从鄂尔多斯到京津新城，从江苏常州到辽宁营口……当失去理智的投资冲动让房地产异化为GDP幻想时，“鬼城”正在从一、二线城市向三、四线城市蔓延。
“鬼城”背后的钱荒机理
早在2010年前后，康巴什“鬼城”就因媒体报道而饱受社会关注。如今，放眼全国，从温州、常州、广州、惠州、贵阳、昆明、十堰、营口到一些小县城，“鬼城”不但没有绝迹，反而有继续强劲生长之势。
“鬼城”们的最大“赞助商”，正是此次资金危机的直接推手——影子银行。
影子银行是最大赞助商
2013年6月20日，中国银行间市场隔夜拆借利率高达13.44%，创历史最高位。同时，被交易员戏称为“央妈”的中国人民银行，对银行间资金危机不为所动，拒绝向银行间市场“注水”。
据银行业内人士透露，目前中国“影子银行”业务资金提供方所获年息大都在10%左右，甚至更高，远高于一年期银行贷款6.15%的基准利率。通过一系列复杂的操作，银行信贷资产变成了“理财产品”、“信托”、“券商资产管理”等，轻松逃避了监管。同时，银行为了利润可以进一步放大杠杆，搞银行间拆借、发理财产品、搞资金池，而最后的买单者，正是那些理财产品的购买者。这些聚集起来的钱将有可能被拆借给地方政府搞“鬼城”建设，而危机爆发时完全有可能蒸发一空。
财税体制是鬼城运动根源
鬼城运动和地方融资平台天量债务，以及不断膨胀的影子银行体系，都与财政分税制有关。
1993年财税改革，使得中央财政掌控了经济中稳定、大额的财税根源，而行政级别越低，财税来源就越不稳定且萎缩。财权上收，事权下放，导致事权与财权的严重不对称。
2001年之后，城镇化加速带来的城郊土地升值，让市县财政顿时活力四射。
基建和房地产项目则为政府提供了一个从银行套现的工具：银行提供给基建和房地产项目的资金，一部分通过营业税等方式回到地方政府手中，成为三四线城市政府热衷于“鬼城”运动的根源所在。
【推荐理由】文章揭示了经济之乱与体制之弊之间的关系。这是中国现实问题的根源所在。再一次说明，体制改革是重点和难点，但是体制改革这道坎是必须要过的。而且，改革需要标本兼治。现在，如果没有想清楚，讲清楚，任何改革的效果都可能打折扣。
