江苏省与上海陆路相通、水路相连，江苏特殊的地域位置决定着江苏边防总队将担负构筑上海世博会外围第一道防线第一道屏障的重任。世博边防安保工作启动以来，江苏边防总队党委高度重视，迅速成立了总队支队，大队所(队、艇)四级安保组织机构，结合实际开展了世博安全风险评估，把苏州南通确定为重点地域和“主攻方向”。
着力健全“三项机制”
2010年2月25日，2名“涉恐人员”在镇江口岸强行闯关冲上外轮欲实施打砸抢，以制造政治影响为假想背景，接警后，镇江边防检查站立即启动处突预案，处突分队官兵按指令迅速集结赶赴现场，疏散人员，控制现场，对“涉恐人员”实施分割围捕，并依靠过硬素质以及密切配合，很快制服“涉恐人员”。
上述这起“突发事件”实际上是镇江边检站根据世博安保工作部署要求，组织开展的一次口岸处突演练。不仅仅是镇江边检站，今年以来，江苏边防总队各级通过健全应急机制，联动机制，保障机制等“三项机制”，集中组织开展世博安保处突演练。通过演练，全面检验了部队日常处突训练效果，有效增强了官兵应急能力和防范意识，极大地震慑了违法犯罪活动，为圆满完成世博安保任务奠定了良好基础。3月9日，镇江边检站在给外来务工人员办理登轮证时，即抓获一名浙江警方上网追逃的犯罪嫌疑人。
不仅如此，江苏边防总队还制定下发总体，水上、备降机场边检三类工作方案和应急预案，组织各级制定了警务部署图，警力部署图基础信息图册《重大警情各级领导赴线指挥处置规定》，以及14类处突预案范本、加强世博边防安保八项措施，建立健全世博安保各项应急机制。与此同时，他们组织了两次专项工作督导和“回头看”活动，并专门召开世博安保“环沪护城河”工作战前动员部署会，举办了60余场的反恐，应急处置、预案制作等讲座，开展了40多次的处置群体性事件，反恐怖、梅沙系统应急通信保障等实战演练，有效提升了部队应急处置能力，确保各项安保工作有序推进落实。
世博安保需要多个部门参加，为了进步协同各方面的力量，江苏边防总队各级健全联动机制，总队、支队，大队各级根据工作职责和任务，密切与公安，海军，海事渔政等有关部门和“环沪”兄弟边防总队的沟通联系，建立了信息互通，资源共享的协作机制，并就水陆区域监管、要情会商等有关事项进行对接，明确了联动责任。
3月28日，海警支队浏河港边防派出所参加了“长城7号”国家反恐怖演习苏州太仓段科目预演练兵，太仓市公安民警，武警中队、卫生部门等单位参加了此次演练。演练分为紧急拉动、情报研判，信息甄别与处置，民众疏散与防护等科目。演练中，海警支队参战官兵警容严整，动作规范，处置警情灵活，盘查设卡严谨，共检查入沪船舶13艘，车辆31辆，盘查人员89人次得到了指挥部的高度肯定。
此外，江苏边防总队注重健全保障机制。组织部队深入开展军人核心价值观专题教育，扎实做好参战官兵思想政治工作，全面激发官兵战斗意志和作风干劲。落实经费装备保障，在前期完成对基层部队枪支弹药下拨，警务器材调配，船艇上排维修，通信设备调试保养的基础上，近期又投入专项资金22万元为海警6艘船艇配齐23项警械装备。
牢牢守住“三道防线”
3月20日，在公安部边防局的统一组织下，江苏边防总队海瞽32001舰海警32019艇等舰艇赴浙江舟山某海域开展实弹打靶演练。首次搭载37毫米火炮射击训练的“太仓”号32001舰，共发射炮弹20发，命中率80％以上。通过实弹演练，进一步规范了参与海上安保的舰艇舰载火炮，高射机枪的射击训练制度提高了防范和打击海上恐怖活动的能力，为更好地做好世博会海上安保任务打下了扎实基础。
守住“海上防线”是江苏海警2010年的中心工作和头等大事。针对15.4万平方公里的管辖海域，他们采取“全面防，重点控，跟进管”的措施，一方面与上海海譬协作配合，实行与上海边防总队相应的安保部署等级，加强海上巡逻，设卡盘查，设点待机等工作，舰艇，兵力向上海方向倾斜，策应上海两翼海域管控；另一方面积极实施“环沪护城河”工程建设，针对苏州紧邻上海的地理区位，江苏海警切实加强辖区重点场所，往来上海船舶和流动人口的管理，与地方党委政府，公安机关，交通部门的沟通联系，主动融入，积极作为，形成合力。
