集团公司党委2018年度工作总结2019年度工作要点
刚刚过去的2018年是集团公司“能源梦”开局之年，是企业深化改革的关键之年。一年来，集团公司党委认真落实省委、省国资委党委的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，在抢抓机遇中乘势而上，在攻坚克难中砥砺前行，在从严治党中凝心聚力，团结带领广大干部职工紧盯目标、努力拼搏，不断强化责任、夯实基础、创新方法，构建与新形势下企业改革发展相匹配的党建工作体系，切实为集团公司全面深化改革提供了强有力的保障。开创了“生产经营再创新高、企业管理持续进步、经济效益稳中向好、安全质量平稳有序、品牌形象大幅提升、职工精神面貌焕然一新”的良好局面。
2018年重点工作回顾
（一）注重思想政治建设，提升改革发展的引领力
一是公司党委把学习宣传贯彻十九大和省委十三届四次全会精神当成当前和今后一个时期的首要政治任务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。集团公司党委先后购置发放《党的十九报告辅导读本》《习近平谈治国理政》第二卷等各类学习教材700余册，邀请专家教授开展专题讲座3次，开展党委中心组学习、理论研讨活动13次，通过开展集中学习、按时召开民主生活会，参加所在支部组织生活等各种形式，引导广大党员干部深入领会精神实质，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是集团公司党委落实《全省基层党建工作重点任务工作责任清单》的要求，进一步强化责任体系，完善督查机制，严格责任追究，研究制定了本年度“党建、党风廉政建设工作要点”、“党建、党风廉政建设工作目标管理考核办法”，年初召开了党建、党风廉政建设专题会议，与公司各二级单位党组织负责人签订党建目标责任书13份。各单位也与所属部门和单位负责人签订责任书，将党建、党风廉政工作责任层层分解落实，形成一级抓一级的态势；在责任书签订后，加强日常检查督促，并在年中和年底组织开展对党建、党风廉政建设责任落实情况的监督检查和考评，检查、考评的结果作为兑现薪酬、评先选优的重要依据，确保党建、党风廉政建设各项任务得到有效落实。
三是集团公司党委将党建工作和生产经营工作有机融合，促进各项工作。积极结合生产经营工作组织开展形式多样，内容丰富的活动，集团公司党委组织开展“学习十九大，牢记新党章”知识竞赛活动，同时结合安全生产，开展“手指口述、岗位描述、安全确认”“党员身边无事故”活动和“员工身边无违章”宣讲活动等，员工在上岗前首先对工作岗位周边环境、设备进行安全隐患检查，确认安全后方可上岗操作，同时制作了岗位危险源辨识卡，强化了安全管理制度，提升了安全意识。在基层支部活动室制作“全家福”幸福园地、队、班组、车间安全理念、党建牌板等。开展“讴歌十九大，谱写能源梦”系列活动，比如：组织开展了鱼卡矿区首届运动会；举办了“奉献青春，安全先行”主旋律诗歌朗诵会；组织机关党员干部到省图书馆开展“读书”活动；开展“领导干部上讲台”和“征求合理化意见和建议”活动等。引导广大党员干部深化学习，广泛宣传，深刻理解、准确把握党的十九大提出的一系列新思想新论断新要求，真正做到入耳入脑入心，真正做到学懂、弄通、做实，真正树牢“四个意识”。为进一步落实集团公司2018年职代会工作报告的工作部署，公司上下齐抓共管，以经济效益为中心，精心组织生产经营，加快项目建设，推进转型升级，提升运行质量，深化企业改革，认真梳理工作重点，振奋精神狠抓落实，强化督查督办，陆续开展了“会战黄金季、攻坚关键季、打赢决胜季”等专项行动。完成了营业收入、利润、国有资产保值增值率、经济增加值等4项国资委考核的经济指标和鱼卡400万吨改扩建项目、团鱼山45万吨露天煤矿项目竣工验收、风电一期竣工验收、企业机构改革、三项制度改革等重点工作，同时强化安全生产管理，全年安全工亡事故为零，安全生产形势持续平稳。并通过多途径拓宽融资渠道，保证了生产经营和项目建设的需要。一年来，集团公司整体运行质量稳步提升，经济效益有所增长，可持续发展能力增强。
（二）注重干部队伍建设，提升干事创业的向心力
