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对 有 宗 教 信 仰 罪 犯 的 教 育
中 央 司 法 警 官 学 院
监 狱 学 系
03 级 狱 政 管 理
苏 大 伟
摘 要 ：宗 教 信 仰 权 利 是 现 代 法 治 国 家 必 须 保 障 的 公 民 权 ，而罪 犯 的 宗 教 信 仰 权 利 保 障 有 无 最 易 凸 现 出 社 会 的 法 治 或 人 治 的特 征 ，罪 犯 处 遇 制 度 移 植 引 进 宗 教 教 诲 成 为 依 法 治 监 的 时 代 要求 。
在 对 外 开 放 与 社 会 转 型 时 期 ， 监 狱 内 的 罪 犯 也 出 现 复 杂 化 、 多 层 次化 ，尤 其 是 有 宗 教 信 仰 的 罪 犯 越 来 越 多 ，特 别 是 在 少 数 民 族 聚 集 的 部 分省 份 ，如 新 疆 、 西 藏 、 青 海 等 。
面 对 这 类 罪 犯 的 教 育 改 造 又 不 能 与 其 他普 通 的 罪 犯 相 同 ，如 何 对 这 类 罪 犯 进 行 改 造 是 监 狱 亟 待 解 决 的 问 题 。
关 键 词 ：
宗 教 信 仰
教 育 改 造
创 新 环 境
一 、宗 教 信 仰 罪 犯 教 育 的 社 会 背 景
（ 一 ）
刑 罚 发 展 趋 势 的 要 求
1、 刑罚 个 别 化 。
在 监 狱 工 作 的 环 节 ，一个 明 显 的 趋 势 是 刑 罚 执 行 个别 化 ，这 几 乎 与 非 犯 罪 化 、 非 刑 罚 化 、 非 监 禁 化 一 起 构 成 了 完 整 的 刑 事法 制 或 刑 事 政 策 的 整 体 趋 势 。
个 别 化 的 精 神 源 于 教 育 刑 思 想 的 广 泛 影 响 。教 育 刑 论 认 为 ，刑 罚 的 根 本 意 义 在 于 通 过 惩 罚 ，教 育 改 造 罪 犯 ，使 其 改过 迁 善 ，顺 利 回 归 社 会 。
并 主 张 给 罪 犯 更 大 的 活 动 空 间 、 更 多 的 自 由 。随 着 罪 犯 的 多 样 化 ，对 罪 犯 的 教 育 要 求 个 别 对 待 ，尤 其 是 有 特 殊 条 件 的罪 犯 ，像 对 有 宗 教 信 仰 罪 犯 的 教 育 必 须 采 取 个 别 教 育 、 分 类 教 育 。
2、 罪犯 人 权 的 思 考 。
随 着 人 道 主 义 的 发 展 ， 罪 犯 的 人 权 受 到 社 会 广泛 的 关 注 ，对 罪 犯 的 教 育 改 造 也 随 着 社 会 的 发 展 与 国 际 接 轨 。
罪 犯 人 权是 一 个 特 殊 的 领 域 。
我 们 国 家 在 20 世 纪 90 年 代 初 发 表 了 《 中 国 改 造 罪犯 的 状 况 》 白 皮 书 。
对 罪 犯 的 人 权 进 行 了 全 面 、 具 体 的 概 括 ，向 国 际 社会 展 示 了 社 会 主 义 中 国 的 人 权 状 况 。
罪 犯 是 公 民 ，他 们 在 监 狱 服 刑 ，他们 的 权 利 受 到 限 制 ，这 是 社 会 正 义 的 体 现 。
同 时 ，他 们 的 权 利 也 受 到 了特 别 的 保 护 。
