国家教委教育科研“九五”规划重点课题《制定区域职业教育发展规划的个案研究》研讨会于1998年3月30日至4月3日在长春召开。来自大连、青岛、锦州、通化、松源、天津、河南、河北、四川、江苏、安徽等14个个案研究区的课题负责人及总课题组成员共计50余人参加了会议。全国教育科学规划办、全国职教中心研究所、中国职教学会、吉林省教委、吉林省教育科学院、长春大学、吉林职业师范学院等单位的有关领导同志也参加了会议。
会上，14个个案研究区的课题负责人分别汇报了本地区“九五”期间到2010年区域职业教育发展规划制定的过程和研究的情况。与会者对此进行了认真的交流和充分的研讨。与会者对以下几个问题基本上达到了共识：
一、本课题是全国教育科学规划办跟踪管理的课题之一，具有很强的实际应用价值，对指导区域性职业教育发展有重要作用。课题的选题，是我国职业教育发展的需要，是地方经济社会发展的需要。它填补了职业教育科研上“规划个案”研究的空白。
二、“九五”期间到下世纪初，是我国职业教育改革和发展的重要时期，科学地制定“九五”期间职业教育发展规划和2010年远景目标，是我国职业教育进入下个世纪的重要问题，对实施“科教兴国”的战略任务，对推动我国经济社会发展有着重要的作用。职业教育是培养大量应用性人才的最好途径，它最直接最紧密地服务于本地区社会与经济的发展。各行各业只有依靠本地职业教育输送大批素质良好的新生力量，才能获得保持发展的人力资源。发展职业教育也是调整教育内部结构和推动劳动就业制度改革的必由之路，是现代教育的重要组成部分。正是在这种思想指导下，为了保证“规划”制定和研究工作的有序进行。14个个案研究区都成立了由各级政府主要领导为组长，各级教委主任为副组长的“制定区域职业教育发展规划”课题领导小组开展了富有成效的科研工作。
三、职业教育发展必须坚持以下几个原则：一是适应性原则。职业教育主要是为地方经济和社会发展服务，并受当地经济的发展、科技水平、社会劳动力结构分布等各种因素的影响和制约，所以职教的发展必须适应本地经济社会发展的需求。二是整体性原则。职业教育是国家教育事业的重要组成部分之一。要处理好与基础教育、成人教育之间的关系。不能片面追求规模、速度。要追求质量，讲实效。必须既有数量目标又有质量目标。三是区域性原则。目标制定要坚持因地制宜，实事求是。此外，还要坚持超前性原则、可操作性原则、连续性原则、科学性原则等。
四、教育的规划研究是当代世界各国普遍重视的问题。1987年日本颁布了《教育改革方针》；1988年英国颁布了《教改法》，法国颁布了《教育指导法》；1991年美国布什总统颁布《2000年教育发展战略》；1993年美国克林顿总统颁布《2000年目标：美国教育法》，俄罗斯颁布《教育法》，中国颁布《中国教育改革和发展纲要》。这说明，今天世界各国对未来教育发展的规划是全方位的，它的大背景就是经济跨国化、时代信息化、竞争的整体综合化。现在我们制定研究全国职业教育发展规划，也必须考虑这些国际背景和目标。邓小平同志指出，科学技术是第一生产力，这是非常科学的论断，体现了今天的时代特点。在走向市场经济的过程中，教育与经济相互联系、相互依存。各区域经济和社会发展的宏伟目标，对职业教育培养的人才结构、质量、数量以及劳动者素质提出了更新更高的要求。向科技要效益，向职教要人才，是经济发展的必然。会议期间，全体与会者先后参观了吉林职业师范学院、长春大学特教学院、长春市计算机职校、汽车厂职校、长春市二中专。这些院校反映了吉林省及长春市职业教育发展的特色和办学水平，受到参观者的称赞。
(执笔：任昌荣)