一是以深化“两学一做”学习教育为抓手，持续改进干部作风。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化为一项重大政治任务，从公司机关干部工作作风抓起，抓住“关键少数”， 突出问题导向，制定完善了《集团公司机关高、中层领导干部赴鱼卡矿区值班、研处管理办法》《机关明星部室评比办法及评比标准》并严格组织实施，开展评比活动，以有效制度机制推动领导干部以身作则、当好表率，带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律，全面抓好生产经营、深化改革、精细化管理等重点工作。在集团公司形成了以服务基层和发现、分析、解决问题为导向，加强调查研究，切实转变党员干部工作作风。
二是以创建“四好班子”为目标大力加强领导班子建设。坚持民主集中制原则，规范“三重一大”决策程序，制订完善了《公司章程》《党委会议事规则》《落实重大事项党委事先把关实施办法》等制度，特别是把党建工作总体要求纳入到了《公司章程》，将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，保证企业党委在公司治理结构中的法定地位。今年，集团公司共召开党委会24次，保证了中央大政方针、上级重大部署的贯彻落实。
三是以完善选人用人制度为重点，大力加强干部队伍建设。根据《党政干部选拔任用工作条例》，结合集团公司实际，修订了《集团公司干部管理办法》，制定了《集团公司科级及以上管理岗位竞聘管理办法》规范了干部选任工作流程，严格按照规定的选拔推荐、提名动议、组织考察，集体研究，任前公示等选拔任用程序进行，大力推行公开选拔、竞聘上岗的选人用人方式，注重在应对困难挑战、完成重大任务、解决复杂问题中考察识别干部，让德才兼备、实绩突出、群众公认的干部脱颖而出，坚决杜绝“带病上岗”“带病提拔”。一年来，选拔任用中层干部7名（含2名高层助理）、中层助理3名。通过竞聘上岗的科级管理人员6名。对6名试用期满的干部进行了任职考核，确保干部队伍坚强有力、群众满意。同时，加强后备干部培养，会同人力资源部培训中心，组织科级以上管理人员培训班1期，培训人员36人次，参加干部网络学院教育培训220余名。制定了《集团公司关于进一步加强后备干部选拔培养实施意见》，开展了集团公司第一批双向挂职锻炼工作，组织13名干部到生产经营的主战场、艰苦环境的第一线鱼卡矿区锻炼成长，努力造就一支结构合理、素质优良的后备干部队伍。
四是以畅通职工职业发展通道为措施，大力加强人才队伍建设。制定了《集团公司人才引进管理办法（试行）》《集团公司专业技术人员工资管理办法》《集团公司职业技能鉴定实施办法》等制度，积极探索新形势下企业急需紧缺人才的吸收、引进、培养、选拔的有效途径，畅通职工职业发展通道，完善相关配套机制，大力推进以经营管理、专业技术、技能“三支人才队伍”建设。
（三）注重基层组织建设，提升服务发展的战斗力
一是继续落实省委关于加强“三基”建设工作要求，着力推进党组织各项工作的规范化和常态化，继续梳理完善党内制度体系，按照新时代党的建设总要求,加快形成“全覆盖”的党内法规制度体系。集团公司党委根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，开展了集团公司基层党组织换届选举工作，同时推行基层党组织书记与行政领导“一肩挑”制度。修订了基层党支部工作手册，规范了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等内容，定期开展检查督促，规范基层党支部各项工作。
二是根据省国资委党委的安排部署，组织实施基层党支部“四化”建设项目工程。以党的建设重点强化年活动为依托和载体，结合省国资委党委下拨的党建项目经费，配套下拨资金11.1万元，推进基层党支部“标准化、制度化、项目化、阵地化”建设，进一步破解基层党建重点、难点问题，强化党组织领导力、战斗力、凝聚力和服务生产经营及改革发展的能力，推动集团党建工作上新水平。牢固树立“抓基层打基础”的鲜明导向，落实“四个同步”要求，及时在新机构成立了党组织、纪检组组织，配齐了党务干部，确保党建工作有人抓、有人管。落实上级党委部署，组织开展了党员组织关系、党费收缴、党代会代表和党员违法违纪处理等“四项排查”工作，进一步夯实了抓基层强党建的基础，完成了集团公司2018年度党组织和党员信息统计工作。积极开展党员示范岗、党员责任区、“九型标杆党支部”等新建项目创建活动，按照“六有标准”抓好党支部阵地建设，推进基层党支部“四化”项目建设。
