校长在机关作风和师德师风建设动员会上的讲话（高校）
同志们：
党的十八大以来，我们党将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，提出作风建设永远在路上。同时，党中央高度重视师德师风建设，总书记在不同场合针对师德师风建设提出了明确要求，教育部于20xx年先后印发了《新时代高校教师职业行为十项准则》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等。近年来，学校大力加强作风建设，20xx年在党的群众路线教育实践活动中专门开展了机关作风建设活动，20xx年开展了师德师风建设年活动，本月，学校认真贯彻落实上级有关文件和会议精神，修订了新的师德考核办法。
应该说，学校一直重视机关作风建设和师德师风建设。但为什么在巡视整改阶段要集中开展这次机关作风和师德师风建设活动？这里我讲两个方面：正面与反面。
先从反面来讲，学校机关作风和师德师风还存在一些亟待解决的突出问题。
首先是关于机关作风。据了解，去年x月以来，学校督查室收到对有关单位职工工作态度作风问题投诉x起。书记校长信箱收到对有关单位干部职工服务态度、工作作风等问题x起。去年xx月，学校开展形式主义、官僚主义集中整治，通过收集意见建议，梳理汇总了xxx条相关意见建议，其中涉及机关作风xx余条。今年x月份，学校主持召开双月座谈会，与会的市区人大代表、政协委员、民主党派、统战团体代表共提出涉及机关作风建设xx余条意见建议。本次会议召开之前，办公室、机关党委、人事处通过走访、座谈及网上意见征集调研，同样收集到师生反映的许多问题。
通过对以上各种渠道收集反馈问题的综合研究分析，我们认为，当前学校机关作风在总体上是好的，广大干部职工爱岗敬业、甘于奉献，为推进学校事业发展作出了应有贡献。但也存在这样或那样的问题，与学校事业发展的要求和师生期盼要求相比，还有不小差距。归纳起来，存在以下五个方面的突出问题：
一是有的不想作为、不愿干事。对上级或者学校安排的工作不落实，对自己部门、单位的工作不认真研究，上面的政策不清楚、下面的情况不掌握，工作靠惯性运转，只求太平无事，比如有的部门认为巡视整改是给二级单位添麻烦，到处抱怨、时刻叫苦。有的干部员工好像看破了红尘，干事不主动，一年到头也说不出来到底干了几件工作，甚至有的人不但自己不干事，还专门对干事的同志说三道四、指手划脚、说长道短等等。
二是有的工作懈怠、执行力差。个别干部员工精神状态低迷，对自己标准低、要求松，只求过得去，有时一个小时能够完成的工作要拖上几天，几天可以解决的事情非要拖上几月。有的面向师生的单位和窗口服务态度差、办事效率低，有些工作人员不为所服务的师生着想，常常找各种理由搪塞对付，能够让师生跑一趟办好的事情，最终让人跑了两趟甚至三趟。
三是有的心浮气躁、敷衍塞责。一些员工心浮气躁，精力没有完全用在工作上，总是想着个人利益、个人进步、个人前程，有的干部员工认为自己职务、职级升不上去，产生“船到码头车到站”的思想，不关心学校的发展，对工作中的难点热点问题存在畏难情绪，攻坚克难的劲头不足，遇到困难绕着走，碰到矛盾躲着走，过分爱惜自己羽毛。一些部门在工作上只做表面文章、不求工作实效，开会流于形式，不解决实际问题，会议多、文件多的现象得不到根本遏制。
四是有的思想狭隘、不讲大局。凡事考虑自己利益，考虑部门利益，而不考虑大局利益、群众利益。在工作协调中“铁路警察各管一段”，配合意识差，帮助别人的事、协助其他部门的事、吃亏的事、功劳落不到自己头上的事、分外的事，一点也不愿干，导致工作衔接不畅、配合不力、推诿扯皮。
五是有的纪律涣散、法纪松驰。一些单位管理松散，职工上班迟到早退、干私活、聊天、打游戏，单位领导睁只眼、闭只眼，缺乏机制约束。有的上班期间干私活。有的干部员工不研究如何提高工作水平、如何解决工作难题、如何创造性开展工作，而是专心钻营权术，甚至以权谋私，违规违纪，违反中央八项规定精神。
