【摘 要】人才培养是武警部队圆满完成涉及民族宗教社会安全事件处置任务的关键举措，要从强化专门人才队伍建设、突出少数民族干部队伍建设、重视地方人才储备建设等多个方面入手，培养一支过硬的任务部队。
【关键词】专才培养;民族干部;储备建设
人才战略工程是新军事变革和维稳使命对武警部队人才建设提出的新要求。对遂行涉及民族宗教因素社会安全事件任务来说，培养通晓民族宗教事务、善于处置涉及民族宗教因素各类问题的人才队伍，是完成职能使命的关键举措。
一、强化专门人才队伍建设
处置涉及民族宗教因素社会安全事件的特殊性和重要性，要求武警部队必须适应任务需要，紧跟形势发展，循着系统性、全面性、针对性的方向，加大专门人才队伍培养的推进力度。
（一）强化专门人才培养意识
新世纪以来，反华势力加紧了分化与遏制中国的步伐，涉及民族宗教因素社会安全事件日益成为关系国家与社会安全稳定的重要问题，相应地作为维稳主力的武警部队，对通晓民族宗教问题专才的需求也在急剧增加，对能够妥善处置此类社会安全事件人才的要求也不断提高。面对新军事变革和严峻的国内外形势，武警部队必须清醒地认识到要妥善处置涉及民族因素社会安全事件、维护国家和社会的安全稳定，民族宗教问题专门人才的培养比以往任何时候都更为紧迫和重要，必须自觉破除满足现状、期待侥幸、信心不足等消极保守观念，以高度的责任感、时代感强化涉及民族宗教因素社会安全事件专门人才的培养意识，真正推动专门人才的培养工作落到实处。
（二）确立专门人才培养标准
首先，要具备专项能力。一能通晓民族宗教理论与政策。不仅要对妥善解决民族宗教问题关系到国家和社会的安全稳定有着清醒的认识，能够在处置工作中严格掌握相关政策界限，做到既贯彻执行又灵活运用。二能通晓少数民族语言。通晓任务地区一门或数门少数民族语言，有助于及时与所涉事件的少数民族群众进行有效沟通、消除误会，增进理解与谅解，避免矛盾激化。三能通晓驻地少数民族民风民俗与社情，掌握任务地区涉及民族宗教因素的各类治安情况。既避免部队造成不必要的冲突和损失，又便于多渠道掌握民族宗教问题易发区的事态情势及有问题倾向的人员动态。四能具备处置涉及民族宗教因素社会安全事件的经验，能够根据具体处置任务的特点，灵活运用各种基本战法，达到处置目标。
其次，要具备通用能力。涉及民族宗教因素社会安全事件往往突发于一定的政治气候和特定环境，部队临战准备时间短，决策时间有限。担任处置任务的指挥员必须能够迅速捕捉信息并及时加以利用，综合运用预案决策、经验决策、分权决策等多种方法，及时采取有效措施，最大限度地提高决策的速度和质量。既要能够考虑到决策是否有利于任务的完成，也要能够从有利于全局主动出发，处理好部队军事行动和所涉事件带来的政治、经济、外交等各方面的关系，力求使每一个决策方案都符合上级意图，乃至为国家的政治、外交斗争需要服务。要拉得出、冲得上、打得赢，官兵必须具备一定的信息科技素养。要有信息化和高科技化的处置手段，一举摧毁不法分子，特别是三股势力的进攻与顽抗，达到以最小的代价在最短时间内获得关键信息情报、击破敌方核心力量与攻防策略的目的。
二、突出少数民族干部队伍建设
建设一支政治上跟党走、群众中有威望、工作上有实绩的高素质少数民族干部队伍，是有效处置涉及民族宗教因素社会安全事件的重大战略举措。
（一）培养选拔将优秀的少数民族干部充实处置任务工作前沿
少数民族干部和人才不仅是少数民族中的精英，而且由于熟悉本民族的语言、传统和风俗习惯，了解当地政治、经济、文化的历史和特点，在处置涉及民族宗教因素社会安全事件中具有无可替代的天然优势。通过少数民族干部，部队可以更方便快捷地与少数民族群众沟通，发挥政治工作的优势，向群众讲明党的民族宗教政策的根本宗旨，辨析是非，孤立不法分子，为部队完成处置任务争取少数民族群众的理解和支持。因此，武警部队要根据不同民族地区的实际，正确把握少数民族干部工作的特点规律，在确立人才是建军、治军之本的战略思维下，着眼武警部队处置涉及民族宗教因素社会安全事件的具体目标，重视培养和选拔武警部队少数民族干部，使一批优秀的少数民族干部走上领导岗位，充实到处置工作的前沿阵地。