考 察 一 个 国 家 、 一 个 社 会 人 权 保 障 的 状 况 ，人 们 不 是 去 看高 层 人 士 的 人 权 如 何 ，而 是 恰 恰 相 反 ，要 去 考 察 处 在 社 会 底 层 的 人 士 、弱 势 群 体 的 人 权 保 障 程 度 。
社 会 底 层 、 社 会 弱 势 群 体 的 人 权 得 到 保 障 了 ，整 个 社 会 的 人 权 水 平 就 提 高 了 。
罪 犯 正 是 处 在 社 会 特 殊 状 态 中 的 人 ，是弱 者 ，需 要 受 到 特 别 的 关 照 。
尤 其 是 这 些 有 宗 教 信 仰 的 罪 犯 的 权 利 会 受到 社 会 更 广 泛 的 关 注 。
不 过 在 建 国 前 的 监 狱 内 ，不 论 罪 犯 是 否 有 信 仰 宗教 的 习 惯 都 与 其 他 罪 犯 一 起 改 造 ，建 国 后 对 罪 犯 权 利 的 保 障 受 到 社 会 的广 泛 关 注 ，并 提 出 任 何 人 都 有 信 仰 宗 教 的 权 利 ，罪 犯 也 有 。
现 阶 段 我 国监 狱 管 理 部 门 允 许 罪 犯 保 持 原 有 的 宗 教 信 仰 ，但 是 罪 犯 不 能 在 监 狱 内 设教 堂 、 挂 佛 像 、 传 教 等 。
我 们 要 在 对 罪 犯 教 育 改 造 的 同 时 保 障 罪 犯 的 人权 ，既 要 高 度 重 视 ，又 要 客 观 地 进 行 实 事 求 是 的 分 析 。
3、
刑 罚 社 会 化 。
监 狱 行 刑 以 将 罪 犯 隔 离 于 正 常 社 会 的 手 段 ，去 追 求 罪 犯 再 社 会 化 的 目 标 ， 却 形 成 了 手 段 与 目 标 之 间 的 深 刻 矛盾 。在 日 益 开 放 的 现 代 社 会 中 ，监 禁 刑 的 运 行 成 本 在 不 断 增 加 ，而 其 改 造 效 能 却 令 人 失 望 。
为 缓 解 这 一 问 题 ， 在 西 方 兴 趣 了 行 刑社 会 化 思 想 ， 主 张 慎 用 监 禁 刑 ， 尽 可 能 把 罪 犯 放 到 社 会 上 接 受 矫正 ，同 时 弱 化 监 狱 的 封 闭 性 ，使 其 尽 可 能 接 近 于 自 己 社 会 ，并 扩大 社 会 力 量 对 自 顾 不 暇 正 事 业 的 参 与 ，以 利 于 罪 犯 回 归 社 会 。
刑罚 不 是 唯 一 预 防 犯 罪 的 工 具 ，刑 罚 也 不 必 刻 板 的 视 为 一 种 绝 对 独 立 的 法律 活 动 。
无 论 刑 罚 裁 量 还 是 刑 罚 执 行 都 应 尽 可 能 在 当 时 社 会 环 境 中 进 行 ，并 且 适 当 引 入 社 会 因 素 ，比 如 扩 大 使 用 非 刑 罚 方 法 ，调 动 一 切 积 极 的 社会 因 素 综 合 治 理 罪 犯 ，尤 其 是 对 条 件 比 较 特 殊 有 信 仰 的 罪 犯 ，我 们 可 以依 靠 社 会 力 量 对 罪 犯 开 展 有 目 的 、 有 计 划 、 有 组 织 的 教 育 活 动 。
（ 二 ）
罪 犯 改 造 的 要 求
我 国 监 狱 的 工 作 方 针 是 惩 罚 与 改 造 相 结 合 ，以 改 造 人 为 宗 旨 。
监 狱行 刑 的 目 的 是 改 造 罪 犯 成 为 守 法 公 民 。
当 然 对 有 宗 教 信 仰 的 罪 犯 的 改 造也 是 这 个 目 的 。
