[摘 要] 根据公共服务的现实需求和公共体系化建设的关键因素，对公共电子阅览室体系化建设面临的现状进行分析研究，分别就技术、管理、服务方面提出了体系化建设的具体策略。通过这项研究，旨在探索公共图书馆电子阅览室的体系化建设的路径，供相关人员参考借鉴。
[关键词]图书馆；电子阅览室；公共文化；更新；体系化
[中图分类号]G250.76 [文献标志码]B[文章编号]1005-6041（2015）06-0078-03
在信息技术发展的时代做好人民群众文化建设，公共图书馆电子阅览室是值得推广的一种重要服务形态。通过建设公共图书馆电子阅览室，形成覆盖全城的互联网服务体系，依托文化信息资源、国家数字图书馆资源共享系统，为广大人民群众提供健康、便捷的网络文化服务，具有极大的文化建设战略意义。为达到公共电子阅览室的体系化建设程度，通过合理的建设策略，针对性地进行发展，其现实意义深远，值得大力推广[1]。
1 公共图书馆电子阅览室体系化建设新要求
1.1 面临新的定位和发展要求
建设公共文化服务体系不仅是对电子阅览室的重新定位，还为电子阅览室的发展提供了机遇以及条件。这使电子阅览室摆脱了传统意义上的定位，成为新环境和新技术的产物。电子阅览室要满足人们的需求，就必须多运用新的服务手段。
（1）Internet网络服务。电子阅览室提供完善优质的网络服务，一方面，其设备先进，软件一流，步骤简单，只要开机后轻点浏览器，即可在网上自由阅览。另一方面，其上网环境安静舒适，能让读者在相对隐秘的个人空间里查找资料、了解信息。
（2）电子阅览服务。电子阅览室的读者可通过馆内网络对全球所有的图书馆站点进行访问，从而阅览那些对公众开放的所有数字资源，包括图书、图片、音像资料等，同样也可以阅读全球数字化的各大报纸和杂志，让读者在信息的海洋里畅游。
（3）数据库检索服务。数据库检索包含电子文献、数据、事实、图像、声音等多种媒体所载信息的检索。为了在信息网络中快速找到所需信息， 必须建立各种类型的数据库并开展检索服务。信息检索服务是数字化、网络化、智能化和个性化的服务， 属于深层次的知识信息服务。
（4）实现公共文化服务均等化。广西壮族自治区在《广西壮族自治区基本公共文化服务实施标准 （2015—2020年）》中提出：实施“城市反哺农村文化工程”，开展城乡“结对子、种文化”活动。推广以县级文化馆和图书馆为中心、乡镇（街道）文化站为分馆、行政村（社区）公共服务中心为服务网点的总分馆制。每个县（市、区）配备流动文化服务车，开展流动服务和数字服务，在乡镇逐步开展“数字文化乡镇示范点”，在村屯逐步开展“数字文化驿站”建设工作，运用“移动图书馆”“流动公共文化站”和“科普大篷车”等，打通公共文化服务“最后一公里”。扶持桂剧、壮剧、壮族民歌、刘三姐山歌等农村民间文化艺术。出版发行“三农”出版物，制作广播电视涉农节目，创作农村题材文艺作品。
1.2 面临新的政策要求
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是推动社会主义文化大发展大繁荣、增强国家文化软实力、进一步推进公共文化服务体系建设的重要战略机遇期。公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，承担着保存人类文化遗产、提供知识信息、传播先进文化、开展社会教育的重要职责，为中国特色社会主义事业建设提供信息资源支撑和智力支持。我国文化部门《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》的通知中提出要求，于2011年年底，我国的公共图书馆将全部对外免费开放，同时，作为公益性网络服务的公共电子阅览室也一样对外免费开放。除此之外，还要以数字文化的建设要求作为参考依据，尽可能满足人民群众的文化需求。公共图书馆和电子阅览室对外免费开放后，如何解决和降低维护费用、管理费用、运行费用，成为公共文化服务人员所要解决的难题。广西壮族自治区在《广西壮族自治区新型城镇化规划（2014—2020年）》中提出公共电子阅览室建设等重点文化惠民工程，所以公共电子阅览室建设是新的形势下文化建设中提出的新要求。