三是做好发展党员工作，严格按照省国资委党委2018年度发展党员指导计划，严把积极分子推荐确定、发展对象政治审查、预备党员接收转正等程序关口。2018年，集团公司发展预备党员45名，按期转正党员23名。同时根据规定程序，对5名取得联系并交清党费的原失联党员恢复党籍，70名失联党员作出了停止党籍的决定，并报省国资委党委备案。
四是“七一”期间，集团公司党委召开了纪念建党97周年大会，对集团公司在2017-2018年的工作中，各条战线涌现出的2个先进基层党组织、13个先进党支部、21名优秀共产党员、10名优秀党员示范岗、8名优秀党务工作者和5名优秀纪检工作者进行了表彰奖励。公司党委在元旦春节、七一、中秋国庆等重要节点都开展了走访慰问生活困难党员、老党员活动，全年共计慰问生活困难在职党员62人次，内退和息工困难党员23人次。走访慰问建国前入党的老党员、离退休老干部31人次，困难职工15名。
五是加强党员干部教育培训，制定党员干部教育培训工作方案和计划，对培训的任务、目的、方式、内容及组织领导等作出了具体的要求和安排，并认真组织实施。截至目前，开展了入党积极分子培训班2期，培训入党积极分子80多名，预备党员20多名，开展集团公司基层党支部书记、党务工作者培训班1期，培训人员110人次。组织14名集团公司党务工作者和基层党支部书记参加了省国资委党委组织的十九大精神培训班。选派了3名党群干部参加了省国资委党委组织的党群部长素质提升培训班；2名管理人员参加了省国资委党委举办的国有企业人才引育培训班。
（四）注重党风廉政建设，提升拒腐防变的免疫力
一是坚持把党风廉政建设“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，制定了集团公司党风廉政建设责任制分工，明确了党风廉政建设的“责任清单”。集团公司党委与13家单位党组织签订了《党风廉政建设目标责任书》，所属单位也逐级签订责任书，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是结合“鱼卡财务案件”企业管理中存在的问题和近几年来监督工作实践，制定出台《集团公司十个三位一体监督体系实施意见》，完善党内监督、权利运行监督、廉政风险防控等监督30余项，建立起党内监督和党外监督相结合，组织监督和群众监督相结合，上级监督和下级监督相结合，社会监督和舆论监督相结合的全方位、主辅交叉的监督网络。结合深化纪律检查体制改革，充分发挥公司各级纪检监察组织的作用，强化派驻监督，加强大通、鱼卡两矿区纪检监察室派驻专职纪检干部队伍建设，真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来，提高监督的整体效能。严格执行年度两个责任双报告制度，廉政谈话等工作制度。突出按单履责，以清单划定责任边界，明确履责要求，构建清单化、项目化落实的工作机制。
三是持续开展巡察、约谈提醒等工作，集团党委会研究制定了巡察工作规划和开展2018年巡察工作的实施方案，成立集团公司巡察工作领导小组和巡察办，配备专职工作人员。10月10日起组织四个巡察组，集团公司党委委员分别担任巡察工作组组长，对集团公司所属12个二级单位开展政治巡察，重点在于发现突出问题。巡察工作结束后，集团公司党委主要领导专门听取巡察工作情况的汇报，召开党委会议，就巡察工作中发现的问题及整改进行专题研究，强化成果运用、形成有力震慑，务求实效。根据集团公司党委安排部署，由纪检监察审计部联合党委工作部对集团公司中层助理以上管理人员106人进行了约谈提醒。同时按照集团公司纪委关于“约谈提醒工作要在全集团公司实现全覆盖、无死角”工作要求，主动延伸监督触角，分别对海东市乐都区马营乡牙合村、海西州天峻县快尔玛乡恰通村和参木康村派驻扶贫工作队的6名驻村干部进行了约谈提醒工作。