其次是关于师德师风。近几年，学校持续加强师德师风建设，取得了一些成效，广大教师爱岗敬业、为人师表，乐于教书育人，涌现了一批好老师、教学名师。但也还存在以下突出问题：
一是有的师德不优。比如个别老师在网上随意散布违反政治纪律和政治规矩的言论，政治立场不坚定，法纪意识淡薄；有的老师干工作就只想着绩效，没有工分的事情就不干；有的老师拿学校工作当“第二职业”，拿学校的课不当课、拿学校的事不当事。
二是有的师风不正。比如个别老师在学术上抄袭剽窃，在职称评定中弄虚作假。有的老师言谈举止随意散漫，缺少教师应有的仪态。
三是有的能力不强。比如有的老师不用心教书育人，敷衍教学、责任心缺位，上课照书念、照PPT念，整堂课都照本宣科，学生听得枯燥无味；有的老师不潜心科学研究，教学没有科研支撑，不掌握学科最新动态和前沿知识，“以其昏昏使人昏昏”，误人子弟。
四是有的境界不高。比如有的老师作为知识分子，却不顾大局、不讲大义；有的老师看待问题不客观不太全面，道听途说，眼睛总盯着别人，不去比贡献、比业绩，只比收益。
以上存在的突出问题，在一定程度上体现出部分教职员工与党和国家对高等教育的期望、与学校事业发展的需要，还存在着三个不适应：
一是思想观念上不适应。有的教职员工似乎还生活在过去的时代，对新时代、新常态、新情况、新问题茫然不知所措，看事情、想问题、做工作总是沿用传统思维，沿用老路子、老办法，创新意识和创新办法不多。甚至有的干部把干事创业与全面从严治党对立起来，认为上级管得太多，不习惯在监督下开展工作。
二是能力素质上不适应。有的教职员工学习能力不强，不愿意钻研业务知识、政策法规，不善于通过学习指导实践、推动工作。统筹协调的能力、做群众工作的能力、抓落实的能力、应付复杂局面的能力欠缺，存在“本领恐慌”和“能力危机”。
三是精神状态上不适应。有的教职员工精神状态上跟不上新时代、新形势的要求，跟不上学校发展的要求。学校巡视整改、博士授予单位达标建设、环学校双创生态圈建设等各项工作紧锣密鼓开展，自己却依然如故、我行我素，多年养成的慵懒散漫习惯仍旧存在，工作上凑合、节奏上缓慢，缺乏干事创业的激情和锐气。
机关作风是党风政风校风的直接体现。机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣，对外关系到吸引力、对内关系到凝聚力、对上关系到执行力、对下关系到号召力。以上这些问题，如果不加以重视和解决，必将影响学校事业发展，个人也将深受其害，难有大的作为。
从正面来讲，加强机关作风建设和师德师风建设是当前学校事业发展的迫切需要。
首先，是推进巡视整改任务、塑造优良校风的刚性要求。自x月xx日市委巡视组巡视意见反馈以来，学校党委高度重视，扎实推进巡视整改工作，整改工作取得了阶段性的成果。但是，整改工作的最终目的是要推动学校的持续健康快速发展，整改效果最直观的反映是师生员工干事创业的劲头和对学校各项工作的满意度。市委巡视反馈意见里明确指出，学校“形式主义、官僚主义等问题仍较突出”“全面落实立德树人根本任务有欠缺，师德师风建设有待加强，校党委引导老师以德立身、以德立学、以德施教不够，涉及师德师风的信访举报占比较高，教师违纪违规问题时有发生”。巡视整改是政治任务，是刚性要求，必须完成。我们要统一思想、提高认识，把加强机关作风建设和师德师风建设作为推动巡视整改向纵深发展的切入点和突破口，下决心下力气做出成效。
其次，是落实立德树人根本任务的重要举措。落实立德树人，首要的一条是要做到“三全育人”。“全员育人”，要求全体教职员工都要成为“育人者”，其一言一行、一举一动都要履行育人之责、产生育人之效，实现育人无不尽责。“全程育人”，要求将立德树人贯穿高校教育教学全过程和学生成长成才全过程，实现育人无时不有。“全方位育人”，要求将立德树人覆盖到课上课下、网上网下、校内校外，实现育人无处不在。高校的机关工作人员和教师队伍是学校教职员工的两大力量，机关工作人员承担着管理育人、服务育人的重任，教师承担着教书育人的重任。只有改进机关工作作风，提高服务水平，才能达到润物细无声的育人效果；只有强化师德师风，才能潜移默化地影响和教育学生。立德树人是高校全体教职员工的“天职”和“本职”，通过机关作风和师德师风的建设，把全部的力量调动起来，实现“教”与“育”的融合、“管”与“育”贯通、“服”与“育”的协同，达到全方位合力育人的效果。
