【摘 要】随着信息时代的发展，财务管理在管理目标和管理方式等方面都发生了巨大的变化，军队财务管理也不能例外，在新时代背景下也面临着新的变革和挑战。军队财务是军队经济的重要组成部分，是国家财政在军队的延伸，因此，军队财务内部控制是新时期军队管理的重要内容，对提升军队财务管理水平有着重要作用。
【关键词】军队;财务管理;内部控制
一、军队财务管理的特点
军队财务是国家财政体系的一部分，与国家各项财政管理息息相关。基于军队组织的特点，军队财务的特点也非常显著：
1.军队财务具有军事性
从军队财务管理的目标来看，其主要目标是维持军队稳定有序，军队的财务管理是服务于各项军事活动的，因此，在其管理中要充分考虑军事发展战略。
2.军队财务具有消费性
军队的特殊性决定了军队财务管理是以管理消费为主的特点，军队财务管理的主要责任不在于生产和创造财务，而在于合理使用资金。
3.军队财务具有集中性
军队是一个统一的整体，其高度统一性决定了军队财务的集中性，这也是军队财务管理区别于其他社会组织财务管理最显要的特征。
二、新时期军队财务管理内部控制的不足
1.财务管理内部控制目标不明确
增强军费的使用效益应当是军队财务管理内部控制的根本目标。但在实际运作情况下，由于军费供需矛盾严峻，军队财务便将管理重点放在预算的综合平衡以及经费的供应保障上，忽略了预算执行所带来的经济效益，人为缩小了军队财务内部控制的目标，有些甚至偏离了根本目标，导致军队财务内部控制使用效益低下，成效不断下降。
2.军队财务预算执行力低下
尽管军队有着严格的预算管理制度，但是我国军队的财务管理普遍存在着预算执行力不够的情况，具体表现在以下两方面：第一，军队的预算管理普遍存在预算不够、经费超支的情况，军队有些部门经费使用不合理，预算申请与实际安排的项目不符，导致经费用到不合理的项目上。第二，相关部门对预算的监督力度不够，缺乏相关的法规制度来制约违纪问题，导致预算管理落实困难。
3.军队财务内部控制短期化
由于军队财务管理过程中缺乏统一的法规来进行内部控制，其制定的内部监督制度、监督措施等尽管某些有助于该部门实际问题的解决，却无法规避新问题的出现，甚至有些问题违背了上级规定。这种情况的集中表现后果就是军队财务管理内部控制行为出现短期化，使得内部控制中长期效果和总体效果与短期效果出现分离，内部控制无法稳定发展。
三、健全军队财务管理内部控制措施
1.建立专业化军队财务管理队伍
高素质的财务管理团队是开展军队财务管理内部控制工作的基础，团队的质量也决定了军队财务管理内部控制的水平，其专业性的高低直接影响到财务管理工作的开展情况。所以我们在选择财务管理人才时，必须对其专业性、个人修养以及职业操守有所要求。着重培养会计人员的计算机技能，并开展一系列针对会计人员的专业化培训，要求会计人员具备专业的操作技能，从而达到军队会计财务管理的信息化，确保专业会计人员持证上岗。此外，还应制定相应的职业考核制度，薪资管理制度和激励机制，有效调动财务人员工作积极性，促进员工自身业务能力的不断强化。
2.创建军队财务内部管理模式
考信息化技术在各个领域都有着广泛的运用吗，为满足时代发展，军队财务管理也要与时俱进，需在内部控制管理模式上进行改革和创新，达到信息化管理模式的要求。具体要求我们将传统账本转化为电子数据模式，提升军队财务在搜集、处理、分析数据的效率和质量。军队也要引进相应的信息化管理设备，在日常管理中将采购、存货等相关数据录入系统，利用财务系统软件中的自动处理功能，达到更高效的数据处理。同时，军队也要注意定期维护系统，加强网络安全，确保军队财务管理的机密性。
3.健全预算管理制度
健全预算管理制度是确保军队预算管理正常运行的重要保障。为达到此目标，一方面，要完善财务公开制度，健全预算制约机制，对于招标采购中的预算项目、预算法规制度和经费收支等都要按照有关规定进行公开公示，确保决策的科学性和经费收支的透明性;另一方面，要建立合理的预算考评机制，利用领导的带头作用，将制定的各项法规有效落实，严格按照各项规定来进行预算管理，杜绝个人主义，提高制度的执行力，以此来逐步建立符合我国军队标准的预算考评指标体系。
4.制定科学的支出定额标准
由制定科学的支出定额标准，要求军队在联系项目的实际需要和财务可操作性的基础上，对军队的各个单位实行分类分档的支出定额标准，在确保基本支出的情况下，制定项目支出预算，以防止在经费支出上有个别单位进行浑水摸鱼，造成不必要的财务支出。同时，军队要强化预算约束，对于已经审批的预算，不得随意更改，明确预算管理的职责，提高财务部门的办事效率。
5.加强军队财务管理的监督和清查
军队财务内部控制中不可避免会出现个别人员违法违规现象，军队为规避此种现象，必须加大对财务管理的监督和清查力度。此项工作对军队的财务管理内部控制提出以下两点要求：第一，定期对财务进行大规模的盘点和清查，摸清军队每个阶段的财务运行状况，加强军队建设和党风廉政，确保军队财务管理环境的良好、和谐和健康。第二，军队经济管理人员需及时核对账目，盘查货币情况，做到对日常支出和资金费用的把控。设置内部监督小组，不定期抽查财务运作情况，核对资金票据情况，如有票据缺失及不合理情况，必须追究相关财务负责人员的责任。
四、结语
财务管理对于任何社会组织都十分重要，对軍队的良好发展也不例外，由于军队的财务管理与一般社会机构财务管理有显著不同，所以更要根据其特点对军队财务管理的内部控制进行分析，并对军队财务管理中存在的问题提出解决方法。我军正迈着正规化、现代化的步伐不断向前发展，为实现建设信息化军队的发展目标，本文提出一系列加强军队财务管理内部控制的措施，希望能为此目标的实现提供强有力的财务支撑。
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