四是加大党风廉政建设宣传教育力度，加强企业廉洁文化建设。集团公司党委充分利用鱼卡矿区“警示教育基地”和大通矿区“廉政教育基地”两个教育基地广泛开展廉政教育，组织开展领导干部、入党积极分子、新提任领导干部自觉接受廉政教育活动4期，541人次接受教育。以党章、党纪党规为主要内容组织开展党建、党风廉政建设知识竞赛活动。集团公司党员领导干部、重点岗位工作人员437人次观看了廉政电影《人生不能重来》《第一大案》等警示教育片;组织党员干部50余人赴青海省反腐倡廉警示教育基地，青海女子监狱等地接受实地警示教育，引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，努力营造风清气正的良好环境。
五是坚持把查处违法违纪案件作为从严治企、规范管理的重要工作来抓，把“四种形态”作为全面从严治党的利器，支持纪委抓早抓小，强化监督执纪问责，保持惩治腐败高压态势。2018年，集团公司层面共受理问题线索6起（省纪委驻经信委纪检组转办3件，自收3件），了结5件，1件初核中。分别对2名科级管理人员进行了廉政谈话。所属二级单位共受理各类问题线索10件，截止目前全部了结。同时，集团公司各级党组织和纪检组织灵活运用“四种形态”，对干部身上的苗头性、倾向性问题及时进行提醒约谈，使红脸出汗成为常态，全年共组织约谈提醒137次，科队级管理人员357人次受到了提醒约谈，其中鱼卡公司组织43次，12名科队级管理人员受到提醒约谈，同时经先后4次谈话，对1名履职意识不强的问题干部进行了撤职处分。建设工程公司约谈18次，25人受到提醒约谈，始终保持反腐高压态势，形成强力震慑。
（五）注重意识形态领域工作，强化宣传文化建设
一是强化意识教育，统一干部职工思想。做好内部刊物的编辑和宣传工作，将青海能源报由原来的半月报改版为周报，青海能源杂志由原来的季刊改版为双月刊，同时，加强新媒体建设，建立了企业微信公众号，充分利用集团公司内部报刊、板报、宣传栏等传统宣传阵地，结合现代化信息宣传载体，对集团公司各级组织学习宣传贯彻党的十九大精神、全国“两会”精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等进行广泛宣传。重视舆情监控，建立内部网络评论员队伍，提高舆情风险应对能力，全年没有发生负面舆情事件。
二是深入开展目标任务教育，刊登了学习贯彻集团公司职代会精神、党建党风廉政建设等工作会议中集团公司主要领导重要讲话内容，将集团公司近期和中期目标和任务传达到广大干部职工之中。在集团公司范围开展了“我的能源梦”有奖征文活动，并邀请专家对征集到的60余篇作品，进行了评比，对其中15篇优秀作品进行了奖励。
三是根据省国资委党委关于举办省属监企业改革开放40周年成就展通知，组织专人对接落实相关展板的选稿制作等，并组织集团公司党员干部和职工参观成就展。
四是深入基层一线，积极采编信息，对集团公司和基层单位的安全生产、企业管理、文化建设、党建工作、廉政建设等进行了全面宣传，尤其一些重点活动做了重点宣传。2018年，编辑《青海能源报》43期，共发稿件1567篇，编辑《青海能源》杂志5期，共发稿件427篇，在中国煤炭报、中国煤炭新闻网等发出稿件40余篇，进一步扩大了企业社会影响力。
（六）注重和谐企业建设，提升职工队伍的凝聚力
集团公司党委认真落实党建带工建、带团建方针，加强对工会、共青团工作的领导，支持工团组织紧密围绕生产经营中心，充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用。各级工会组织贯彻全心全意依靠职工办企业的方针，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。
一是为推动集团公司创新驱动、转型发展，组织开展了集团公司2018年度技术革新、小改小革、修旧利废、节能减排等活动，目前有17项技术革新项目报送集团公司技协进行评审。同时，在省产业工会的支持协调下，在鱼卡公司创建了“王峰创新工作室”，为提升鱼卡公司自主创新能力，培养创新型员工队伍，推动企业加快转型发展，提升核心竞争力起到推动作用。
二是开展送温暖活动，为让全体职工感受到企业大家庭的温暖，积极自备资金，并与上级工会沟通，争取下拨补助金，分别给予及时补助，今年共发放金秋助学金共计24000元，帮助8户困难职工子女圆梦大学；看望慰问伤残病人员100余人，发放慰问品23000余元;发放困难职工帮扶金24700元；发放困难劳模“三金”234422元。
