【摘要】建筑施工临时用电安全管理直接影响到工程项目的进度、效益以及企业信誉，是施工安全管理的一项重要内容。本文就建筑施工临时用电中常见的安全问题，重点探讨安全用电中应当实施的安全技术措施、制度措施和教育措施，以保障施工人员的人身安全。
【关键词】建筑施工；临时用电；安全管理
前言
施工用电安全在建筑施工安全管理中占据着重要的地位，对工程项目的进度、效益以及企业信誉等有着巨大的影响。据有关资料显示，全国建筑施工临时用电发生触电伤亡事故已成为施工现场五大事故伤害之一，极大的威胁了施工工人的人身安全。可见，建筑施工临时用电安全问题不容忽视，相应的安全管理工作应引起足够的重视，才能保障建筑施工的顺利进行。
1.临时用电中的常见安全问题
由于建筑施工临时用电存在着临时性、用电场合不确定性、用电量不稳定性以及工程施工的复杂性等特点，使得用电安全事故极易发生。因此，应对建筑施工临时用电存在的安全问题进行分析，预防和避免发生触电事故。下面结合本人多年建筑施工安全管理经验，就建筑施工临时用电安全管控进行如下探讨。
1.1 临时用电方方案编制问题
目前，在临时用电方案编制方面，不同程度存在以下几方面的问题。一方面，对临时用电方案编制工作不够重视，方案缺乏指导性。施工单位随意安排非专业人员编写临时用电方案，缺乏专业性和指导性。另一方面，现场未按方案实施。施工单位在施工时，为了节约成本，不按方案施工。这样一来，经常导致用电负荷不均衡，敷设好的线路经常性改动，各级电箱布置不合理，私拉乱接等用电安全隐患随处可见。还有，用电方案审批把关不严。施工单位为了减少麻烦，用电方案未按要求进行报审，同时，也存在个别监理把关不严，方案轻易过关，等等。
1.2配电箱及开关箱的配置问题
根据住建部（原建设部）制定的《施工现场临时用电安全技术规范》要求，建筑施工临时用电应形成三级配电二级保护的接零保护系统，对配电系统作分级设置，即总配电箱、分配电箱、开关箱，对各级配电箱在安全配置上都应明确要求，并应严格执行。可是，有些工地并没有按规范要求设置三级配电二级保护的接零保护系统，用电管理混乱，分配箱、开关箱无明显识别标志，经常造成两者的混用。还有，同一个开关同时控制二个或二个以上用电设备现象普遍，这是极限危险的。还发现，配电箱体材质不合规或者生锈严重、箱门无电气连接，箱体周围乱堆乱放材料杂物无安全操作空间和通道，室外配电箱未考虑防雨防水措施，箱体进出线未固定和进行防护等等诸多问题，这些都给施工现场用电安全埋下了极大的安全隐患。
1.3外电防护安全管理问题
某些建筑施工现场受场地限制的影响，在建工程的外围或上方（市政工程）存在高压线。这些高压线路有的可以迁移，有的因种种原因无法迁移，导致施工过程中因触碰高压线发生意外事故或停电时有发生。可是，有些施工单位，在这面认识不足，在外电防护方面只采取了简易的措施或甚至无防护措施，也缺少醒目的警告标志，导致事故，留下遗憾。甚至，某些施工单位在无防护措施情况下，吊运材料、构件从外电线路上方随意通行或在外电线路正下方使用移动式起重设备、堆放物料、施工、建造临时设施等违规现象不以为然。在市政工程建设过程中，一些施工单位在未能有效掌握或探清地下管线的情况下，擅自施工，或者在施工过程中，明知地下有高压电缆，也不做好相应安全警告标牌和安全防护，安全专项技术方案不完善的情况下盲目施工，造成触电、停电事故等等，从而付出惨重代价。
1.4常见的用电安全管理问题
施工现场常见的用电管理方面存在的问题主要表现在以下几方面。一是，电线电缆安装敷设方面。使用的电线电缆既不架空也不采取有效措施或是未按要求埋地敷设，电缆选型不合规，电缆老化、表皮破损、被物体碾压、拖地泡水等现象较为普遍。二是，系统保护接零方面。线路安装时缺乏保护接零线或者未做保护接零，接线不牢靠或是用电设备未按要求设置保护零线，等等现象都有存在。三是，电工、电气工程师及安全管理人员未认真履职。电工、电气工程师人员未尽职尽责，未认真做好用电巡视、检查、维修和定期检测工作，工作记录不认真；电气设备不合格，带病运作；电工、专职管理人员对违规用电，私拉乱接等现象未能及时制止；甚至个别管理人员违规指挥，强令工人违章作业。四是，工人宿舍用电管理常常被忽视，私拉乱接、使用大功率电器造成火灾事故等。
2.安全用电技术措施
结合建筑施工现场实际，针对临时用电中的常见安全问题，在安全用电管理方面则应采取相应的安全技术措施。
2.1做好临时用电施工的组织设计编制及审批工作
