市场力量与俄欧能源关系

时间:2023-06-11 19:24:03 公文范文 来源:网友投稿

摘 要:冷战结束后,作为欧盟能源的主要供应国,俄罗斯一直是欧盟能源体系的重要组成部分。通过以俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)为代表的企业确立在欧洲市场的垄断地位,并以此实现政治目标是俄罗斯的能源战略手段之一。而欧盟基本上以自由市场竞争原则为宗旨来发展俄欧能源关系,目的是确保欧盟能源供应来源的稳定和安全。但双方能源结构的不同以及能源战略的差异决定了俄欧对市场力量的认识的不同。本文主要着眼于分析俄罗斯与欧盟在能源市场上的策略,并对市场力量的缺陷进行分析。文章最后认为,俄欧间的能源关系不是单纯的市场力量所主导,能源市场运作方式永远不会摆脱俄欧(地缘)政治因素的影响。

关键词:Gazprom 市场力量 市场竞争原则俄欧能源关系发展的现状

作为世界能源体系的重要“棋手”,俄欧间的能源关系对整个国际能源市场发挥着重要的影响。冷战结束以后,俄罗斯作为欧盟的能源主要供应国日益发挥着重要作用,并成为整个欧洲能源体系中的重要组成部分,能源问题始终是俄欧关系中的重要议题。但是俄欧间的能源关系又不是孤立存在的,而是与俄罗斯和欧洲整体的政治、经济、军事关系相互交织。对俄罗斯能源供应的高度依赖“成为影响欧盟个别国家,乃至整个欧盟对外政策的一个主要因素”,加之东欧能源过境因素,使得俄欧间能源关系难以摆脱传统地缘政治的阴影。{[俄] С. З.日兹宁:《俄罗斯能源外交》(王海运、石泽译审),人民出版社2006年版,第271页。}

1. 俄罗斯在欧盟能源中所占份额

截至2011年,俄罗斯已探明的石油储量为121亿吨,占世界总储量的5.3%。同年已探明的俄罗斯天然气储量为44.6万亿立方米,占世界总储量的21.4%。同样到2011年底,俄罗斯的煤炭储量为1570.10亿吨,占世界总储量的18.2%。{BP Statistical Review of World Energy, June 2012, p.6.}2010年俄罗斯的石油及相关产品产量为5.05亿吨,2011年的产量为5.09亿吨;2010年俄罗斯的天然气产量为651亿立方米,2011年的产量为669亿立方米;2010年的煤炭产量为3.22亿吨,2011年为3.34亿吨。{СТАТИСТИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК, РОССИЯ` 2012. }

目前,俄罗斯在欧盟内部的能源消费已经占据主导地位。截至2010年,所有欧盟国家从俄罗斯进口的能源占能源总进口的65%。{Знергетический диалог Россия-ЕС: Обобщающий доклад, г.Брюссель, ноябрь 2010, http://minenergo.gov.ru/upload/iblock/537/5379590b46eccb229803488dcbc3940c.pdf. }天然气等产品占了从俄罗斯进口的9%(约149.92亿欧元),煤炭及相关产品占2%(约合37.09亿欧元)。{Россия и ЕС27: основные статистические показатели, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Russia-EU-basic_statistical_indicators/ru. }可以说,俄罗斯是欧盟电力能源供应(石油、天然气、煤炭及铀)的最大供应商,甚至俄罗斯是欧盟一些成员国能源设施的唯一制造商与供应商。

2. 俄罗斯与欧盟能源的过境运输

俄罗斯主要通过能源管道向欧盟输出石油。除了目前使用的“友谊”管道之外,2002年俄罗斯与克罗地亚签署协议,决定将“友谊2”管线与亚德里亚管道连为一体。{“友谊”管道于1964年建成。当时由经互会成员国(民主德国、波兰、捷克斯洛伐克与匈牙利等)联合签署协议。其中白俄罗斯是主要过境国。该管道分为“友谊1”与“友谊2”两条管线。其中1号线经白俄罗斯—波兰—德国等西欧国家;2号线经白俄罗斯—乌克兰—斯洛伐克—捷克—匈牙利—克罗地亚等国家。}此外,俄罗斯还与希腊、保加利亚达成协议,决定建立从布尔加斯(保加利亚)—亚历山德鲁布斯(希腊)至欧洲各国的石油管线。

除了上述主要的石油管线之外,从俄罗斯通往欧洲的石油管线还包括布金格管道、巴库—新罗西斯克管道、巴库—苏普萨管道等。{其中布金格管线路径为立陶宛—白俄罗斯—欧洲;巴库—新罗西斯克管道经新罗西斯克港口(俄)通往欧洲。参见[俄] С. З.日兹宁:《国际能源:政治与外交》,(强晓云、史亚军等译),华东师范大学出版社2005年版。}当然,除了石油管道外,俄罗斯与欧盟间的天然气贸易也多通过管线进行。从俄罗斯输向欧洲的天然气主要通过“兄弟”管道,以及1999年运营的“亚马尔”天然气管道。{“兄弟”管道建于1972年运行,主要分为两条支线,经乌克兰与斯洛伐克后分别通向奥地利和德国。而且该管道过境国很多,主要涉及十几个国家,包括:乌克兰、斯洛伐克、捷克、奥地利、波兰、德国、罗马尼亚、保加利亚、斯洛文尼亚、拉脱维亚、爱沙尼亚、匈牙利等国家。}

此外,2005年俄罗斯还与德国签署了将建设“北溪管道”(Nord Stream)的协议。管道全长1 200多公里,管道经波罗的海通往德国,它将俄罗斯的能源储备与欧洲的能源市场联系起来。{http:///}2007年俄罗斯与意大利的埃尼公司(ENI)签署协议将建设“南溪管道”(South Stream)。该管道的设计运送能力为630亿立方米。其运送线路将经黑海海底至保加利亚,尔后再分为两条支线,其中一条经希腊通往意大利,另一条则经匈牙利、斯洛文尼亚通向其他欧洲国家。{http://www.south-stream.info/}

3. 俄罗斯与欧盟间的能源合作和对话

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