三是广泛开展文化娱乐活动。开展“送书下基层”活动，共为鱼卡公司职工书屋配发图书1013册，职工书屋电子卡100张。举办“中国梦 劳动美”演讲比赛，来自各分子公司的14名选手参加了比赛。在鱼卡开展了以“生命至上、安全发展”系列宣传活动。同时开展了一系列行之有效的文化娱乐活动，有力推动了企业文化建设，丰富了广大员工业余文化生活。
四是认真推进女工和家属协管会工作。女工工作和家属协管工作是创建和谐文明富强新矿区的重要组成部分。“三八”妇女节期间，组织开展女职工座谈会、慰问女工活动，赢得了广大职工群众的好评。各二级单位工会女工委深入基层调查研究，广泛听取女职工建议，结合集团公司安全质量标准化建设、员工安全诚信档管理和“学规程、除隐患、反‘三违’”活动，组织广大女工及家属安全协管员积极投身安全宣传和安全联保当中，深入开展“一个叮咛、二个坚决、三个保证、四个常做”、安全教育倡议书工作，组织伤亡职工家属开展“现身说法”教育，开展对自己亲人及身边人的安全工作帮教活动，让员工时刻牢记“安全第一、生命至上”的理念，用亲情感化和教育广大职工时时刻刻遵章守纪，促进员工安全意识的不断提升。
团组织建设工作在集团公司党委的指导下，与集团工会充分协调配合，组织开展了清明节“祭奠烈节陵园，缅怀先烈”活动，同时组织各单位团员青年开展了“迎五一，庆五四”徒步观摩活动。开展了“中国梦，劳动美”职工演讲比赛活动。为增强集团公司广大青年员工的职业规划意义是，主动适应企业发展需求，挖掘自身潜力，开展了“集团公司青年员工职业生涯设计大赛”活动。通过组织各类活动，提升了组织凝聚力，丰富了青年职工的文化生活。组织开展“企业关工委组织建设”“五老队伍建设”专题调研，并形成调研材料上报国资委；完善集团公司“七五”普法宣传工作相关资料。青年安全示范岗工作，根据各单位实际情况进行创新活动载体，有的单位与安监部门挂链考核，有的单位由主管安全的负责人亲自挂帅，使青年安全示范岗工作稳步、扎实推进，各类“三违”现象逐年减少，真正起到了为安全生产保驾护航的作用。
围绕集团公司中心工作，认真抓好统一战线工作。通过加大宣传力度，积极将广大干部员工，尤其是无党派和其他民主党派人士的思想和行动统一到党的十九大精神上，把智慧和力量凝聚到实现公司“能源梦”的发展目标上来，夯实共同奋斗的思想政治基础；针对集团公司穆斯林员工较多的特点，认真开展民族团结进步各项工作，集团公司所属鱼卡公司被海西州树立为“民族团结工作示范点”；积极推进民主监督工作，认真开展厂（矿、队）务公开工作，努力提升广大干部员工参与企业经营管理的积极性，广纳良策，促进企业持续、平稳、快速发展。同时与信访工作相结合，针对“三供一业”移交等关系员工切实利益的工作，坚持“以人为本、关注民生、为党分忧、为民解难”的宗旨，疏通渠道、规范程序、强化责任、完善机制，深入基层员工了解情况，着力化解苗头性问题矛盾，全力安抚员工，确保了年内集团公司未发生重大群体上访、闹访事件，营造了企业内部的和谐氛围。
（七）积极履行社会责任，推进稳定、依法治企和精准扶贫工作
一是综合治理维护稳定方面。2018年，集团公司党委把维护社会稳定、落实各项综治措施当做大事来抓，紧密结合集团公司实际制定计划，分解任务，层层落实责任。加大摸底排查、调解处理矛盾纠纷力度，重视重点场所管理，配合地方政府和公安机关抓好禁毒和反邪教等工作，使集团公司所属大通和鱼卡两个矿区社会治安保持了持续稳定的良好局面。
二是积极推动依法治企进程。根据工作安排，补充完善集团公司“七五”普法相关资料，制定公司2018年普法宣传教育工作计划、管理人员学法、用法工作制度、学法计划及组织机构调整等，并根据上级普法部门要求，认真组织公司各级管理人员及时完成“法宣在线”个人账号的实名认证工作，并按要求及时参加网络普法学习，完成学习任务目标，12月4日至6日期间参加网上考试，参考率100％，考试合格率100％。同时，认真组织开展了“宪法日”暨宪法宣传周活动，组织集团公司各级管理人员进行宪法宣誓，提升了各级管理人员宪法意识；组织参加西宁市组织的“学习宪法、尊崇宪法”有奖竞答活动和省普法办组织的网上“五法”知识竞赛活动。同时，完成了集团公司管理人员任前考试试卷的编制工作。组织参加国资委“学宪法、讲宪法、用宪法，大力推进法治国企建设”演讲比赛，获得第三名的好成绩。通过一系列工作在集团公司营造了“学法、守法、用法、护法”的良好氛围。