第三，是加快学校“双一流”建设的内在需要。20xx年xx月，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，提出“双一流”建设，实现我国从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越。党的十九大报告又再次提出要“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”，指明了我国高等教育发展当前和今后相当长一个时期的发展理念和重点任务。当前，学校正在全力申报博士点，这是学校推进“双一流”建设的关键性一步、决定性一招，是否拥有一支一流的忠诚干净担当的干部队伍、一支爱岗敬业的职员队伍、一支求真务实笃行的教师队伍，是否有一流的机关作风、党风校风和一流师德师风作现实保障，决定着申博这场硬仗能否取得胜利，决定着能否在“双一流”建设征程上迈出坚实步伐。
综合分析以上正、反两个方面，学校党委研究决定，在机关工作人员和教师队伍中集中统一开展具有针对性的机关作风和师德师风建设活动，着力提升机关工作效能及教职工师德水平，把巡视整改工作推向纵深，着力营造风正劲足、干事创业的良好环境，塑造优良党风、校风、教风和学风。
那如何开展好机关作风和师德师风建设活动呢？
今天上午，学校党委常委会审定通过了《重庆理工大学关于落实立德树人根本任务加强和改进机关作风和师德师风建设实施方案》，各单位要按照学校党委确定的方案，结合巡视整改工作、结合单位实际工作，扎实推进机关作风和师德师风建设活动。
这里，我主要强调四个方面。
在建设目标上，通过这次建设活动，形成优良党风、培育纯正校风、积淀高尚教风、养成浓郁学风，努力实现机关服务意识进一步增强、管理行为进一步规范、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升，教师的责任感、使命感、荣誉感进一步增强，师生员工“精气神”进一步提振，建成学习型、服务型、高效型、和谐型、廉洁型机关，打造一支忠诚干净担当的干部职工队伍，铸造一大批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，为全面提高育人质量、推进学校教育事业科学发展提供坚强保证。
在建设内容上，机关作风要着力解决机关部门存在的形式主义、官僚主义等方面的突出问题，重点解决精神懈怠、担当不足的问题，标准不高、动力不足的问题，创新不足、效率低下的问题，宗旨意识淡薄、服务师生不到位的问题，纪律不严、散漫松懈的问题，职责边界不清、推诿扯皮现象时有发生的问题，制度机制不健全、监督执行不力的问题。师德师风要对照《新时代高校教师职业行为十项准则》，重点解决政治立场不坚定的问题、爱国守法意识淡薄的问题、歪曲传播信息的问题、教书育人不尽心的问题、违规安排学生的问题、与学生关系不正当的问题、学术不端的问题、违反公平诚信的问题、不清廉的问题、谋取私利的问题。
