摘 要：2016年，是十三五规划的开局之年。在目前面临的“世界经济增速过缓，国际贸易增速低靡，国际金融市场震荡加剧，国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大”等多重国内外政治经济困局背景下，由中国共产党领导的我国亟待发展转型的关键年之年，十分有必要在抓好经济建设的同时，抓好我党的思想建设工作。
关键词：浅论 改进作风 两学一做
一、引言
2016年，是十三五规划的开局之年。在目前面临的“世界经济增速过缓，国际贸易增速低靡，国际金融市场震荡加剧，国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大”等多重国内外政治经济困局背景下，由我们党领导的我国亟待发展转型的关键年里，十分有必要在抓好经济建设的同时，抓好我党的思想建设工作。2016 年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求全国各地区各部门认真贯彻执行。深入开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。要抓好“两学一做”学习教育工作，首要是狠抓领导干部的基层党组织的建设，而要做好狠抓基层党组织建设，改进工作作风是抓好“两学一做”的根本。
二、当前存在的不当工作作风主要表现
1.官僚主义十足。官僚主义是我们党一直反对的旧社会遗留下来的剥削阶级的官僚衙门作风，它主要表现为一种脱离群众、脱离实际、不关心群众利益、做官当老爷的领导作风。官僚主义作风主要表现为：一是，部分领导干部不了解基层群众疾苦和实际情况，脱离群众，摆官谱。二是，部分领导干部独断专行，跟自己不同的意见不予以采纳，更容不得别人批评自己。三是，部分领导干部做事不讲究工作方法，对工作方案不做科学论证和可行性研究，对思想不同的群众不做耐心细致的说服教育，不考虑客观实际条件，不考虑群众承受能力，而是滥用职权、强迫命令，结果激化矛盾、激起民怨，导致严重后果。近年来，一些地方出现的大规模恶性群体性事件，在很大程度上就是官僚主义导致的恶果。
2.形式主义盛行。形式主义是一种片面追求形式而忽视内容的一种工作方法和工作作风。当前，形式主义作风在一些领导干部身上主要表现为： 一是，部分领导干部作风飘浮，工作不务实，而是纸上谈兵，热衷于夸夸其谈、坐而论道，实际上百无一用。二是，一些领导干部好大喜功，热衷于“形象工程”、“面子工程”，追求“大战略”、“大手笔”、“大项目”、“轰动效应”，甚至为了捞取“政绩”，不惜弄虚作假、沽名钓誉，结果劳民伤财。三是，一些领导干部满足于文件批转，习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议，结果实际问题一个也解决不了。近年来，一些地方和个别单位的形式主义不仅极大地挫伤广大人民群众的积极性，造成极大的浪费和严重的后遗症，而且败坏党风、政风和社会风气，贻误党的事业。
3.铺张浪费严重。铺张浪费是对人民的犯罪。当前，铺张浪费之风在一些地方和领导干部身上主要表现为： 第一，讲排场、比阔气，浪费惊人。第二，公款招待、公款吃喝浪费严重。第三，豪华装修、豪华办公浪费巨大。
4.享乐奢靡泛滥。享乐奢靡是消解人们意志、贻误事业的腐蚀剂。当前，享乐奢靡之风在领导干部身上主要表现为： 一是，一些领导干部不是正确对待工作，花费时间了解民情，为了人民解决问题，而是互相攀比，整天去酒吧喝酒 ，名义上是工作，实际都是幌子，迷恋于声色犬马。二是，一些领导干部在工作中追求享受，出则高档轿车，住则高级宾馆，吃则高档饭店，穿则高档名牌，动辄交通管制、封园清场。三是，一些领导干部作风腐化堕落，生活奢侈糜烂，不仅不讲道德，甚至不讲廉耻，腐败至极。
三、对应纠正不当工作作风的几点措施