（二）通过教育培训提高少数民族干部能力素质
加强教育培训，提高少数民族干部队伍的能力素质，是发挥好少数民族干部在处置工作中重要作用的关键。
一是要扎实搞好理论武装。新的历史时期，意识形态领域的争夺越激烈，境内外民族分裂势力和宗教势力越竭力拉拢少数民族成员、分化我少数民族干部与党和国家的关系，甚至利用本民族成员相互交往的机会，大肆对部队少数民族干部进行渗透、策反。必须坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵头脑，深入开展马克思主义民族观和宗教观教育，坚定少数民族官兵对党忠诚的信仰和报效国家的追求，坚决听从党中央、中央军委指挥，在政治上、思想上始终与党同心同德。
二是加大院校培训力度。积极推进武警部队少数民族专业技术、高技能人才队伍建设。涉及民族宗教因素社会安全事件的工作复杂多变、处置要求高，不仅需要过硬的军事素质、高效的指挥能力，还需要具备一定的心理、法律知识以及谈判公关等业務素质。加大对少数民族干部的培养，就必须注重推动少数民族干部向高技能人才方向发展，发挥好院校培训的主渠道作用，采取放宽条件、计划倾斜等办法，积极选送少数民族干部入军地院校培训和学历升级。
三是搞好实践锻炼。注重把少数民族干部放在维稳处突、特别是处理民族宗教事务的第一线，努力提高他们的综合素质，达到开阔视野、解放思想、提高宏观决策和解决实际问题能力的目的。特别是要注重在重大处置任务中考察使用，把执行多样化军事任务作为培养少数民族干部的重要平台，在执行各类维稳处突的重大任务中，及时考察和发现优秀的少数民族干部，力求把政治立场坚定、工作实绩突出、有发展潜力的少数民族干部，及时选拔到一线位置及重要岗位。
三、重视地方人才储备建设
武警部队处置涉及民族宗教因素社会安全事件，很多时候需要通过地方相关人才的通力合作才能更好地完成。其范围涉及民族宗教知识、民族语言、宗教威望、民族政策、法律制度、心理疏导、新闻传播、自然地理等领域。为切实完成好涉及民族宗教因素社会安全事件的处置任务，武警部队应大胆创新、完善储才于民的机制，广泛吸纳和利用一切与处置任务相关的社会人才，为部队应对处置涉及民族宗教因素的社会安全事件服务。
一是建立警地通用人才数据库。建立依托于地方人才的通用型特殊人才数据库，将武警部队在处置涉及民族宗教因素社会安全事件中，可能会借助到的各类型、各专业的地方人才数据汇总成库，作为地方人才储备纳入武警部队应对涉及民族宗教因素社会安全事件的人才力量体系建设中，保证部队在有任务需要的时候，能够获得及时的、充分的情况交流与咨询研判。二是建立部队与地方人才交流沟通的机制。重视建立部队与地方人才储备科学的、稳定的组织和业务关系，并保持相互间的正常交流和持续沟通，以便在适当的时机，合理地启用地方人才为部队处置涉及民族宗教因素社会安全事件的工作服务。三是建立相关的培训制度。一方面，思想政治教育不能放松，必须确保作为部队储备力量的地方人才在政治立场上与党和国家高度一致;另一方面，使地方人才熟知部队的相关情况，做到战时地方人才储备能够实现快速反应，一旦接受到处置任务和命令，能够迅速进入情况，派上用场，发挥作用。四是建立完善合作研究和委托研究制度。在采取保密措施的前提下，允许部队高科技人才带着相关课题直接与地方有关科研机构实施合作研究，共同开发;对某些科研能力不足的重大科研项目，可以尝试在注意保密的前提下委托地方科研机构开发研究。
【参考文献】
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