摘要： 边疆民族地区社会发展滞后，经济技术基础薄弱，但资源丰富并具稀缺性。因此，密切结合边疆民族地区实际，走特色产业化的发展道路，是加快地区经济发展的现实选择。文章以敖鲁古雅鄂温克族乡驯鹿产业为例，阐述了边疆民族地区特色产业发展的现状，分析了特色产业促进了边疆民族地区的发展，探讨特色产业发展的方法，以达到促使经济快速、稳健、持续的发展的目的。
Abstract： In the border minority regions， social development is slow and economic and technological foundation is weak， but resource is rich and scarce. Therefore， close combination with the actual of frontier minority area and development of characteristic industry are the realistic choice to accelerate regional economic development . In this paper， it takes the reindeer industry in Aoluguya Ewenqi Nationality Village as an example to expound the present situation of the development of characteristic industry in the frontier minority area， analyze that the characteristic industry has promoted the development of frontier minority areas and explore the methods of characteristic industry development， so as to make the economy fast， steady and sustainable development.
关键词： 敖鲁古雅鄂温克；特色产业；驯鹿
Key words： Aoluguya Ewenqi；characteristic industry；reindeer
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）16-0064-02
0 引言
敖鲁古雅鄂温克族乡是根河市唯一的民族乡，也是根河市唯一的实施自治区易地扶贫移民的民族乡。移民前，敖鲁古雅鄂温克族乡地处大兴安岭林区腹地，交通不便，经济社会发展相对滞后，全乡行政区划面积只有1096平方公里，人口较少，自然环境和气候条件不适合发展农牧业。虽然经济和社会发展程度受限于地理、自然、人文及历史文化的因素，经济技术基础比较薄弱，但资源却具稀缺性，这决定了民族地区可以形成特色产业。2003年8月，敖乡整体移民搬迁到根河市郊，全乡总面积达到1767.2平方公里，耕地面积26538亩，林地面积近380亩，其中可供畜牧业发展的自然草场、林缘林间草场占全乡提地面积的80%，年平均气温-6.5℃，年降水量450mm左右，自然环境非常适合驯鹿产业发展。特别是敖乡移民后，国家和自治区已经批准敖乡为“10万人口以下较少民族整体脱贫工程”和“千村扶贫开发工程”。为此，密切结合地区实际，整合现有资金和资源，盘活本地区经济发展的内在活力，以驯鹿特色产业资源赢得市场，是鄂温克猎民千载难逢的历史性机遇。
1 敖鲁古雅鄂温克族乡驯鹿产业现状
由于鄂温克猎民原始传统的生活习惯和落后的放牧生产方式在短期内难以彻底改变，致使驯鹿养殖业一直处于停滞不前的状态。由于兽害、丢失、空怀及遗传疾病、结核病等原因，使驯鹿养殖业发展极为缓慢，鹿群品质下降，数量减少，现存栏1000只左右。据有关专家分析，如果现在不立即采取特殊的抢救措施，5-10年内驯鹿种群将在我国泯灭，损失难以估计。
驯鹿种源繁育基地的建设，对本地驯鹿进行复壮，提高驯鹿品种质量，可促进敖乡鄂温克少数民族经济繁荣和发展，通过驯鹿养殖业可以增加驯鹿数量，提高牧场的载畜量。同时对周边林区的驯鹿种群恢复和其他野生动物种群的恢复，以及生物多样性恢复起到积极的促进作用，使四样驯鹿真正成为根河兴旺富民的支柱产业。
2 加强驯鹿产业发展的方法
2.1 加强基础设施建设，改善鄂温克族猎民养殖条件
在交通上修建了1.7公里的景区环山栈道；实施了全长3.059公里的敖乡街巷硬化工程；完成了敖乡原始部落景点改扩建工程。在居住上为敖乡58名大龄无房青年解决了住房问题；医疗上为全部猎民和敖乡居民子女投保“好家庭财产保险”及“团体人身意外伤害保险；为敖乡8个猎民点配备了“猎民点小药箱”；在生产、生活上为山上猎民点购买了9台四轮拖拉机、9套移动电视接收和太阳能发电设备，更换了24顶帐篷；在就业政策上通过事业编制公开招录的方式，定向公开招录敖鲁古雅鄂温克族大中专毕业生和退伍军人。
2.2 进优良品种或者“空降”高新技术，对养殖给予科学指导
