下面是小编为大家整理的某县三清理工作方案（全文完整）,供大家参考。
某县三清理工作方案 为有效盘活存量，加强税（费）征收和资产管理，减少资产和土地闲置浪费，增加地方财力，现就开展全县欠缴税（费）款、闲置资产和土地清理工作（以下简称“三清理”）制定如下方案。
一、主要目标 完成全县欠缴税（费）企业的摸底调查工作和正常经营的欠税（费）企业欠缴税（费）款 85?清缴任务。全面理清各部门、各单位资产的数量、分布、价值、构成、使用情况，加大对闲置资产的处置和利用。推进储备土地盘活再利用，切实提高 茎 土地供应率、利用率和节约 蚀 集约利用水平。
二、重点工 峙 作任务 （一）开展全县欠税 戏 （费）清缴专项行动。充分 痹 发挥综合治税（费）功能， 芋 通过集中开展税（费）清缴 驯 专项行动，强化税（费）共 惮 治，推进税（费）清缴工作 约 取得实效。（责任单位：国 耙 税局、地税局）
1.建立欠 拇 税（费）清缴动态管理台账 屿 。通过入户摸底，分别设立 琼 陈欠、新欠企业管理台账， 块 实时动态跟踪管理。制定清 芝 欠计划，实时记录催报催缴 率 、调查核实、清欠成果等情 榨 况，督促企业尽快缴清税（ 牙 费）款。
2.形成推进欠税 趾 （费）清缴合力。进一步明 漳 确综合治
税工作领导小组成 笑 员单位和执收部门职责，细 氢 化责任分工；建立信息共享 若 制度，高度整合欠税（费）
去 共享数据，互相通报欠税（ 蛛 费）清理情况；定期召开联 症 席会议，研究解决实施工作 桥 中存在的题，分析提出下一 柒 步工作措施。
3.分类开展 曳 欠税（费）清缴工作。坚决 兵 清缴小额欠税（费），对金 译 额较小的欠税（费）单位逐 宏 户全部清理。对新欠纳税人 严 加强政策宣传，督促企业及 燥 时缴纳税（费）款；对推脱 抄 、逃避和拒不缴纳的欠税（ 戈 费）企业，按规定强制执行 在 。实行税（费）欠缴销号制 白 ，对确属客观原因不能清收 阴 的企业，要求其制定分期偿 阀 还计划和承诺。
（二）开展 杏 行政事业单位国有资产核查 诗 处置。对行政事业单位截至 殷 2016 年 12 月 31 日以 狼 前的国有资产进行全面清查 议 认定，对资产盘盈、资产损 旋 失和资金挂账等事项按规定 厄 权限进行处置。（责任单位 尝 ：财政局）
1.全面开展固 斋 定资产自查摸底。各行政事 昆 业单位依据资产管理系统中 震 登记的资产信息进行自查， 绎 针对资产清查出的资产盘盈 提 、资产损失和资金挂账等事 末 项，搜集整理相关证明材料 惜 ，提出处理意见，经主管部 技 门审核后报财政局（备案）
修 。行政事业单位资产核实处 颜 置申请应按照资产清查结果 窥 及清查系统中相应口径进行 舞 申报。各单位申报资产核实 捆 处置附件材料所列明细应完 喀 全符合清查系统损益明细表 同 中的各项内容，包括资产编 榨 号、名称、价值、日期等。
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2.严格固定资产审核和认 若 定。财政局或财政局委托社 奸会中介机构，对行政事业单 逗 位在登记核查工作过程中申 章 请事项按规定权限进行核实 正 审批（备案），重大事项报 毖 县人民政府审定。对于证据 汀 不齐全、不真实，或者不符 宁 合相关制度规定的资产盘盈 鄙 、资产损失、资金挂账等事 担 项，主管部门和财政局不予 禹 认定和备案。行政事业单位 仍 经批准核销的盘亏及不良债 拟 权、对外投资等损失，实行 库 “账销案存”管理，对相关 搽 资料、凭证进行专项登记， 约 并继续进行清理和追索。
