[摘要]加入WTO后，我国加工贸易迅猛发展，促进了就业，增加了居民收入，但同时也带来了严重的环境污染问题，对我国经济增长产生巨大负面效应，造成净效益损失。通过分析加工贸易造成我国环境污染的现状，采用进出口贸易额、加工贸易进出口额及工业废水、废气、固体废弃物排放量等具体数据，实证分析了加工贸易对我国环境的污染程度，提出我国应加大技术创新，促进加工贸易企业转型升级；加大环境管制力度，限制高污染外资企业进入；政府加大环境保护投资、制定激励性的环境保护政策等对策建议。
[关键词]加工贸易；环境污染；经济效益
[中图分类号]F01435[文献标识码]A[文章编号]
2095-3283（2013）04-0018-02
基金项目：本文受湖南省涉农企业发展研究中心资助。
一、加工贸易造成我国环境污染的现状
（一）大气环境恶化
随着粗放型出口加工生产规模的扩大，我国大气污染日益严重。我国大气污染属于煤烟型污染，以酸雨（二氧化硫）和尘污染危害最大。2008年河北、山西、辽宁等省烟尘排放量都达到了60万吨，2011年全国粉（烟）尘排放量达到了127883万吨。全国二氧化硫排放量从2000年的19951万吨增加到2011年的221791万吨。国家虽投入力量进行了治理，但当前我国大气污染形势仍然十分严峻。
（二）水污染严重
我国加工贸易仍以生产初级产品为主，这些初级产品在加工过程中排放废水严重不达标，在一定程度上影响了我国的水体质量，造成水污染。我国的水污染以有机物污染为主，全国七大水系中近一半河段污染严重。全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化，600多个城市中近一半的城市存在缺水现象，90%的城市水域污染严重，城市污水排放量也在逐年增加。由于排放治理跟不上，直接排江入海的废水量也在一直增加，以工业尤其是加工业排废最为突出，2008、2009年全国废水排放量分别达到了5568亿吨和5719亿吨，到2011年甚至达到65919亿吨。辽宁、浙江、广西等省直接排江入海的工业废水最为严重，加大了水体污染。
（三）固体废弃物排放量增大
我国工业固体废弃物每年产生量约80亿吨，排入量约70亿吨，历年累积堆放达650亿吨左右，其中危险废弃物约占5%。目前工业固体废弃物约占5%，而综合利用率只有45%，其余大都堆存在城市工业区和河滩荒地上，成为严重的污染源，并使污染事件不断发生，造成严重后果。据中国废钢铁协会统计，我国近些年加工废钢铁进口量每年都维持在1000万吨左右，2004年我国钢产量达到27亿吨以上，全年共消耗废钢4707万吨，其中进口废钢铁1023万吨，占全国废钢铁消耗量的20%。然而进口废弃物加工过程中的二次污染问题非常突出，非法进口垃圾的事件时有发生，大量危险废弃物通过夹带或走私等途径进入到国内，造成了严重的环境污染。更为严重的是，我国工业固体废物的产生量和堆存量以平均每年2000万吨的速度在增长。
二、加工贸易对我国环境污染影响的实证分析
随着我国进出口加工贸易的发展，我国工业“三废”的排放量也在随之激增。通过查阅中国外贸经济统计年鉴和中国环境统计年鉴，本文选取了1995—2009年的进出口贸易额、加工贸易进出口额及工业废水、废气、固体废弃物排放量的具体数据（如表1），并运用数学软件进行实证分析。
本文选取数据来自中国外贸经济相关统计年鉴和中国环境统计年鉴，时间跨度为1995—2009年。用sol、wat、gas、tra分别表示工业固体废弃物排放量、废水排放量、废气排放量和中国加工贸易进出口额。为了消除趋势和异方差，对sol、wat、gas、tra分别取对数得lnsol、lnwat、lngas和lntra进行回归分析，结果如表2。
从检验结果可以看出，（1）对固体废弃物所作方程的拟合度较好，而回归系数显著性检验t值分别为4721和13643，通过t检验；查F分布表、F的临界值，方程通过了F检验。加工贸易每增加l%会带来固体废弃物排放量增加约586%，即加工贸易对固体废弃物排放的作用影响非常显著。（2）对废气排放量所作方程的拟合度较好，而回归系数显著性检验t值分别为8553和28424，通过t检验；查F分布表、F的临界值，方程通过了F检验。加工贸易每增加l%会带来工业废气废物排放量增加约685%，即加工贸易对废气排放的作用影响十分显著。（3）对废水排放量所作方程的拟合度较好，而回归系数显著性检验t值分别为5484和6834，通过t检验；查F分布表、F的临界值F，方程通过了F检验。加工贸易每增加l%会带来工业废水排放量增加约98%，由于水污染在很大程度上来自城市生活污水排放等，而加工贸易对工业废水排放的作用影响表现得并不明显。
总体可见，加工贸易在很大程度上成为我国环境污染的罪魁祸首，加剧了我国环境污染程度。
三、对策建议
（一）加强技术创新，促进加工贸易企业转型升级
加工贸易转型升级是转变加工贸易高污染状况、实现国民经济可持续、协调发展的必然要求。面对加工贸易对环境污染的影响，应在建立研发机构、推进重大科技成果产业化、以企业为主导发展产业技术创新战略联盟、加强创新人才队伍建设等方面加强技术创新，促进加工贸易转型升级。通过优化加工贸易产品结构，提高技术含量和附加值；促进加工贸易向产业链高端发展，延长加工贸易国内增值链；提高加工贸易企业水平，优化加工贸易企业结构。
（二）加大我国环境管制力度，限制高污染外资企业进入
我国政府应制定有利于节能减排的财税、投资、价格和外贸政策以促进资源的节约和有效利用；进一步完善我国有关环境保护的法律法规，尽快使我国的环境标准与国际接轨。加强对外资企业进入的监管，限制高污染、低技术的外资企业的大量进入。
（三）加大环境保护投入，制定激励性的环境保护政策
政府要加强对工业的污染治理，制定和实施相应政策，并加大对企业的监管力度，减少污染物的排放。政府可实行征收排污费和补贴政策，给予企业一定的自主选择权，在利用环境的净化功能时，企业可以自主决定支付费用；企业之间也应相互制约监督达到控制污染物排放的目的。首先，企业可以自主选择削减排污的最佳方式，充分利用其自身创新能力以及追求成本最小化原则来寻找成本最低的排污削减方法；其次，政府应制定相应的污染排放税率等合理标准，对超过规定限度的排放量征收费用；第三，从一定基准开始，污染者每减少1吨排污量，政府对其给予一定数额的费用作为奖励。
[参考文献]
[1]刘婧我国加工贸易与环境污染的因果关系检验[J]国际贸易问题，2009
[2]刘婧一般贸易与加工贸易对我国环境污染影响的比较分析[J]世界经济研究，2009（6）
[3]朱雯君，陈红蕾加工贸易、FDI对环境污染的影响分析——基于VECM模型的实证分析[J]产经评论，2010（6）
（责任编辑：董博雯）