1.3 面临新的社会需求
自从2011年公共电子阅览室对外免费开放使用之后，其服务水平和服务数量在不断地提高，最终实现了普遍均等服务。管理人员明白，均等和普遍是一对矛盾体，要想提高两者的服务水平，就必须要引入资源、技术、资金以及人员，以此来满足电子阅览室的创新需求，以提高公共文化服务系统的价值[2]。
2 公共图书馆电子阅览室体系化建设策略
面临着新机遇和新问题的挑战，为了让公共电子阅览室能够有一个更好的发展空间，可以尝试从管理形态、外观形态、服务形态以及技术等四个方面着手，不断地创新和研发，开拓全新的服务模式，使其更具特色。
2.1 外观形态要新
由于信息技术的替换速度较快，时效性较强，而年轻人对新事物的接受能力较强，且又乐于网上学习，因此，电子阅览室的服务对象主要为年轻人。要想牢牢抓住年轻人的兴趣，就必须打破传统电子阅览室单一、呆板的模式，对其进行创新，使其独具特色，让电子阅览室的用户能在实际运用、文艺视觉以及文化品位上得到新的体验。由此可见，电子阅览室的建设必须在模型、外观、环境、设备等方面下工夫。
（1）在设计标志方面：需要以当地图书馆系统的标志要求和我国文化部门出台的《公共电子阅览室标牌样式》中的相关要求作为设计的参考依据，再按照当地电子阅览室的相关标准，在标志的材质、大小、颜色以及字体上进行规范统一，使公益性数字文化服务以规范化连锁店的形式出现在用户的面前。
（2）在设计设施方面：需要以《公共电子阅览室终端计算机配置标准》作为参考依据，使电子阅览室的设备设施能够在颜色和形态上得到统一，与此同时，也给设备设施的采购提供了参考。为了能够让电子阅览室在短时间内吸引用户，笔者认为，电子阅览室内的应合理设置U型书架和服务台，并灵活配置电脑桌椅。
（3）在设备形态和环境方面：需要依据我国文化部门颁布的《2011年度公共电子阅览室设备配置标准》和《2009年全国文化信息资源共享工程各级分支中心和基层服务点建设配置标准》中的相关要求，对电子阅览室的设备、面积以及网络进行科学合理的配置，为统一当地阅览室的模式打下基础。
2.2 技术平台要新
公共新型电子阅览室的运行需要得到现代化信息技术的支持。要实时掌控各公共电子阅览室的服务情况及资源使用情况，满足管理人员和用户的功能需求，充分发挥公共文化服务体系的建设优势，令公共电子阅览室的综合服务和社会服务效能得到提高，最终实现多元化服务和管理[3]。
在建设新型电子阅览室的过程中，工作人员需要以我国文化部门出台的相关要求作为参考依据，提出合理的管理实施方案，再结合相关的核心设备。譬如东莞市在建设电子阅览室的过程中，成功研发了“文化e管家”，将数字资源、软件系统、无线接入设备和网络安全设备应用于该电子阅览室的服务器上，并使用云计算进行管理，最终成功创设了网络通信、网络过滤、数据库建立等功能，解决了电子阅览室健康上网、统一管理控制等问题。
2.3 管理形式要新
根据国内公共电子阅览室和广西公共电子阅览室的实际情况，通过各基层公共电子阅览室的文化e管家，实现集群管理和分级管理的新型管理形式。
（1）建立新的统一管理形式。以往的公共电子阅览室基本都是以单体的公共电子阅览室作为管理单元，采用网吧管理软件进行上机管理，这种管理形式最大的问题就是网吧管理软件和目前公共电子阅览室管理与服务要求有一定差距，无法实现统一管理。参照文化部推出的《公共电子阅览室终端计算机配置标准》和《公共电子阅览室管理信息系统功能规范》等相关技术规范，提出了建立公共电子阅览室管理中心平台实施方案，合作开发“文化e管家”作为社区公共电子阅览室核心设备，搭建中心云管理平台[4]。
