党的十九大在推进党的建设新的伟大工程上作出了顶层设计、战略部署，提出了新时代党的建设总要求，为推进党的建设和组织工作指明了方向，提供了实践指南。作为组织部门，我们将认真担负起学习和落实十九大精神的双重责任，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局、指导实践、解决难题、提升水平，以坚定理想信念宗旨为根基，以全面从严治党为主线，围绕发展中心，服务工作大局，着力抓好主题教育，在干部选用上突出政治标准，在干部培养上体现专业化要求，大力实施人才强区战略，提升基层党组织组织力，为“打造美好双阳、建设长春城市副中心”提供坚强组织保证。具体把握以下六个方面：
坚持正确导向，突出抓好党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设。十九大报告第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强调“把党的政治建设摆在首位”。长春市双阳区委坚持把党的政治建设放在第一位，教育引导全区党员尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。我们将继续完善和落实民主集中制等各项制度，严格党的组织生活制度，丰富拓展“三会一课”的功能、内容、形式、流程，加强督促检查，持续营造良好政治生态。坚持突出政治标准选拔干部，从严把好政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律关。不断改进完善干部考察工作理念思路、程序步骤、方式方法，严格甄别，严格考核，切实把忠诚干净担当的好干部选出来、用起来。
坚持主题教育，全面加强党的思想建设。思想建设是党的基础性建设，必须把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。双阳区委始终把党的思想建设要求贯穿于干部、人才、基层党建工作全过程，贯彻到党的组织的最基层末梢。十九大报告提出，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，这是推动思想建党和党内教育经常化的又一次重要实践。我们将按照中央和省市区委统一安排部署，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，借鉴党内教育经验，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，超前谋划学习和主题实践活动载体，用党的创新理论武装党员头脑。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容，大力加强各类各级干部教育培训。坚持抓好“关键少数”，充分发挥领导干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中的示范引领作用。进一步健全教育培训制度，形成学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制。
坚持“四化”联动，建设高素质专业化干部队伍。干部是党和国家干事创业的基础，是中国特色社会主义新时代发展的重要推动力量，是实现人民群众美好生活向往的强大牵引动力。双阳区委坚持正确的选人用人导向，凭能力用干部、以实绩论英雄，把牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部选出来、用起来。十九大报告明确要求，坚持把好干部标准落到实处，突出政治标准，建设高素质专业化干部队伍。我们将在突出政治标准的同时，培养选拔具有专业能力、专业精神，适应新时代中国特色社会主义发展要求和全区发展实际的干部，采取“四化”联动的办法，加快专业化干部队伍建设。一是细化专业化干部标准条件，分类建立专业化干部储备库，实行定向化储备。二是针对干部专业技能和组织培养方向，科学制定规划，实行项目化培训。三是采取参与中心工作、挂职锻炼等方式，实行多元化实践。四是培养选拔在基层扎实历练、在“吃劲”岗位和艰苦区域经受磨炼、业绩突出的干部，实行精准化选配。
坚持全面从严治党，加强对干部日常管理监督。十九大报告强调，“强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督”。其中，加强日常管理监督是党内监督最主要、最经常的手段，是全面从严治党的题中应有之义。近年来，双阳区委不断强化干部监督，将从严管理干部落到实处，聘任了80名干部监督信息员，开辟了电话、信件、互联网“三位一体”举报平台，真正将监督触角延伸至“八小时之外”。分析近年来全国范围内查处的典型腐败案件，都有一个量变到质变、小过到大错的过程。对此，我们将认真落实全面从严治党总要求，加强干部监督各项制度的执行落实。进一步强化选人用人监督，坚决防止“带病提拔”。深入推进干部能上能下，不断完善选人用人机制。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，用好谈心谈话、提醒函询诫勉等组织手段，抓早抓小抓预防。同时，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
坚持党管人才，强化人才强区战略。贯彻落实好十九大关于人才工作精神，就要抢抓人才事业的战略机遇期，选准突破口、打造核心竞争力，确保人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。双阳区委始终将人才作为促进经济社会快速发展的重要战略资源，真正把人才作为破解发展难题、创新发展模式的最需要开发、最有潜力、最可靠的力量，使有限的人才资源发挥最大潜能。十九大报告强调，要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之。我们将大力推进人才强区战略，牢固树立人才是第一资源、第一竞争力的理念，研究制定加强人才工作的若干规定，对人才引进、使用、奖励、流动等方面制定更加积极、开放、有效的优惠政策。紧紧围绕全区汽车零部件加工、现代农业、梅花鹿深加工等重点产业，确定人才项目，制定人才需求引进计划。瞄准省内、国内知名专家学者，建立专家咨询库，本着“不求所有、但求所用”的观念，充分发挥外部智库对全区发展的助力作用。加强本地人才培育，对现有本土人才资源进行深度挖掘，有效激发本土人才的比较优势，切实发挥好各类人才在我区发展建设中的智力作用。
坚持“五基提升”，全面增强基层党组织组织力。毛泽东同志曾在《论持久战》中提出组织力概念。今天，习近平总书记再次强调，要以提升组织力为重点，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，赋予了组织力新的内涵。双阳区委坚持树立抓支部就是抓基层的导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，进一步完善“1+3+X”基层党组织联系服务群众机制，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们将以提升组织力为重点，实施“五基提升”工程，全面增强基层党组织整体功能。一是基本组织覆盖提升工程。推进组织设置方式创新，扩大屯党支部组建率，加快推进非公和社会组织党组织和党的工作双覆盖。二是基本队伍素质提升工程。以增强党性、提高素质为目标，分层分级分类开展基层党组织书记培训，提升党组织书记服务大局、推动发展，服务群众、凝聚人心，协调关系、维护稳定能力。三是基本活动载体提升工程。针对农村、机关、企业等基层党员特点，分行业设计先锋创建载体，引导党员在致富带富、助推发展、服务群众等方面发挥先锋模范作用。四是基本制度规范提升工程。严格执行“三会一课”“主题党日”、组织生活会、民主评议党员等党内基本制度，严肃规范党内政治生活，推进全面从严治党向基层延伸。五是基本保障力度提升工程。完善抓党建责任机制，压实管党治党责任；加大党建经费、基本报酬等投入力度，保障基層党组织有效运行；建全党内帮扶关爱机制，增强党员荣誉感和基层党组织吸引力。（作者系长春市双阳区委常委、组织部部长）