宗 教 对 其 信 仰 者 来 说 是 重 要 的 ，是 命 根 子 ，在 信 仰 它 的人 们 心 中 的 地 位 是 神 圣 的 ，不 可 替 代 的 。
平 时 我 们 习 惯 的 叫 那 些 有 信 仰的 人 为 信 徒 ，我 想 这 与 宗 教 的 教 育 有 关 。
他 们 认 为 宗 教 是 唯 心 的 ，但 它对 人 的 影 响 的 积 极 的 一 面 占 大 部 分 ：它 要 求 它 的 信 徒 要 仁 爱 、 自 尊 、 诚实 、 坚 韧 、 宽 恕 、 勤 劳 、 节 俭 、 救 死 扶 伤 、 主 张 和 平 、 平 等 、 团 结 、 善良 、 反 对 暴 力 等 等 。
这 些 对 有 宗 教 信 仰 的 人 来 说 是 一 种 升 华 。
我 们 都 听说 过 宗 教 里 有 一 句 话“ 救 人 一 命 胜 造 七 级 浮 屠 ”。
所 以 ，信仰 宗 教 的 人 把这 些 视 为 自 己 的 职 责 。
当 一 个 人 与 宗 教 产 生 了 生 命 的 关 系 时 这 个 人 常 常把 自 己 与 宗 教 信 仰 合 二 为 一 ， 二 者 成 为 一 体 。
为 他 的 宗 教 死 也 是 甘 愿 的 。因 为 宗 教 是 在 最 深 的 人 性 的 基 本 里 面 产 生 它 的 效 用 。
所 以 我 们 不 能 随 便的 轻 看 宗 教 。
一 个 人 在 宗 教 信 仰 里 面 生 根 建 造 自 己 的 人 格 以 后 ，宗 教 对他 的 控 制 力 量 就 越 来 越 大 。
而 控 制 力 量 增 长 的 时 候 ，当 他 违 背 了 宗 教 条例 ，就 会 很 惧 怕 、 很 可 怕 的 心 理 反 应 。
所 以 ，宗 教 对 人 性 的 捆 绑 是 很 大的 ，而 人 对 宗 教 违 背 以 后 的 刑 罚 、 产 生 了 审 判 的 恐 惧 也 是 很 大 的 。
我 们为 了 使 有 宗 教 信 仰 的 罪 犯 改 造 成 为 守 法 公 民 ， 必 须 从 其 信 仰 的 宗 教 入 手 ，通 过 宗 教 的 教 义 ，让 他 们 产 生 悔 罪 思 想 ，从 而 通 过 劳 动 改 造 减 少 他 们 心理 上 的 压 力 。
二 ，我 国 对 宗 教 信 仰 罪 犯 教 育 的 现 状
我 国 宪 法 第 三 十 六 条 第 一 款 规 定 ：“ 中 华 人 民 共 和 国 公 民 有 宗 教 信 仰 自由 。
” 其主 要 含 义 是 ， 每 个 公 民 都 有 按 照 自 己 的 意 愿 信 仰 宗 教 的 自 由 ，也有 不 信 仰 宗 教 的 自 由 ；有 信 仰 这 种 宗 教 的 自 由 ，也 有 信 仰 那 种 宗 教 的 自由 。
公 民 的 宗 教 信 仰 自 由 属 于 公 民 的 个 人 信 仰 ，受 法 律 的 保 护 。
在 监 狱
服 刑 的 罪 犯 虽 然 被 剥 夺 了 人 身 自 由 ， 但 监 狱 法 第 七 条 第 一 款 规 定 ：“ 罪 犯的 人 格 不 受 侮 辱 ，其 人 身 安 全 、 合 法 财 产 和 辩 护 、 申 诉 、 控 告 、 检 举 以及 其 他 未 被 依 法 剥 夺 或 限 制 的 权 利 不 受 侵 犯 。