建筑施工临时用电组织设计是施工现场用电安全技术的基础性工作，《规范》规定当临时用电设备总容量在50kw及以上或用电设备在5台及以上时，在施工前应编制临时用电施工组织设计；当用电设备总容量在50kw以下或用电设备在5台以下，且配电线路简单，计算负荷小的小型建筑施工现场，可无需编制临时用电施工组织设计，只需制定电气防火措施和安全用电技术措施。编制的临时用电施工组织设计应从全面出发，结合施工现场的特征，内容还应包括：现场勘测计算、配电线路设计、外电防护措施、施工用电工程设计施工图等。临时用电组织设计，必须严格按照要求走批流程，使其临时用电组织设计真正起到指导施工作用。
2.2做好临时用电线缆的安装与敷设
建筑施工现场室内配线必须采用电缆瓷瓶绝缘槽、穿管或绝缘导线或钢索敷设；对室外线路采用的电缆必须具有带保护性能的护套，埋地、穿管或架空敷设。电缆垂直敷设应充分利用在建工程的垂直孔洞、竖井等，禁止与外脚手架相连。架空路线不能多根导线合在一起架设，以防因潮湿或线路绝老化而发生短路或触电事故。另外，应根据负荷及其控制电器设备情况来进行用配电。
2.3做好临时用电的防雷与接地保护
建筑施工现场中的高大机械设备，如塔吊、龙门吊以及正在施工的在建工程钢管脚手架等金属结构必须设置防雷装置。机械做防雷接地时，要求电气设备所连接的PE线同时做重复接地。同一台机械的防雷接地和电气设备的重复接地可共用同一接地体，但接地电阻必须达到重复接地电阻要求。由于建筑施工现场内的用电设备均属于同一个用电系统，若一部分用电设备做保护接零，另一部分设备做保护接地，当设备发生漏电时，很容易造成设备外壳带电，从而引起触电事故。所以，正确的做法是系统内用电设备外壳必须采用保护接零。
3.安全用电制度措施
3.1建立健全安全用电管理责任制
建立和完善各级安全用电管理人员责任制和施工现场临时用电管理制度，并严格执行。施工单位必须聘用符合要求的电气工程师和持有效证件的专业电工，电工负责对施工现场的安全警示标识、线路的敷设、保护接地或保护接零、接地电阻值及绝缘电阻值、电气设备的绝缘层等方面经常检查、监测，并认真做好记录，及时将存在的问题以书面形式提出，督促相关责任人按要求进行整改。项目经理部要定期开展临时用电专项检查制度，同时，还应加强对电工的日常操作、巡查维修及用电管理等工作进行督促、检查和指导，把安全用电管理落到实处。
3.2加强临时用电巡查监管力度
施工临时用电工程必须由监理工程师和工程监理单位按照相关法律、法规来实施监理，并对工程施工安全生产承担监理责任。对施工中的违规行为必须严厉制止，必要时可责令工程暂停施工，待整改复查合格后才可签署复工令。对重要危险作业点和安全用电技术交底还应采取必要旁站。施工单位专职安全管理人员、电气工程师、电工等人，应加强临时用电过程监管，及时制止"三违"，不得强令冒险作业。临时用电管理要做到系统受控，安全管理坚持做到横向到边，纵向从配电房或总配电柜到分配箱到开关箱到用电工具和操作者，不留死角，尤其不能忽视工人宿舍用电管理。总之，涉及施工工程临时用电的各方面都应做到强加监管，整体受控。
3.3建立临时用电安全技术档案
建筑施工临时用电工程应由电气技术主管人员负责建立用电档案，其内容包括：①施工临时用电工程施工组织设计、变更及审批手续；②用电技术交底资料；③检查验收资料；④电气设备的调试记录；⑤漏电保护器漏电动作参数以及绝缘电阻、接地电阻测定记录表；⑥定期检查（复）查表；⑦电工安装、巡检、维修、拆除工作记录，等。
4.安全用电教育措施
建筑施工单位应定期对施工管理人员、电工以及作业工人进行用电安全知识培训教育和安全技术交底，使施工人员熟练掌握安全用电相关技术规范、标准、操作规程，熟悉安全用电流程，熟悉作业环境，提高安全用电意识。教授施工人员掌握电气设备、电动工具、施工机械等工程设备的正确用法。施工单位所聘用的电工均要接受专业技术培训，获得政府主管部门发放的有效证件，并定期接受再教育培训和考核。施工单位还应加强临时用电应急知识和技能培训，定期开展防触电应急演练，提高管理人员及作业人员应急知识和技能，提高触电应急自救能力。
5.结语
综上所述，正由于建筑施工临时用电存在着临时性、用电场合的不确定性和工程建设的复杂多变性的特点，临时用电安全潜在的危险因素较多，因而用电安全管控尤其重要。通过加强电气设备管理、建立健全安全用电管理制度、提高施工人员安全用电意识等措施，来提升建筑施工临时用电安全管理的实效性，把用电安全事故发生概率降到最低，从而保障施工人员的人身安全，保证工程项目的顺利实施。
参考文献
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[4]方金才.建筑施工过程中存在的电力安全隐患[J].建筑技术，2009.
作者简介：刘继红 男 1975.10 工程师、注册安全工程师。