三是推进精准扶贫工作方面。为贯彻落实省委关于脱贫攻坚和扶贫帮扶的部署要求，集团公司领导多次前往扶贫村开展调研，积极与集团公司驻海西天峻县恰通村、参木康村和海东乐都区驻村干部沟通配合，及时划拨扶贫资金，扎实推进贫困户住房、八眉猪、土鸡养殖等各项扶贫项目落到实处。组织开展了科级以上干部扶贫捐款活动，共计筹集资金80000多元，开展了结对帮扶干部季度双帮慰问工作，对牙合村村支部党建工作进行专题培训。并根据《青海省2018年全省推进高原美丽乡村建设工作实施方案》安排，集团公司主要领导深入玉树市仲达乡歇格村开展调研工作，并签订了《2018年玉树市美丽乡村结对共建协议书》，援助资金5万元用于歇格村基础设施建设。配合集团公司纪检监察审计部开展了对派驻扶贫工作队6名驻村干部的约谈提醒工作。使精准扶贫攻坚工作队伍进一步强化，扶贫攻坚力量得到进一步加强。
2019年工作要点
集团公司2019年党委工作的总体思路是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求,以政治建设为统领，在“新、实、活”上下功夫，认真落实省委、省国资委党委的各项决策部署，以提升党建工作质量为主线，以集团党校为平台，狠抓教育培训、强化组织建设、注重检查指导、丰富党建载体、培育特色亮点，把制度建设贯穿其中,扎实推进党的各项建设目标顺利完成，集团公司“党的建设年”活动圆满收官，为企业持续科学健康发展、“一个梦想、两个百亿、三个亿度、四个千万、五大产业板块、工资居前”的发展目标顺利实现提供坚强保证和动力支持。
（一）进一步加强政治理论学习，强化思想理论武装
一是进一步加强理论学习。以学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，加强政治理论学习，不断增强政治理论修养。继续深入学习《党章》《准则》《条例》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规制度以及新修订的《宪法》，不断增强思想品德修养和纪律修养，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
二是抓好党委中心组学习。坚持和完善党委中心组学习制度，坚持全面学和专题学、集体研讨和个人自学相结合，紧密结合形势发展和企业生产经营、党的建设的实际，列出专题，定期组织学习研讨，推动理论学习制度化、规范化。
三是坚持领导干部带头。各级领导干部要把加强学习作为提高领导水平、政策水平的重要途径，坚持带头学习、带头研讨，坚持理论联系实际，加强对企业深化改革、转型升级、提质增效等全局性、战略性问题的研究和思考，提高领导和推动企业科学发展的能力。
（二）健全党建责任体系，全面履行管党治党责任
一是健全党建工作责任体系。认真落实党建工作责任制，进一步明确党建责任清单。制定出台《集团公司党建工作考核评价实施细则》，加强检查和落实。认真落实《集团公司党委会议事规则》和《集团公司重大事项党委事先把关实施办法》，严格规范党委会议制度，定期研究党建工作。组织开展各单位党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。
二是进一步健全工作机构。按照上级组织要求，健全党群工作机构，配齐配强党务工作人员，确保企业党群工作机构健全。加强党群干部交流轮岗力度。
三是加强党群干部培训。大力实施素质提高工程，从学习方法、工作方法、工作思路、理性思维入手，对集团公司党群干部开展制度化轮训，制定学习培训计划，落实考核奖罚办法，保证学习时间落实、组织落实、内容落实、人员落实。
（三）坚持党管干部原则，加强领导班子和干部队伍建设
一是坚持党管干部原则。坚持党委在干部选用上的确定标准、规范程序、组织考察、推荐人选等方面的领导和把关作用，严格落实“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业领导人员“20字”要求，把公道正派贯穿选人用人全过程，真正让忠诚企业、勇于担当、群众公认的优秀干部得到任用。