”由 于 法 律 并 未 剥 夺 罪 犯 的宗 教 信 仰 自 由 ， 因 而 罪 犯 仍 然 享 有 公 民 的 宗 教 信 仰 自 由 权 利 。
1 991 年 国务 院 新 闻 办 公 室 《中 国 的 人 权 状 况 》 白皮 书 也 明 确 指 出 ：“ 正 在 服 刑 的 罪犯 与 普 通 公 民 一 样 ，享 有 宗 教 信 仰 自 由 ，允 许 信 教 的 罪 犯 保 持 原 有 的 宗教 信 仰 。
”
由 此 可 见 ， 宗 教 信 仰 自 由 是 罪 犯 依 法 享 有 的 一 项 权 利 ， 因 此 监 狱 及 其警 察 应 当 依 法 予 以 尊 重 和 保 护 ，允 许 信 教 罪 犯 保 持 原 有 的 宗 教 信 仰 ，不得 歧 视 信 教 罪 犯 ，不 得 破 坏 罪 犯 的 宗 教 信 仰 ，并 尽 可 能 为 罪 犯 保 持 宗 教信 仰 提 供 方 便 。
在 确 保 监 管 安 全 、 条 件 许 可 的 范 围 内 ，在 不 影 响 改 造 秩序 和 其 他 罪 犯 改 造 的 前 提 下 ，允 许 信 教 罪 犯 看 宗 教 书 籍 ，允 许 其 个 人 默诵 念 经 。
但 鉴 于 监 狱 是 惩 罚 与 改 造 罪 犯 的 特 殊 场 所 ，鉴 于 罪 犯 的 特 殊 身份 ，罪 犯 不 得 在 监 狱 内 设 经 堂 ，进 行 传 教 、 发 展 教 徒 等 活 动 ；不 得 以 信教 为 由 干 扰 、 影 响 正 常 的 监 管 改 造 秩 序 ；更 不 得 利 用 宗 教 进 行 反 改 造 和其 他 违 法 犯 罪 活 动 。
三 、 宗 教 信 仰 罪 犯 的 改 造 对 策
(一 )分 管 、 分 教 、 区 别 对 待
1、 分管 、 分教 制 度 不 仅 能 克 服 罪 犯 的 交 叉 感 染 和 深 度 感 染 ， 而 且 是对 罪 犯 实 施 的 有 的 放 矢 的 教 育 的 重 要 保 证 ，分 管 、 分 教 是 针 对 不 同 类 型的 罪 犯 施 以 不 同 的 管 理 方 法 ，给 以 不 同 的 处 遇 ，以 达 到 矫 正 罪 犯 恶 习 ，从 灵 魂 深 处 去 感 化 、 陶 冶 其 性 情 ，矫 治 其 犯 罪 心 理 的 目 的 。
有 宗 教 信 仰的 罪 犯 的 生 活 习 惯 与 普 通 的 罪 犯 都 有 很 大 不 同 ，比 如 信 仰 回 教 的 罪 犯 不吃 猪 肉 ，不 允 许 其 他 人 使 用 自 己 的 生 活 用 品 。
若 让 这 类 罪 犯 与 其 他 罪 犯混 住 在 一 起 ，普 通 的 罪 犯 很 可 能 会 犯 这 类 罪 犯 的 戒 ，如 果 对 这 类 罪 犯 影响 大 的 时 候 会 使 这 些 罪 犯 产 生 反 改 造 情 绪 ，甚 至 消 极 出 工 。
2、 这 些 信 仰 宗 教 的 罪 犯 都 有 他 们 自 己 的 节 日 ，如 基 督 教 要 做 礼 拜 、回 族 星 期 五 要 到 清 真 寺 参 加 聚 礼 ，在 伊 斯 兰 教 历 九 月 是 回 族 的 斋 戒 月 ，在 斋 月 内 的 一 天 不 吃 不 喝 ，藏 族 正 月 朝 拜 玉 龙 雪 山 和 宾 川 鸡 足 山 ，四 月初 一 至 初 四 是 释 迦 牟 尼 的 成 佛 日 ，十 月 二 十 五 日 是 黄 教 大 师 宗 巴 喀 的 成道 日 ，都 要 举 行 法 会 庆 祝 ；除 夕 之 夜 还 要 举 行 盛 大 的 “ 跳 神 ” 活 动 ，而蒙 古 族 到 一 定 的 季 节 要 举 行 运 动 比 赛 等 。