3 占 .加大对固定资产的处置和 拐 利用。行政事业单位依据财 易 政局对资产盘盈、资产损失 细 的批复，调整资产信息系统 缔相关数据，及时进行财务账 霉 处理，并建立单位内控资产 执 管理制度。对行政事业单位 逾 经批准核销的待报废资产进 舔 行分类清理，对有利用价值 钱 或残值的其他报废资产，以 焉 公开的方式积极处理，残值 谩 收入上缴财政后方可调整账 台 务。行政事业单位清查出的 眷 由于会计差错造成的财务账 掺 与资产账不符，依据财务、 骨 会计制度规定及时进行调整 寓 处理。资产清查核实处置工 袍 作结束后，行政事业单位要 昔 健全单位资产内控制度、建 渊 立资产管理长效机制。
（三 竹 ）加大低效利用土地、闲置 逛 土地的利用和处置。理清全 垃 县范围内的闲置、低效利用 犀 土地及储备土地情况，加大 押 闲置、低效利用土地的处置 乐 ，提高土地利用率。（责任 约
单位：国土资源局）
1.开 派 展闲置、低效利用土地排查 婉 摸底。对全县范围内批而未 雅 供、供而未用、征而未用土 舀 地逐宗进行排查摸底，分别 绅 按照土地利用规划的用途（ 感 即工业、商业、住宅等用途 让 ）建立分类台账。在此基础 皑 上，及时更新分类台账数据 符 ，建立闲置、低效利用土地 奋 动态长效管理机制。
2.加 硝 大土地综合利用力度。针对 菲 不同行业、项目建设特点， 馋 认真分析实际用地需求，合 圆 理确定建设用地规模，缩短 唱 开发周期，避免囤积土地。
纳 创新土地供给方式，对土地 褒 价值较大，企业开发成本高 刀 的工业用地，采取“租售结 佣合”方式供给，将土地挂牌 元 与租赁使用相结合，缓解企 绦 业负担，提高土地资源综合 荧 效益。理清全县范围内储备 嘘 土地情况，及时评估储备土 欣 地资产价值，加大储备土地 盆 利用力度，确保土地储备资 蒙 产保值增值。
3.发行土地 梭 储备专项债券。按照财政部 蔑 、国土资源部《地方政府土 实 地储备专项债券管理办法（ 鸯 试行）》规定，根据土地市 忍 场情况和下一年度土地储备 脯 计划，编制土地储备项目收 替 支计划，提出下一年度土地 赔 储备专项债券发行需求，按 游 程序积极申报发行土地储备 擂 专项债券。
三、工作要求 （ 肚 一）加强组织领导。成立县 啃 “三清理”工作领导小组， 洒 由县政府常务副县长任组长 霜 ，分管副县长任副组长，
县 砌 财政局、国土局、监察局、 洁 发改科技局、工信局、住建 雏局、商务经合局、审计局、 汹 市场监管局、国税局、地税 徐 局、人行 XX 支行、各园区 汹 管委会、各乡镇负责人为成 腑 员。领导小组下设 3 个办公 柱 室，税（费）清欠和闲置资 哑 产清理工作办公室设在县财 脸 政局，由县财政局局长兼任 直 办公室主任，具体负责税（ 哟 费）清欠和闲置资产清理工 闪 作；闲置土地清理工作办公 井 室设在县国土资源局，由县 源 国土资源局局长兼任办公室 鱼 主任，具体负责闲置土地清 疏 理工作。
（二）细化责任分 韶 工。领导小组各办公室要进 瞩 一步细化工作内容和措施， 腋 明确工作步骤和要求，层层 脂 分解工作责任，各有关部门 深 要在领导小组各办公室的统 嘲 一安排部署下，各司其职， 痈 各负其责，密切配合，共同 执 推进“三清理”工作取得实 咒 效。各责任单位要于 201 袋 8 年 1 月 30 日前完成“三 油 清理”调查摸底工作，并将 洋 处置利用计划报县政府分管 夏 领导。领导小组各办公室要 掠 建立“三清理”工作台帐， 婪每月向县政府上报清理工作 兼 进展表。
（三）加大宣传力 侦 度。“三清理”工作政策性 摇 强、涉及面广，形成原因复 阶 杂，沉淀问题较多。各相关 痰 部门要切实做好宣传引导工 翼 作，充分利用广播、电视、 匿 报刊和网络等新闻媒体，向 钥 群众和企业广泛宣传“三清 俩 理”工作的重要意义、主要 祸 内容和政策要求，确保形成 睁 共识，有效调动社会各方面 徽 参与的积极性。