二是提升领导干部能力素质。采取办班培训、联合办学等方式，加强领导干部的学习培训和实践锻炼，提高各级领导人员的战略决策能力、统筹全局能力、科学发展能力、创新突破能力。制定职业经理人选聘及考核管理办法，加快由传统的企业领导干部向职业经理人转变。
三是严格领导干部管理监督。坚持领导干部日常履职巡察和综合考评，落实经常性提醒谈话制度，严格相关领导干部个人有关事项报告制度，完善加强领导干部党内监督、民主监督、群众监督的方式方法，切实加强领导干部的监督和管理。
（四）夯实党建工作基础，努力提升基层党建工作水平
一是强化基层基础。结合集团公司基层党支部工作实际，在二级单位党组织开展落实基层党支部“四权”（领导权、决策权、监督权、评价权）试点工作，全面落实基层党支部“四化”项目建设工作，大力推进基层党建工作标准化管理，健全完善工作制度，夯实党建工作基础，推动基层党组织建设日常化、活动经常化、作用常态化。
二是强化党员队伍建设。严肃党内组织生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员述职评议等制度。充分运用微信公众号、QQ群等平台，成立企业党校，完善组织机构，配备专职人员，制定和完善党员干部教育培训制度，落实教育培训计划和措施，加强党员教育培训，提高党员的思想觉悟，强化党员的综合能力。同时加强离退休党员、生活困难党员的关爱帮扶工作。
三是打造基层党建品牌。加强对基层党建工作的内在规律、方式方法、形式内容、长效机制等方面的研究和探讨，加强联创共建，从严规范基层党支部“三会一课”“党员学习日”、主题党日活动、双重组织生活、警示教育、民主评议 、关怀帮扶等组织生活,激发组织活力。指导基层党组织，融入生产经营工作，开展形式多样、效果显著的党建主题活动。
四是着手开发手机智慧党建平台，努力实现党建工作信息化，力争使党员教育、管理、服务不受空间、时间限制，党组织之间能够资源共享、互通协作。包含党员管理、党员展示、党务公开、关怀帮扶、党史答题、交流互动等功能，使党员日常管理更加高效和便捷。
（五）认真落实“两个责任”，加强党风廉政建设
一是深入落实“两个责任”。贯彻落实集团公司党委《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》和配套办法，做到思想认识到位、工作部署到位、措施落实到位。坚持班子成员齐上手，公司党委主要负责人带头履行好第一责任，班子成员带头履行好职责范围内的分管责任，督促和引导班子成员真正把党风廉政建设作为责任田、分内事抓实管好。
二是加强廉洁教育。认真落实党的十九大精神和省委、省纪委相关会议和文件精神，继续深入学习党章和党纪党规，加强党性教育、宗旨教育、警示教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
三是深入抓好“形式主义、官僚主义”集中整治。严格落实中央八项规定精神、省委省政府若干措施和集团公司党委实施办法，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，推动党员、干部作风持续好转。
四是加强巡察和约谈提醒工作。深入推进巡察和约谈提醒全覆盖，延伸巡察和约谈提醒监督范围，细化巡察约谈提醒监督内容，加强成果运用和问题整改，适时开展巡察“回头看”，保障巡察整改质量，巩固扩大巡察成果。
五是严肃执纪问责。加大纪律审查力度，积极发挥巡察和信访主渠道作用，重点查处党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力和干部廉洁问题，做到有案必查、有腐必惩、违纪必究。
（六）落实意识形态责任，不断加强宣传思想工作
一是牢牢把握好正确的政治方向。引导和教育干部职工向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，把意识形态工作纳入到目标责任书考核。建立完善责任追究机制，对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，造成不良影响的，严肃追究相关责任人责任。