在建设举措上，在机关作风建设中主要采取以下八条举措：一是亮明身份制。机关工作人员中的党员亮身份，各科室要制作引导标识和工作状态标识，方便群众办事、接受群众监督。二是优化办事流程。各部门要全面评估所负责的工作流程，该简化的要简化、该优化的要优化，加快完善“互联网＋服务”体系，加强数据共享、业务协同，推进流程平台广泛应用，推动服务事项网上办理，让信息多跑路、师生少跑腿。三是倡导文明服务。待人接物语言得体、有礼有节，说话要客气、办事要公道、效率要提高。要做到举止文明，着装大方，工作中使用普通话。曾经有个学校引进的外地的博士向我反映，到机关办事，工作人员说重庆话，听不懂。这儿我尤其要强调的是：现在随着学校的发展，教职员工来自五湖四海，任何人来办事都说一口重庆话对付，是不负责任的。四是实行首问责任制。接待服务对象和接听电话，首问人要给予明确的答复或说明。凡属于首问人职责范围内的事项，要立办快办；按政策规定不能办理的事项，要耐心细致地做好解释工作；对职责范围外的事项，要积极做好联系、介绍和转接工作。五是实行一次性告知。必须一次性告知其所要办理事项的所有事项，不得让师生为了一个盖章、一个签字、一个表格重复跑路。六是实行同岗替代制。机关各部门原则上所有岗位均应实行A、B角制度，离岗期间须由其他指定人员代行职责，不得出现责任真空。七是实行限时办结制。有明确办理时限的，要按时办结；没有规定要求的，要根据工作内容，合理确定办理时限；涉及多个部门的工作要主动作为，及时沟通协调，不得相互推诿。八是严明工作纪律。要遵守劳动纪律，不无故迟到、早退；工作时间不擅离职守，不在工作时间进行玩游戏、看电影、网购、炒股等与工作无关的活动。
针对师德师风建设主要开展以下举措：一是开展自纠自查，每位老师要查找自身存在的突出问题，有针对性开展整改。二是树立师德典型，形成崇尚师德的正确导向。充分利用校报、网站及微博、微信、微电影等新媒体形式，开展丰富多彩的师德正面宣传引导活动，定期宣传优秀教师的典型事迹，努力营造崇尚师德、争创师德榜样的良好舆论氛围。三是建立师德投诉举报平台，完善师德监督体系。在教学楼、实验楼、办公楼、学生社区及校园网设立师德投诉举报信箱，同时通过学校官方微博、微信，广泛收集各种意见，对师德问题做到有诉必查，有查必果，构建高校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德监督体系。开展“学生接待日”活动，由学生处负责通过“学生接待日”收集学生反映的师德师风问题。四是加大师德考核力度，严肃师德失范问责。建立负面清单制度，对师德考核不合格者，实行一票否决。教职工出现师德失范行为，其所在单位党政主要负责人需向学校做出检讨，并视情况给予其他处理。
各单位、各部门、各科室，乃至于每一位教职员工，要严格对照中央对作风建设和师德师风提出的明确要求，严格对照学校的活动方案，拿起批评与自我批评的思想武器，开展自我剖析、自我革命，能不能实事求是地找问题，反躬自省、扪心自问、自我检讨，“反求诸己”的态度，深挖自身存在的问题，找不足、找差距，列出问题清单，并以“止于至善”的追求，逐项改正、自我完善。要开门整改，各单位、各部门、各科室都要公布工作职责、公布办公电话，随时随地接受领导、师生的监督，通过内在驱动和外在约束双向发力，促进机关作风和师德师风的迅速转变，确保“一月起变化，三月见成效，一年大变样”，形成长效机制。
在建设的组织领导上，学校巡视整改工作领导小组，就是本次机关作风和师德师风建设活动的领导小组，由我任组长，全体校领导任副组长。各位分管领导要把机关作风建设、师德师风建设与巡视整改工作同步督促、同步检查；各部门、各科室、各系、各教研室的负责人，要对本部门、本科室、本教研室的建设活动负总责，对整顿没有明显好转、依然存在严重问题、产生不良影响的，要追究相关责任，并纳入评优评先、职称职级评定、干部考察等各个环节综合考评。
同志们，20xx年是学校落实市委巡视整改要求的重要一年，又是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的启动之年，大家要把机关作风和师德师风建设与巡视整改工作结合起来，把转变自身工作作风和提升工作能力水平结合起来，抓好整改，练好内功，树立“重理工人”作风纯洁、师德高尚的良好形象，为学校各项事业发展提供坚实保障。
我就讲这么多，谢谢大家！
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