中国与TPP国家关税减让的宏观经济效应：基于GTAP模型的分析

材料。

图5反映了2010—2014年中国和TPP环太平洋区域国家的出口贸易结构，可以发现中国出口到TPP环太平洋区域国家的主要都是工业制成品，且出口量逐年增加，而初级产品的出口量很少。中国出口到美国的工业制成品最多，其次是日本。其中占比最高的出口产品是机械和运输设备，杂项制品是第二大主要出口产品。

经过多轮WTO多边框架下的关税减让谈判，中国与TPP国家双边关税水平已经处于相对较低的水平。表1反映了中国-TPP国家商品贸易的双边税率。从表1中可以看出，TPP国家从中国进口的税率最高的部门是劳动密集型制造业（9.5%）和初级产品制造业（8.4%），说明TPP国家对这两个部门的关税保护程度较高，而对高技术制造业的关税保护程度最低（1，2%）；中国从TPP国家进口的税率最高的部门是，中低技术制造业（7.5%）和劳动密集型制造业（6.8%），说明中国对这两个部门的关税保护程度较高，而中国对高技术制造业的关税保护程度最低（3.3%），但仍略高于TPP国家的高技术制造业的关税保护程度。

四、中国与TPP国家进口关税减让的经济效应分析

（一）中国-TPP贸易的GTAP分析模型设定

全球贸易分析模型（Global Trade Analysis Project简称GTAP）是美国普渡大学Hertel（1997）[10]教授主持的全球贸易分析计划发展而来的一个多国多部门可计算一般均衡模型。GTAP模型中先构建每个国家或地区间消费，政府支出，储蓄等行为的单国多部门的一般均衡子模型，通过世界银行等国际组织进行国际贸易，将这些子模型连结成多国多部门的一般均衡模型。模型主要通过设定外生冲击（比如说关税，价格等）进行模拟，比较各个国家或地区在不同模拟情景下的进出口量，GDP，贸易条件，贸易余额等指标的变动情况，以此为根据进行经济分析，为经济政策的制定等提供建议。

本文采用最新的GTAP7数据库，该数据库将原有数据库中87个国家或地区扩展为113个，贸易时间序列数据从2002年扩展至2006年，完善了生产、双边服务贸易和能源数据，使模型更加接近现实并提高了评估的精确度。GTAP7模型中包括113个国家（或地区）和57个产品部门的数据。为了分析中国与TPP国家关税减让的宏观经济影响，本文把113个国家或地区数据加总划分为TPP9国、中国、美国、日本、韩国、欧盟（28国）、世界其他国家和地区等7个国家或地区（见表2）。为了模拟中国与TPP国家关税减让合作的经济效应，将GTAP数据库中的57个产品部门加总为3个产品部门，即农业、制造业和服务业（见表3）来进行模拟分析。

为了模拟中国与TPP国家关税减让的宏观经济效应，本文分四种情形进行模拟：实验1：中国取消对TPP国家农产品进口关税；实验2：TPP国家取消对中国农产品的进口关税；实验3：中国取消对TPP国家工业品进口关税；实验4：TPP国家取消对中国工业品进口关税。

（二）中国与TPP国家双边进口关税取消的宏观经济效应分析

如果TPP国家与中国取消双边的进口关税壁垒，实行自由贸易，则中国与TPP国家的比较优势会有所变化，各国会根据比较优势的变动重新进行资源配置，调整初始要素（包括土地、资本、劳动力和自然资源等）的投入比例，调节产业结构，从而重新寻求均衡。表4反映了中国与TPP国家进口关税取消的宏观经济效应。表4第2列、第3列显示了双边关税减让对各国出口与进口的影响。结果显示，中国与TPP国家的关税减让会导致TPP国家和中国的出口量、进口量都是增加的，说明关税壁垒的取消会促进双边贸易的发展。其中，TPP国家和中国在实验3和实验4中进出口量的增加相比较实验1和实验2来说更多，这说明制造业双边关税壁垒的取消对TPP国家和中国对外贸易的影响，比农业双边关税壁垒的取消的影响更大。在TPP国家中，美国和日本的进出口量的变动相比其他TPP国家来说更大。表4同时显示了中国与TPP国家关税减让对临近国家韩国以及世界其他国家的影响。模拟结果显示，中国与TPP国家农产品关税减让对世界其他国家的影响很小，可以忽略不计，但是工业制成品关税的减让对世界其他国家产生了不同程度的影响，其中，区域临近国家韩国受中国与TPP国家制成品关税减让影响最大，其制成品进口与出口均有不同程度的下降。这一结果表明，作为区域临近国家以及利害关系人的韩国会比其他国家更加关注中国与TPP国家之间的关税减让谈判，韩国政府完全有可能先于中国启动与TPP国家的合作谈判。