“练为战，战必胜。”江苏海警针对世博安保任务重、时间跨度长等特点，合理安排休息与训练，扎实开展执法执勤实战，舰艇编队，损管，救生、处突，海上群体性事件处置和打击暴力恐怖犯罪等方面的演练，严密组织部队开展舰艇科目训练，统筹组织舰艇夜间及复杂条件下的巡航训练，全面提高官兵业务技能。突出抓好海警32001舰的适应性和强化训练。在海况许可的条件下，坚持每天派遣舰艇在辖区巡逻，加大海上巡逻巡查力度，保持严打高压态势，着力整治海上突出治安问题，积极维护海上治安秩序。同时加强与有关边防支队，公安机关的海陆联动，与渔政，海事等涉海部门的勤务协作，深入开展集中查港查船、联合执法等统一行动，严厉打击海上打砸抢盗，偷渡，走私越界捕捞，非法采砂等违法犯罪行为。全面搜集海上不稳定因素和矛盾纠纷，特别是针对因渔事纠纷引发的历史性积怨，积极妥善做好化解工作。海警支队还推行“流动派出所”，“海上救护队”，“法制宣传队”、“气象抄报台”等便民利民举措，在长江口、吕四、海州湾渔场开展“以巡护渔”活动。同时广泛发动在海上作业的渔船民参与联防，海警官兵将辖区的船舶进行编组，创建“十船联防”，“平安船队”等联防模式，建立健全群防群治网络，共同维护“环沪海域和环沪护城河”的治安秩序。
在海警加强海上执勤巡逻的同时，这个总队针对江苏沿海一千公里海岸线上共有66个出海港口9029艘出海船舶5个无人岛屿的实际情况，采取严密海上治安防控、严密水陆卡口盘查、严密无人岛屿管理等“三个严密措施”。各边防支队在沿海设立10个治安报警点和5个巡逻待机点，严密海上治安防控，重点加大南通与上海交接的161、162海域及长江北支航道巡逻力度，严防船舶违规出海特别是进入上海。
海警支队会同太仓海事水利等部门对浏河港入沪水，陆卡口过往车辆，船舶进行逐一盘查登记，严密水陆卡口盘查，并将巡逻管控触角延伸到太仓至常熟段水域，防止各类危险源流入上海。去年以来，水陆卡口共检查登记往来船舶1517艘次，车辆836台次，其中危险品运输船舶115艘次车辆187台次。江苏边防总队在今年年初组织警力对无人岛屿进行踏查，制定了实战阶段每周巡查，每半月踏查的管控措施，确保纳入管控视线，严密无人岛屿的管理。
“环沪护城河”工程建设的一个重点就是守住“长江防线”。约800公里的长江岸线，沿江共有开放码头155座，泊位326个，江苏边防总队在各港口边检站全面实施码头电子哨兵一线科队电子巡查、机关电子指挥“三级监控监管”以及卡口监
护、巡查处警，视频监控，企业协管“四位一体”的勤务模式，着重抓好重点码头，重点船舶和锚地监管，确保了口岸安全畅通。总队指导张家港，常熟、太仓等边检站加强与地方公安协作配合，加强对登陆船员的跟踪管理。3月26日，张家港边检站在3个码头同时模拟开展“反劫船，反闯关、反偷渡”三种警情的处突综合演练。此次演练以多名恐怖分子同时在多个地点制造事端为假想背景，3个监护中队分别处置一种警情，演练中，站指挥中心统一垂直调度，参战官兵按照演练方案和各自任务分工，迅速展开处置工作。从发现警情到紧急出警，现场警戒，谈判专家政策攻心，处突队员平息事态，整个演练行动迅速，各个环节衔接紧凑，各类情况处置井然有序。
今年以来，江苏边防总队各个边检站从实战出发，针对本地开放口岸的特点，充分发挥扁平化指挥体系优势，多次开展专项处突演练。通过演练，凸显了边检信息化横向整合、纵向贯通扁平指挥、高效处置的功能，为打击口岸涉边违法犯罪活动、提升应急实战能力积累和丰富了经验。
3月16日，南通边检站通过严格落实查控制度，缜密部署抓捕方案，成功查获两起并抓获两名网上在逃人员。当日9时30分，该站执勤业务科在对中远船务报批的集体登轮证进行批量查控时，发现外包工顾某与大丰市公安局网上布控对象顾某的个人信息一致，官兵们通过视频跟踪和现场围捕相结合的方式，成功将顾某抓获。当日下午3时许，该站女子办证科检查员在为新大港储员工刘某办理临时登轮证时，发现刘某形迹可疑检查员上网核查，并当即与河南安阳警方联系，证实此人正是在逃人员刘某。该站遂即采取抓捕措施，成功将潜逃三年的刘某抓获。