二是坚决维护以习近平为核心的党中央权威。不断深化对党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传学习，认真贯彻中央、省委和市委关于加强意识形态工作的重大部署要求，教育引导干部职工增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更好地巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
三是积极弘扬社会主义核心价值观。强化担当意识和奉献意识，加强正面宣传，扎实推进精神文明建设，旗帜鲜明开展舆论斗争，坚决批判错误思潮和错误观点，及时化解管控矛盾风险，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，积极借鉴先进单位的宣传思想文化经验，加强领导，塑造正确的价值观和舆论导向，认真总结好的经验做法，培树意识形态工作先进典型，不断提升意识形态工作水平。
四是广泛开展形势任务教育。紧密围绕年度奋斗目标和各项发展任务，大力宣传集团公司职代会精神，分期分阶段开展主题鲜明的主题教育活动，统一员工思想，凝聚员工共识，激发员工干劲。
五是加强企业形象和品牌的宣传。围绕企业重大改革发展成果、重大党建和生产经营活动，加强对企业的宣传，全面提升企业社会形象和社会影响。
六是加强典型的宣传。大力宣传企业生产经营、改革管理的先进典型，宣传企业精神文明建设的典型，宣传企业的能工巧匠，营造学先进、当先进的良好氛围。
（七）着力构建企业文化体系，大力推进企业文化建设
一是明确总体目标，着力构建企业文化体系。以价值理念体系、行为规范体系、形象识别体系为主要内容，以优质的产品与服务、完善的管理制度为载体，以高效的运行机制和工作机制为保障，以科学的工作评价标准和效果评价体系为规范，体现青海能源特色，符合企业改革发展稳定的要求。
二是进一步建立和完善价值理念体系，提炼企业精神。准确把握青海能源集团的地位与性质，继承和弘扬煤炭生产企业奉献的优良传统，从深厚的文化底蕴中提炼出符合时代要求、具有青海能源特色的企业精神和核心价值观，正确确立企业的使命和愿景，树立与社会主义市场经济相适应的经营理念、管理理念、发展理念、人才理念、质量理念、创新理念、安全理念等，努力建立和完善企业的理念体系。
三是进一步健全并完善行为规范体系，完善各项制度。制定和完善符合企业价值理念和经营管理实际的各项管理制度、操作规程、工作标准和考评办法，把企业文化的基本理念体现到企业经营管理的各个环节。
四是进一步优化形象识别体系，塑造企业形象。要进一步建立健全以企业标识、标准色、标准字、公司徽章、司旗和司歌等为主要内容的形象识别系统，大力宣传推广企业品牌。
五是完善考核评价体系，做好效果评估。坚持定性与定量相结合原则，研究制定符合企业实际、科学、管用的考核评价标准和办法，逐步实现企业文化建设规范化、制度化、科学化。
六是进一步完善领导体制和工作机制，提供坚实组织保障。集团公司已将企业文化建设纳入“能源梦”的战略目标中，各单位各级领导干部要站在长远发展的战略高度，把企业文化建设列入重要议事日程，摆在企业管理的重要位置，予以推进。
（八）加强对群团工作的领导，切实发挥桥梁纽带作用
一是深入贯彻落实《关于在深化企业改革中进一步加强全局群团工作的实施意见》，加强对工会、共青团工作的领导，落实各级群团组织的机构设置、人员编制、工作经费、活动场所以及群团干部的配备、待遇和相关保障。
二是支持工会、共青团组织围绕企业生产经营中心和重点工程建设，广泛开展创建“工人先锋号”“青年文明号”“群众安全监督员”“青年安全监督岗”“三八红旗手”“传帮带”等活动，不断深化建功立业劳动竞赛、合理化建议、技术革新等活动，积极开展文化体育活动，丰富职工群众业余文化生活，切实发挥好工会和共青团组织作用。
三是积极发挥关工委作用，最大限度地增强员工归属感，调动员工为企业发展做贡献的积极性。
四是继续推进普法宣传教育工作，推进集团公司依法治企进程。
五是加强离退休管理工作，加大对离退休人员的思想教育，进一步从思想上、政治上、生活上关心老同志，落实各项待遇。
六是加强对统战、保密、信访、保卫、综合治理、女工等工作的领导，充分调动各方面的积极性，围绕企业发展这个中心，积极推进集团公司全方位发展。
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