表4第3列、第4列显示了双边关税减让对贸易条件与贸易平衡的影响。结果显示，中国单方面进行关税减让时（实验1与实验3），中国贸易条件恶化，净出口减少，而TPP国家贸易条件改善，但不同的是实验1中TPP国家净出口增加，而实验3中TPP国家净出口减少；TPP国家实行单方面关税减让时（实验2与实验4），中国的贸易条件改善，净出口增加，而TPP国家的贸易条件恶化，净出口减少。这一结果表明，无论是对中国还是对TPP国家而言，都不具有单方面关税减让的动力，双边关税减让以平衡双方利益是一个可行的合作途径。当然，在实际关税减让过程中，如何权衡与取舍，也是一个值得深入研究的问题。

表4第5列显示了双边关税减让对福利水平的影响。福利和消费者支出这两个指标主要反映该国或地区的福利情况。根据模拟结果可以看出，对于TPP9国来说，在这四个实验中福利都是增加的；对于美国和日本来说，TPP国家取消对于中国的进口关税壁垒会使其福利下降，而中国取消对TPP国家的关税壁垒会使其福利上升，总的效果来看，同等关税减让会使得所有TPP国家的福利上升；从中国来看，中国取消对TPP国家进口工业品的关税壁垒会使中国福利减少，其余三种情况下中国的福利都是增加的，更进一步，表4结果显示，在同等关税减让的条件下，中国福利的提升远远大于福利的损失。福利分析的结果表明，未来中国与TPP国家之间的关税合作甚至更高层次的合作是可行的。

表5中将福利的影响分为三个部分，资源配置效应，贸易条件效应和I-S效应，具体分析各个效应对总福利变动的贡献率。可以看出，中国取消从TPP国家的进口关税壁垒（实验1和实验3），TPP国家主要是由于贸易条件的改善导致福利增加，而中国主要是资源配置效率的提高对福利的增加贡献较大；TPP国家取消从中国的进口关税壁垒（实验2和实验4），正好相反，TPP国家主要是资源配置效率的提高对福利增加的贡献较大，而中国主要是贸易条件的改善导致福利增加。与表4结果相同，关税的减让促进了双边福利水平的提高。

（三）中国与TPP国家取消制造业双边进口关税对细分制造业的影响

为了进一步分析关税取消对制造业细分部门的影响，本文拟将制造业进行分类。本文按照盛斌（2008）对中国制造业产品的分类方法，将制造业细分为4大类，分别为初级产品部门、劳动密集制造部门、中低技术制造部门和高技术制造部门。

表6反映的是制造业双边进口关税取消后对细分部门出口量的影响。进口关税的取消会使四个制造业部门的出口量都大大增加。TPP国家出口量增加最多的部门是高技术制造业（0.23%）和劳动密集型制造业（0.45%），中国出口量增加最多的部门是中低技术制造业（1.13%）和劳动密集型制造业（0.54%）。表6结果进一步证实了表4结果，它显示中国与TPP国家之间无论是单边关税减让，还是双边关税减让，其贸易效果均是扩张性的，关税减让使得双边的出口额都得到了提升，而且这种提升是全方位的。

表7描述的是制造业双边进口关税取消后对细分部门贸易平衡状况的影响。表6显示，制造业双边进口关税取消后，TPP国家净出口将减少，其贸易平衡将进一步恶化。制造业双边进口关税取消对中国净出口的影响则呈现差异性。中国取消对TPP国家制造业进口关税（实验3）后，TPP国家和中国净出口都将减少，其中，中低技术制造业和高技术制造业减少幅度最大，相对于其他TPP 9国，美日两国这两类产品的出口减少更多；TPP國家取消对中国制造业进口关税（实验4），TPP国家净出口减少，其中，TPP 9国出口减少最多的是高技术制造业，而美日两国出口减少最多的是劳动密集型制造业；TPP国家取消对中国制造业进口关税，中国的净出口增加，增加最多的是劳动密集型制造业。