（2）实施分级管理形式。目前，广西已经实现了市、镇（街）、村（社区）三级结构，总馆、镇（街）分馆、村（社区）分馆、图书流动车服务站、24小时自助服务五种服务形态。依托完善的图书馆总分馆网络体系和管理模式，对镇（街）、村（社区）公共电子阅览室实施市—镇—村三级管理模式，发挥市级“中心引领、辐射基层”的作用，强调镇级管理职能，形成上下活动、讲座、展览联动，资源共建共享的公共文化服务态势，形成各级管理中心发挥管理职能，分工明确，职责清晰的管理形态。
2.4 服务形态要新
在电子阅览室的服务形态上，需要从服务的手段、规范、内容以及对象上实现创新。
（1）各个地区应该以当地的实际情况制定当地公共电子阅览室服务规范以明确规定电子阅览室的工作人员配置、服务内容、开放时间、读者宣传活动以及用户调查，进一步实现电子阅览室规范化服务。
（2）为了能够让电子阅览室在服务方式上更具特色，需要将电子阅览室传统的服务模式打破，并且结合数字阅览，创建一个立体式、多终端的服务空间。在电子阅览室内，既有纸质版的报刊、图书提供阅览，又有电视、投影仪、平板电脑、台式电脑等数字化阅读终端，与此同时，电子阅览室还免费提供WIFI，使用户能够在具有时代特色的电子阅览室环境中获取所需的信息[5]。
（3）在服务内容方面，必须加强学习内容的趣味性和特色性，以虚实结合的形式，提高用户的学习兴趣，使图书馆的资源被最大限度地利用。如多开发专业技术培训、名家讲座、考试辅导等数字资源，并且对部分资源进行线下培训。利用电子信息载体，创新生动有效的学习方式；以丰富的电子资料为核心，搭建便捷多样的学习平台；创新学习方式，把传统静态的纸质资料学习转化为现代动态的电子资料学习。加强数字化信息资源的引进工作，提高信息质量。由于数字化资源质量不同，电子阅览室应引进高质量的资源，使其适应电子阅览室特色的发展，这样才能够吸引更多的读者使用，同时使相关专业及学科更加突出，同时提升电子阅览室的科研氛围。
（4）针对不同的服务对象，进行不同的服务。电子阅览室的重点服务对象为未成年人、老年人以及进城务工人员等，所以在电子阅览室的服务应该做到放矢有度。针对尚未成年的服务对象，应该进行安全监控工作，鼓励未成年人积极融入网络社会，树立正确的网络“三观”和知识产权意识。同时，电子阅览室应提供文化娱乐服务功能。用户在学习科研之余， 也需轻松轻松， 文化娱乐也应成为图书馆电子阅览室的一项辅助服务功能。如广西壮族自治区图书馆在图书馆主页中设置了“VCD”栏目， 用户可通过该栏目获取流行影视等。电子阅览室提供的文化娱乐服务功能不仅有利于丰富用户的业余生活， 也有利于推进网络文化的普及。
（5）制定电子阅览室的相关保障制度。在公共服务体系化的视野下建设公共电子阅览室，并使其持续良好的运营，就需要制定相关的保障机制，譬如绩效考核、人员培训计划以及资金供给等制度，以此来提高电子阅览室的综合服务水平和服务能力，使人民群众能够均等、公平地利用电子阅览室。
3 结 语
综上所述，加快公共图书馆电子阅览室体系化建设，就必须全面落实到实际行动当中，贴近群众生活和实际，使人民群众能够利用电子阅览室方便快捷地获取文化知识。努力将信息区域化服务功能融入到电子阅览室的服务功能当中，使人民群众能够分享文化建设的成果，充分地感受到我国政府和党的文化关怀。
[参考文献]
[1]张凌云.浅议公共电子阅览室云服务平台建设的难点与创新[J].图书馆理论与实践，2014（8）：86—89.
[2]田沈艳.公共图书馆电子阅览室的建设与管理[J].图书馆学刊，2012（6）：30—32.
[3]李保东.公共文化服务体系示范区下的县级新型公共电子阅览室服务提升策略研究——以厚街新型公共电子阅览室为例[J]. 图书馆界，2015（2）：27—31.
[4]马来宏，杜香莉.高校图书馆电子阅览室持续发展的调查分析[J].图书馆建设，2012（9）：81—84.
[5]杜燕翔.云计算环境下的公共电子阅览室建设[J]. 数字图书馆论坛，2012（1）：57—64.
[收稿日期]2015-11-17
[作者简介]韦绍芬（1974—），女，本科，广西壮族自治区图书馆。