积极引进国外优质驯鹿，对敖乡现有驯鹿种群进行改良，并明晰引进驯鹿的产权。为猎民点购买农用车作为饲养驯鹿的交通工具，降低猎民养殖成本。同时“空降”生物新技术生产线，使现有的驯鹿规模发展成为世界一流的驯鹿饲养基地，将会获得更大的经济效益，为当地猎民致富及社会经济发展创造良好的条件。
2.3 提高民族文化保护意识，加强驯鹿文化交流
敖鲁古雅使鹿文化是我国非物质文化遗产中的瑰宝。鲁古雅鄂温克人由于只有语言没有文字，其传统文化的保护和传承比较困难。随着一些鄂温克族老人年事越来越高甚至相继离世，掌握传统文化的人越来越少。其中敖鲁古雅鄂温克人独特的萨满祭祀活动、器乐、民歌、甚至语言都面临失传。因此通过大力发展教育，聘请专家予以指导、培养少数民族人才，使这些传统文化得以保护和传承。先后编写出版了《使鹿部情韵歌曲集》、《中国最后的狩猎部落》等书籍。“驯鹿文化”、“桦树皮手工制作技艺”和“萨满舞”纳入了国家级非物质文化遗产名录，另有9项自治区级非物质文化遗产，7位敖鲁古雅鄂温克族猎民被确定为自治区非物质文化遗产代表性传承人。加强了国际驯鹿文化交流，成功举办2013年世界驯鹿养殖者代表大会。同时通过一些先进科技手段的使用，比如通过录相把一些传统的手工艺制作方法录制下来，建立博物馆把敖乡的风土人情得以用图片的形式保留下来，通过电视、互联网把敖乡人民的生活状况制作成记录片让更多的人了解敖鲁古雅这一边疆少数民族。
2.4 延长产业链，提升产品的高附加值
敖鲁古雅鄂温克族乡驯鹿产业仍处于低级开发阶段，缺乏高新企业，产业链条较短，且多为原始产品出售，附加值较低，对于整个经济的带动能力不强。应当努力改变这种状况，通过产业链的前后延伸，改变主导产业缺损状态，提高自身的精深加工能力，加快下游高级产品开发，延长产业链，提升产品的高附加值，建立起把资源优势转化为市场竞争优势的产业体系，推动特色产业化的深入发展。
2.5 转变产业发展模式，由生产型转变为服务型
特色产业富民、旅游产业兴乡，产业的发展模式由生产驯鹿制品为主，辅助以发展驯鹿旅游为辅的服务型产业。 围绕敖乡独具的使鹿文化、游猎文化、名人文化等独特资源规划了景区设施建设项目，2014年8月根河市与呼伦贝尔市旅游集团签订了合作协议，共同规划打造敖鲁古雅景区，包括敖鲁古雅国家4A级景区建设、圣诞园、驯鹿园等合作项目，通过合作将实现敖鲁古雅鄂温克族乡四季旅游均衡发展，猎民也将从中得到更多实惠。聘请芬兰贝利公司为敖鲁古雅鄂温克族乡策划了《敖鲁古雅旅游区开发总体规划》先后投入资金1亿元对敖鲁古雅鄂温克族乡进行整体改造，现已取得国家3A级景区认证。同时为了加大对敖鲁古雅的宣传，还开通知了旅游网站，内容包括敖鲁古雅旅游文化、纪念品、家庭游住宿、猎民点旅游等，通过多种形式，不断提升敖乡的对外知名度。
3 驯鹿产业促进了边疆民族地区的发展
3.1 驯鹿产业可以恢复和增加驯鹿种群数量
驯鹿数量很少，靠保护自然环境回度种源，周期较长，见效慢，自然恢复种群、难度较大，只有利用人工饲养建立种源繁育基地，恢复种群数量才是增加驯鹿种群及种源的直接捷径。同时也是促进和保护驯鹿及驯养栖息繁衍地、恢复驯鹿种群和自然森林生态系统的有效途径。
3.2 驯鹿产业有利于改善生态环境
野生驯鹿资源极其赖以生存的气息环境是森林生态系统的重要组成部分，驯鹿生存在这中极端寒冷的气候下，在长期自然选择中与这种特定的生态环境建立了稳定的密不可分的关系。从生态角度看，驯鹿具有耐寒性、适应性强的特点。驯鹿食性比较复杂，尤其冬季大兴安岭无草只靠苔藓而活，所以，驯鹿对森林的破坏性极小，能与大自然和谐共处。这就体现了驯鹿在大兴安岭林区苔藓等植物群落的形成，保持具有特定的生物功效具有重要作用，是森林生态环境中不可缺少的生物链组成部分。因此，实施驯鹿种源繁育基地建设，对保护驯鹿种群及其栖息环境具有重要意义，同时也是改善生态环境的需要。
3.3 驯鹿产业促进少数民族经济发展
饲养驯鹿是鄂温克民族乡猎民的主要经济来源，因此，发展驯鹿事业，改善饲养管理方法，改进繁育技术措施，增加驯鹿种群数量，对于促进少数民族地区国民经济发展是非常必要的。
从经济角度看，驯鹿既是难得的观瞻动物，又有较高的经济价值，从蹄到角浑身是宝，他的皮毛可穿，制革做裘，柔软耐磨；经鉴定，肉含有维生素B1、B2、氨基酸和其它16种微量元素，营养丰富，肉质细嫩；路容、鹿鞭、鹿筋、鹿心血等均为珍贵中药材。随着科技进步和社会发展，驯鹿的许多潜在的经济价值将会逐步开发出来，其经济价值也将会得到充分的体现。
3.4 驯鹿产业有利于保护当地野生动物资源
作为我国唯一的驯鹿繁育地，扩大种群数量是为了更好地保护野生动物资源。建立驯鹿繁育基地，引进国内外先进科学技术，彻底改变当地落后的管理、经营方式，创造出更加适应环境，抗病力强的种群，适当放归自然界，让大兴安岭真正成为驯鹿赖以生存的地方，让人类的生活更贴近自然，让大兴安岭的永续利用，为人类创造出更大的财富。
总之，根河市发展具有林区特色的养殖业，依靠科技、突出特色，加大结构调整力度，走出了一条具有林区特色的产业结构与产品结构之路，建立了以驯鹿养殖业为主的养殖繁育基地，扩大了种群规模的同时采取有效措施，积极引进优良品种驯鹿，加快进行全面保护和合理利用的建设步伐。一方面建立健全公益性驯鹿种群管理，加以野外保护，另一方面走可持续发展的道路，增加居民收入，提高周边地区人民生活水平，使根河市资源优势尽快变为经济优势。
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