表7模拟结果表明，中国与TPP国家间的关税减让将使得两者之间的不平衡的贸易关系失衡进一步扩大，这一结果看来会使得中国与TPP国家之间的关税减让谈判面临较大的障碍与阻力。

表8反映了制造业双边进口关税取消后对细分部门产出状况的影响。进口关税的取消对产出的影响方向大致和其对贸易平衡状况的影响方向一致，不同的是中国取消对TPP国家工业品进口关税（实验3），会使TPP国家的产出增加，其中，日本的高技术制造业与中低技术制造业产出增长最大，其次为日本的劳动密集型制造业，产出也会出现较大幅度的增加，TPP9国与美国不同技术水平的制造业产出均出现不同程度的增加，这主要是因为关税壁垒取消后，TPP国家根据各国的比较优势重新调整产业结构从而促进了产出的增长。由表7可以看出，中国取消对TPP国家工业品进口关税，中国各部门的产出将会减少，其中，中低技术制造业部门产出降低幅度最大。TPP国家取消对中国工业品进口关税（实验4），则会使中国的产出增加，尤其是劳动密集型制造业的产出大大增加，TPP国家的产出减少，尤其是劳动密集型制造业的产出大大减少。表8模拟结果在一定程度上反映了当前多边谈判的艰巨性，各方都想寻求对方做最大程度的关税减让以促进本国产出的增长，但却不愿意放弃用关税手段来实现对本国产业的保护，多边谈判的结果无疑是一个多方妥协与权衡的结果。

五、结论与启示

以上模拟结果显示：中国与TPP国家双边关税减让会强化双边的贸易联系，双边的关税减让将提升双边的福利水平，但是这种减让也会使得中国与TPP国家的贸易不平衡进一步扩大。考虑到单边关税减让将损害减让国福利水平，因此，无论是对中国还是对TPP国家而言，都不具有单方面关税减让的动力，采用双边关税减让以平衡双方利益是一个可行的合作途径。

可见，中国与TPP国家更高层次的合作是贸易自由化发展的必然选择。中国与TPP国家的关税减让将使得区域临近国家韩国受影响最大。中国与TPP国家间的关税减让将使得两者之间的不平衡的贸易关系失衡进一步扩大。关税减让对不同产业具有差异化的影响。

因此，双边关税减让有利于中国增加具有比较优势产业的生产和出口，促进国内产业结构调整和优化升级。即使中国与TPP国家关税减让会使各成员国的整体福利提高，但成员国之间的利益分配不均也会对这种合作的产生冲击。对此，中国与TPP国家关税减让谈判不仅要关注自身收益，还要协调好中国与TPP国家间的利益分配，让区域合作为中国未来的经济发展提供良好的外部环境。

注释：

① TPP签署国包括：日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南等11个国家。

②本文采用国际贸易标准分类（Standard International Trade Classification，SITC）对进出口贸易结构进行分类，即将进出口贸易商品分成了初级产品和工业制成品。其中初级产品包括：食品及主要供食用的活动物；饮料和烟草；非食用材料；矿物燃料、润滑剂和相关材料；动、植物油脂和蜡，工业制成品包括：化学品和相关产品；按原料分类的制成品；机械和运输设备；杂项制品；其他未分类商品。

③TPP国家从中国进口的进口税率。

④中国从TPP国家进口的进口税率。

⑤由于GTAP数据库中没有文莱的数据，且文莱贸易总量在全球贸易中几乎可以小到忽略不计，因此，只选择TPP9国作为研究对象。

参考文献：

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（责任编辑：钟 瑶）

Abstract：This paper analyzes the macroeconomic effect of tariff concession cooperation among China and TPP countries based on the GTAP model. On the basis of simulation，it derives the following conclusions： Tariff concession between China and TPP countries will increase the welfare in agricultural products；industrial tariff cut will greatly damage the welfare of China，the United States and Japan while the other nine members’ TPP welfare will increase. Whats more，the low and medium technology and labor intensive manufacturing departments are affected heavily between the manufacturing industry of the three countries. Meantime the results show that there is an increase in trade flows for China，TPP countries and the rest of the world which improves the international trade. In conclusion，the results from the GTAP simulations show that the trade promotion effect of the tariff concession cooperation between China and TPP countries is greater than the trade diversion effect.

Key words：TPP；GTAP model；Tariff Concession

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