计划增长35%。财政支出更多地用在偿还国债上，减少了在其它领域的运作力。
所以，如果没有发生糟糕的事情，未来政府在诸如司法系统等领域减少财政支出的情形将会继续。我并不想讨论侵权法和刑法的发展，如果没有发生糟糕的情况。通过本文我们将思考，如果出现不好的情况，侵权法和刑法未来如何发展。例如英国出现明显经济下滑，导致政府财政总支出严重削减，司法等领域（具体目前无法确定）受到影响；甚至是现在准紧缩时期已经开始削减财政支出了。
我认为，财政支出受到收入的牵制，既显示出政府一直以来的无能，又释放出一个信号——英国正面临非常困难的局面，必须考量法律体系的发展之路。Joseph A Tainter经典权威之作《复杂社会的崩溃》⑧写道，所有社会——如古罗马帝国——都是由于相同的原因导致了社会的崩溃。Tainter认为，社会不断完善、结构更加复杂，都是为了解决各种问题。一开始，这些完善措施简单易行。但边际报酬递减定律地适时出现，使得社会解决各种新问题的成本资源越来越高。善于技术创新和领土扩张的社会容易开拓资源，而在缺乏“能量”增加的社会，所有资源都会被用以应对当下的问题。用一个词来形容社会“竭尽所能以保持原状”——所有资源都被调动起来仅为了勉力维持现状。因此社会很容易崩溃：没有余力应对可能出现的新问题，而这些问题——若确实出现——会对社会造成沉重打击。就好比一台设置了逐渐加速的跑步机，跑步者最初对其加速尚感轻松；但随着跑步机速度越来越快，跑步者为保持同速会消耗更多体力。如果没有能量增加，跑步者必须使出全力，但无论如何也不可能承受再次加速了。最后肯定会从跑步机上摔下来。
这个比喻清楚地说明，现在英国非常符合“竭尽所能以保持原状”。政府（无论政治趋向）负债累累，财政赤字显示（基本确定）英国已经达到了利用所有社会资源解决现有问题的底限。所以当新一轮国内外问题出现，很容易遭受重创。英国已经没有资源和能力来解决新问题了，这些问题一旦出现，肯定会造成经济衰退。如果导致经济大转折的新问题没有出现的话还好。但生活——和世界——并不总能尽人意。⑨我的问题是，当糟糕情况出现，侵权法和刑法应怎样改变。
2、国家紧缩时期侵权法和刑法的结构
侵权法和刑法是典型的调整人们行为活动和财产关系的法律规范。包括赋予人们基本权利来对抗他人的作为（或不作为）。进一步解释：A享有权利对抗B的x行为，而B的x行为是出于法律上的义务且使得A受益，但是A不必为B的义务履行而做出行为支持或提供条件。法律赋权于A以对抗B——B也可对抗A，就是为了调整A和B的行为、维护财产关系。⑩侵权法确定了主体对抗他人的基本权利内容和受到侵害时的救济措施。刑法——至少是其核心理念B11——就是要惩治任意侵害法定可对抗他人的权利之行为人。这两部法在目前准紧缩时期已经受到了巨大的压力；在未来紧缩时期很有可能陷入崩溃的边缘。
先说侵权法。准紧缩时期侵权法遭受的压力体现在以下方面：
（1）侵权损害赔偿请求增加。B12经济压力增大导致原告更倾向通过起诉他人侵权获得赔偿，也使得被告更容易违反尊重他人基本权利的规定。
（2）鉴于侵权法对商事行为成本和保险费的影响，政府（ⅰ）设定律师代理侵权案件的费用限额；B13（ⅱ）尽可能强制由小额诉讼法庭受理侵权诉讼请求，使原告即便胜诉，其诉讼费用也不能从被告的赔偿中获得弥补；B14（ⅲ）阻止劳动者依据严格责任原则起诉用人单位。B15
（3）由于财政压力，政府已经（ⅰ）通过立法把儿童排除在医疗事故案件对原告的法律援助对象之外；B16（ⅱ）2010年取消了49个地方法院（受理小额诉讼案件）。
（4）侵权请求人能委托的代理人的质量下降，因为律所受原告委托打“不胜诉无费用”的官司，限制了其代理诉讼中的开支，也没有经济能力代理复杂侵权案件；B17在复杂案件中，经济能力较差的原告往往自己行使诉讼权。B18
再来看看刑法：
（1）被刑事起诉的被告人B19和被警告触犯刑法的人B20的数量都总体减少。这可能导致犯罪率降低，也让人想到政府在刑事司法系统上财政力度下降，对警方全力侦查办案造成了很大的压力。B21
