编者按
公共文化服务要善于“反弹琵琶”
在贫困边远地区，由于文化基础差，工作难度大，当地群众的文化需求长期得不到解决。把这些地区作为提升公共文化服务能力和水平的工作重点，不仅需要，而且必要。江西省提出公共文化建设要“眼睛向下、重心下移”，把更多的资金投向基层、把更多的项目放在老区、把更多的服务延伸到农村，这种“反弹琵琶”的做法抓住了公共文化服务发展的“软肋”，夯实了公共文化建设的基础。
江西省山区多、老区多、湖区多，基层群众特别是老少边穷地区群众对文化的需求非常旺盛，求知、求富、求乐的愿望十分迫切。江西省重视和改善贫困地区文化民生，将更多的文化资源向老少边穷地区倾斜，不断提升公共文化服务水平，让更多基层群众共享文化发展成果。
加大资金投入。制定《江西省2013—2015年文化改革发展规划纲要》，明确提出“各市、县（市、区）要设立农村文化建设专项资金”。进一步增强“重心下移”、“水平提升”意识，在资金、资源的使用上，做到“三个倾斜”，即重大资金向基层倾斜、设施建设向老区倾斜、文化服务向农民倾斜。2006年以来省级财政共投入资金48.94亿元，新建改建文化馆、图书馆、博物馆、影剧院、文化广场、艺术中心329个，建成乡镇文化站1629个，村文化活动室近1万个。2008-2012年省财政每年投入4000万元用于县级文化馆和图书馆的维修与设备更新。
抓好内容建设。加快县乡两级文化信息共享设施升级改造。整合农村党员远程教育项目、国家科技支农项目、农村信息化建设项目，构建统一的平台，打造数字农家书屋。以历史文化名镇、名村为重点，依托“将军村”、“模范村”等资源，投入200万元在国家级历史文化名村、农村生态旅游名村兴建20个“村史陈列展”，做好历史文化资源的挖掘、保护和展示，提升村民文明素质，促进文化与旅游相结合。
创新服务模式。通过健全机制，让资源、资金发挥更大的效益。南昌市利用现代物流，整合省图书馆300万册和南昌8县（区）100万册的图书资源，实施同城图书馆联盟（通借通还）建设，使500多万群众特别是湾里等地的山区群众方便快捷地享受到400万册的图书资源。推进剧场联盟建设，全省19个县一级的剧场建立剧院联盟，开展戏剧《八子参军》、歌舞《井冈山》等“五个一工程”获奖作品以及引进的文化精品巡演，既降低精品创作成本与演出成本，又让山区湖区群众欣赏到高雅艺术，还盘活了现有文化资源，提高了文化基础设施的利用率。
整合社会力量。组建文化志愿者服务队伍，积极开展“情系农民工”系列演出等志愿服务活动，并使之制度化、常态化。省群艺馆每年组织省市县三级文化志愿者到湖区、工业园区为农民工义演。省里在此基础上，组织一批文化志愿者，建立全省性文化志愿者服务库，健全制度，抓好培训、管理，更好地开展文化志愿服务活动。
加强人才队伍建设。在抓领军人才、基层人才的同时，对长期扎根老少边穷地区的文化工作者给予更多关心和帮助。每年安排财政资金400万元，三年内完成全省1500名乡镇文化站长全部轮训。开展“最美乡村文化工作者”评选活动，对受表彰者授予荣誉称号并发放奖金，激励更多的文化人扎根老区、服务基层。评选表彰一批服务农民服务基层的先进集体和优秀非遗传承人，形成人人关心支持农村文化建设、人人踊跃参与农村文化建设的良好氛围。加大基层文艺院团人才培养支持帮助力度，并在职称评定上向基层倾斜、向一线倾斜、向老区倾斜。 （责任编辑：黄武）