守住“空港防线”是江苏各空港边检站的重任。针对南京和无锡机场作为上海世博会的备降机场的实际情况，总队组织南京无锡边检站与上海浦东和虹桥主降机场边检站签订合作协议，落实24小时信息互通制度；并建立完善备降勤务方案和应急预案制定下发世博安保边检工作指引，加强一线执勤人员业务培训，周密做好备勤准备。
精心布织“三张网络”
3月9日，连云港边防支队海头边防派出所民警通过走访摸排线索，成功将潜逃回家的网上逃犯殷某抓获。这是江苏边防总队布织“信息预警网”所取得的战果之一。为了让边防官兵在世博安保中“耳聪目明”，总队还布织了“社会面防控网”和“视频监控网”。
江苏边防总队通过精心布织“三张网”，全面部署开展了世博安保基础信息大排查，梳理沿海辖区重点出海港口，重点部位、重点船舶，管辖海域重点航线、重点治安卡口，沿江口岸重点码头，以及部队内部的重点安防部位，并逐一与相关单位和个人签订了责任状，逐一明确了企业(政府部门)和部队内部责任人，日常管控(监管)措施和世博期间强化管控(监管)措施。同时分类指导有关重点单位围绕世博反恐、口岸偷渡海上“闯关”，辖区重大群体性事件等专题开展信息攻坚，加大对各类涉恐，涉爆等情报信息的搜集研判，比对分析。
2月28日，当发现停泊在张家港的一艘外轮上有两名外国偷渡人员后，代理公司立即向张家港边检站报告，该站认真做好此项重大勤务前期基础工作，在请示总队批准后，该站进一步完善遣返勤务组织方案。3月7日上午，两名外籍偷渡人员被遣返回国。3月10日，三洋港边防派出所民警通过走访，成功将涉嫌诈骗他人86900元钱财的犯罪嫌疑人吴某抓获。
在以信息主导世博安保警务的同时，江苏边防总队坚持以社会治安“冬季行动”为抓手，集中组织治爆缉枪，“三无”船舶清理整顿反偷渡，不稳定因素和矛盾纠纷排查化解等专项行动，紧密布织“社会面防控网”，大力整治重点地区、重点领域，重点海区的治安秩序和突出治安问题，及时消除了大批隐患。3月初，南通边防支队遥望港派出所获悉辖区部分群众因土地征用补助款未到位，准备到通州区政府上访。该所随即研究制定工作预案，主动安排民警深入群众家中，了解详细情况，掌握关键人员，有重点，分层次地宣传法律政策，稳定群众情绪+防止事态恶化。同时，民警会同村干部向党委政府，滨海工业新区专题汇报，成立由镇长任组长的工作组，加强与群众正面沟通协商，核定相关数据，并与区财政局，社保局农工部等部门加强沟通协调，确保补偿款全额到位。3月28日下午，130多名群众全部拿到补偿款，共计110万。边防民警及时化解了矛盾，赢得了驻地党委政府，辖区群众的一致好评。
“探头站岗，鼠标巡逻”成了江苏边防世博安保一种新型模式，这是总队在沿江沿海广泛布织“视频监控网”的结果。在充分发挥沿江口岸现有600多个探头实时监控作用的基础上，总队又主动与苏州市公安局协商，推动双方联合下发了《关于建立平安口岸联动机制的意见》，由太仓、常熟，张家港三地政府出资900余万元在沿江一线架设高架探头，在边检站建设苏州市口岸视频监控中心，逐步实现沿江口岸视频监控全覆盖，提升对上海周边水域的整体防控效能。今年初，针对全省4300条60马力以上的出海船舶中还有2350条未安装AIS系统的情况，总队积极向省公安厅汇报，并主动争取省有关职能部门支持，日前在省政府协调下，省海洋与渔业局决定先期投入资金2000万元推动AIS系统安装工作。
工作开展以来，总队各级共搜集各类信息130余条，形成风险评估报告37份，查获网上逃犯19人。各级共打击处理违法犯罪人员2545人，查处违规船舶513艘，整治治安隐患967处，调处矛盾纠纷8499起，化解群体性事件222起。江苏边防全体官兵向祖国和人民庄严许下的“奉献世博，打赢世博边防安保战”铿锵誓言正在稳步实现!
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