建学习型、活力型的基层党组织。
【关键词】基层党 组织 高校 党建工作
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）28-0028-02
基层党组织贵在坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。要抓好思想理论建设这个根本，就应该结合本单位的中心工作，以创建学习型、活力型党支部为抓手，突出发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，扎实开展党的思想建设与组织建设，推动本单位各项事业的发展。本文将结合笔者多年的高校党务工作实践经验，提出五项要点。
一 充分认识创建学习型党支部的重要性和迫切性
党的基层组织，是党联系群众的桥梁和纽带。高校的党员素质如何，直接关系到党的路线、方针、政策能否在学校全面贯彻落实，广大教职工的积极性和创造性能否有效发挥。这对提高教育、教学管理水平，创建和谐校园、培养合格的社会主义建设者都有着极其重要的意义。
在高校创建学习型党支部，具有特殊的条件和意义。首先，高等学校的党员，一般与生俱来具有学习的天性，教书育人的教师更有自我发展与提高的愿望和自我超越的能力。学习型党支部的创建更能尊重每一名党员的自我发展并将他们的潜质发挥出来。其次，高校又是最能适应人们学习和研究的场所之一，具有丰富的学习资源，学习型组织的创建可以整合校内外各种资源为学院的中心工作提供强有力的政治和组织保证，为广大党员搭建更为高效、便捷的学习舞台。
因此，高校党建工作的第一个要点，是向全体党员反复宣传创建学习型党支部的重要意义及必要性。创建学习型基层党组织，争做学习型党员，不仅是时代发展的需要、学校和院系发展的需要，也是每个党员个人发展的需要。要在思想上达成共识，形成全体党员的一种学习意识，变“要我学”为“我要学”。
二 制订科学、可行的学习计划，建立健全学习制度
重视学习、善于学习是党组织应具有的特征。党总支在部署此项工作时，首先要对创建学习型党支部进行精心的组织与策划，对教工支部及学生支部分别提出不同的要求，并制定了计划。原则是理论联系实际，力求科学、合理、可行。突出一个“实”字，落实一个“做”字，就是实实在在的学、认认真真地做。其次，要建立健全学习制度，以原有的组织生活制度为切入点，不断规范、完善新的学习方式。一是组织落实。各支部书记均是学习活动的第一责任人，通过党员的学习带动全系团员青年及教工的学习。二是坚持定期学习制度。学习活动制度化、常规化，力求做到保质保量。三是学习内容精心挑选，充分准备。四是建立必要的考评机制。把此项学习活动的开展作为对党员、预备党员进行考察、压担子，并带动广大青年共同进步的一个具体举措。可以把各团支部参学的学生人数、学习情况及效果作为优秀团支部评选的重要依据，以此来促进学习活动的开展，使党建带团建落到实处。学生党员组织团员青年学习，自己要学在前，做在先，促进学生党员先行一步。在这个平台上，不仅可以树立党员在学生中的良好形象，带动团员青年的学习，同时又可以激发广大青年对党组织向往的热情，在全体学生中营造积极向上的学习氛围。
三 以灵活的学习方式、丰富多彩的学习内容，扎实推进学习型党组织的创建
仅仅有学习计划与制度是不能完全达到学习效果的，还必须营造一种党员愿学、乐学的氛围。
第一，积极采用灵活多样的学习形式。一是让学生党员自己走上讲台，先自己学，后在班级宣讲，带动团员青年学，通过这种学习方式，不仅可以促使党员自身理论水平的提高，也可以锻炼学生党员的组织能力、表达能力。尽管他们宣讲的水平不一定很高，但从他们走上讲台的那一刻起，就会有作为一名党员的责任感、使命感、荣誉感。二是观看视频录像，如组织全体党员观看有关的电影与视频资料等，视频媒体中感人的场面会使大家有一种心灵的震撼和启迪。三是采用集体问答测试的方法进行学习。可以组织一些党的基本理论知识答题，以PPT的形式播放，采用集体抢答的方式，加深印象，效果很好。如南京的一些高校（如钟山职业技术学院等）采用“请进来”与“走出去”的办法，即教工支部去革命传统教育基地常熟沙家浜，学生支部去南京雨花台烈士陵园参观悼念，还邀请老红军为全体党员作革命传统教育报告等。
第二，学习内容应丰富多彩。学习型党支部的创建不只是学习党的理论，还包括其他专业知识、业务知识的学习等。党总支在学习内容上要精心挑选，充分准备。如党的方针政策、时政理论、对学院中心工作重大事件及活动的宣传、师德师风建设讨论、民主生活会、工作研究、学习体会交流等。避免学习内容单一枯燥，在学习进程中，还要对学生党员的思想汇报提出明确要求，围绕学习型党支部创建及平安校园的建设工作，教育、教学心得体会，交流经验谈感想等。
四 以学习创建活动促进党员队伍建设，保障党员发展质量
要做好一名党员，才能树立一面旗帜，才能带动一片群众。要真正使学习创建活动，促进党员的思想建设与组织建设，发挥党总支的战斗堡垒作用，需要建立必要的党员监督与考评机制。需要采用党内汇报与群众测评相结合的方式，做好学生入党前以及入党后的培养、教育工作。主要可采取以下四种做法：
第一，入党前的压担子。注重对入党积极分子的培养，在入党前给他们分配一定的工作，压担子，交任务。如对教工党员在教育、教学活动中，对学生党员在院系活动的开展中，班风、学风的建设，宿舍区域的管理中，给予他们一定的职务与任务，使其在工作中得到培养与锻炼，为他们后期的入党奠定基础。
第二，实行学生党员学期末工作情况汇报制。也就是学生党员学期末向所在班级同学做思想工作情况汇报，接受同学们的监督。汇报主要围绕遵守组织纪律、发挥党员旗帜引领作用、开展活动及对组织交办任务的完成情况等方面。党员的汇报要求细化、真实，以此来接受全体团员青年的监督，促使党员更好地严格要求、以身作则、发挥作用。
第三，民主测评考察。学生加入了党组织，并不意味着思想上已经入党，对入党后的学生党员，每学期末需接受所在班级团员青年的民主评议与测评。测评是为了进一步加强对学生党员的入党后考察与再教育，使师生更全面、客观地了解学生党员的综合表现，强化监督的效力。测评内容包括学生党员的思想、学习、工作、入党后表现等七项内容，测评结果在民主生活会上公布，对成绩与问题进行分析，促使学生党员能清楚认识到自身存在的问题和不足，在各方面更加严格地要求自己，切实发挥一名党员、一面旗帜的先锋模范作用。
第四，召开民主生活会。对民主生活会做到有主题、有落实、有新的要求。如教师结合教学工作、班主任工作的开展情况，谈自己是如何做的，有没有流于形式，党员的奉献精神是如何在工作中体现的，有没有急功近利、浮躁的表现等。要求讲真话，勇于解剖自己，勇于开展批评与自我批评。可分别召开教师、辅导员、学生党员民主生活会。
五 把学习型党组织建设与教育、教学改革与创新结合起来
在学习型基层党组织创建过程中，要根据教育、教学改革的需要，组织各种类型的讨论与交流活动，把学习力转化为创新力，引导大家激发出具有创新性的或富有建设性的教育、教学改革意见，并有效地转化为组织行动或成果。只有把学习型党组织建设与教育、教学改革与创新结合起来，党建工作成果才能落到实处，开花结果，党建工作才能具有可持续发展的动力。
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