我 们 可 以 在 他 们 特 殊 的 节 日 里给 他 们 提 供 做 礼 拜 、 祭 祀 、 祷告 所 需 的 物 品 ，或者 是 在 他 们
斋 戒 日 过 后让 他 们 吃 一 顿 按 他 们 风 俗 习 惯 做 的 饭 菜 等 。
我 们 用 区 别 对 待 的 方 法 注 入感 情 ，这 样 来 感 化 这 类 罪 犯 ，应 该 回 取 得 较 大 的 成 功 。
3、 信 仰 宗 教 的 罪 犯 在 平 时 的 劳 动 中 会 本 着 乐 于 助 人 的 教 义 为 其 他 罪犯 提 供 帮 助 ，他 们 认 为 这 是 对 他 们 所 犯 罪 行 的 一 种 惩 罚 而 应 该 做 的 ，所
以 我 建 议 监 狱 在 实 行 分 管 、 分 教 的 基 础 上 让 这 类 罪 犯 做 一 些 服 务 性 的 劳动 ， 如 为 犯 人 做 饭 ， 烧 水 ， 整 理 内 务 等 。
他 们 不 但 比 其 他 罪 犯 完 成 的 好 ，更 重 要 的 是 这 样 做 能 满 足 他 们 心 理 上 的 要 求 。
（ 二 ）
根 据 宗 教 实 质 消 除 罪 犯 心 理 压 力
任 何 一 种 宗 教 思 想 其 实 质 都 是 让 人 远 离 罪 恶 ，让 人 性 中 的 善 在 更 大程 度 上 压 倒 恶 。
人 类 恶 的 本 质 源 于 自 我 ，这 种 自 我 无 限 制 的 膨 胀 ，就 演变 成 极 度 的 自 私 ，最 后 漠 视 生 命 ，导 致 犯 罪 。
记 得 前 不 久 的 沈 阳 街 头 ，一 个 人 昏 倒 在 马 路 上 四 天 四 夜 ，没 有 人 伸 出 援 助 之 手 ，最 后 导 致 他 离 开人 世 ，这 就 是 排 他 的 自 私 造 成 的 漠 视 生 命 的 存 在 。
从 本 质 上 说 和 马 家 爵漠 视 生 命 连 环 杀 四 人 是 没 有 任 何 区 别 的 。
而 我 们 所 谈 的 信 仰 宗 教 的 人 若是 受 到 某 方 面 的 刺 激 或 是 什 么 不 良 影 响 ，很 可 能 就 会 盲 目 发 展 自 我 ，忘记 了 自 己 基 于 社 会 的 责 任 ，最 后 导 致 犯 罪 。
据 调 查 显 示 相 当 一 部 分 的 罪犯 实 施 犯 罪 的 行 为 往 往 是 过 激 的 ，当 大 脑 清 醒 后 便 为 自 己 的 错 误 行 为 而忏 悔 。
尤 其 是 刚 入 狱 的 罪 犯 。
他 们 对 新 的 环 境 产 生 恐 惧 害 怕 的 同 时 又 害怕 自 己 的 行 为 会 受 到 自 己 灵 魂 的 主 宰 者 （ 如 基 督 教 的 耶 酥 ）
的 惩 罚 。
我们 监 管 改 造 人 员 对 这 类 罪 犯 的 教 育 改 造 应 首...
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