上述的这四种工作作风上的现象，主要是归结为两类：一类是思想的不约束；一类是行动上的太放肆。究其原因，还是数千年的封建残余思想作怪，是受自古以来官本位思想的严重桎梏。通览中国历朝的革命史和斗争史可以看出，从开朝的顺应民心、英明治理，到中期的各项发展达到顶峰、接转下来盛极而衰，再到末代的民心尽丧、国灭家亡。历朝历代的发展演变都经历了“起承转结”四个字的一般规律，无一例外。在历史的各个改朝换代或中兴改革的国策里，整顿吏治、整肃官风民风都是极其重要的一项。因此，对于上述这四种现象，我认为应该用以下四种方法去逐一对应破除：
1.去官威，褪虎皮。官和民的本质区别就在于官员的手头有一些普通民众没有或缺少的特权或权利，而这种特权的拥有和滥用，长期的养成了某些官员对于人民福祉、对于人民权利的漠视和侵害。对于这种逐渐被放大滥用的官员特权，就应该在一定程度上进行约束和限制，去掉某些官员身上的官威，褪下这些官员狐假虎威的“虎皮”，使他们在内心中产生一种对人民的敬畏、对民权的畏服，只要产生了“为民父母应是辛勤哺育人民，而不是借用权利威压人民”的心理，才能在本质上使其真正做到“为民父母、为民做主”的良好效果。要達到这个目的，不仅要从思想上进行引导和强化，而且要从法律上、从对官员的管理上下功夫，狠抓思想建设，且要抓出实效、抓出成果来。
2.破禁锢，励创新。形式主义，其本质是对创新的漠视。在文章写作上，一直有“天下文章一家抄”的说法，其实在实际的管理工作上也存在这样的现象。对于实际工作没有全面深入的分析而一味的复制别处经验成果，不做政策的分析者、只做上传下达的“搬运工”等等这一切，归根结底都是在工作方法上的思想僵化、不愿创新。所以，破除形式主义的关键就是要打破思想上的禁锢，鼓励政策执行者们以实际情况为落脚点，细化政策、创新思维。
3.束口袋，看好包。铺张浪费，不仅是上述官僚作风的具化体现，也暴露出一个单位多个岗位的串通一气、合伙腐败。所以，对于铺张浪费的关键治理，一方面要强化官员思想、弱化官员特权；另一方面选用诚实可信、不为官员权利所威逼利用的财务人员放到管理金融财务的关键岗位上，做好对于金融财务关键岗位的监察审计工作，在经济层面上“束紧口袋、看好钱包”，从根本上堵住资金外流的大门，杜绝一切资产流失的途径。
4.勤杀毒，固防线。享乐主义会滋生和蔓延，是因为我们党内一些官员思想意识薄弱，廉洁自律的心理防线不牢固，所以稍有糖衣炮弹打过来，我们党内的某些官员就沦陷了。对于这种现象，我们只有狠抓思想教育的建设，每天勤杀毒，用廉洁自律的思想将享乐主义的“流毒” 排出体外，增强反腐倡廉、艰苦朴素的心理防线，将糖衣炮弹的侵蚀挡在防线之外。只有坚持不懈地狠抓精神洗礼和防线建设，才能在根本上一切腐败堕落的滋生和蔓延。
四、结语
“两学一做”主题教育活动，是以党史发展为基础、以党章党规为井绳，以习总书记为核心的党中央领导集体的经典理论为指引，让广大党员从思想上、从意识上做一个系统的梳理和回顾。从目前来看，不断加强工作作风建设，改进现有工作作风，是抓好“两学一做”主题教育活动的根本。
参考文献：
[1]学习论坛2013 年2 月第29 卷第2 期 《切实改进领导干部工作作风的理论思考》（作者：郭学德）[文章编号]1003 - 7608（2013）02 - 0024 - 03.
[2]人民日报/2013 年/6 月/26 日/第001 版 《中共中央政治局召开专门会议对照检查中央八项规定落实情况讨论研究深化改进作风举措中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话》.
[3]求是杂志2013年13期 《在群众路线教育实践中改进作风》（作者：戴焰军中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心）.
