发展特色效益农业应牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以促进农业持续增效、农民稳定增收为目标，以促进产业升级、激发消费活力为着力点，突出特色、品牌和效益，充分挖掘农业多种功能，促进一产向二、三产延伸，提高农业附加值，推进产品农业向功能农业、传统农业向现代农业转型。
完善产业支撑体系，推进农业产业化。全面推进农业标准化生产，构建绿色、生态、高效的农业生产体系，提高农产品质量。加快现代农业园区及各类特色效益农业生产功能区建设，强化农业科技创新和服务体系、技术人才支撑体系、现代流通体系及农业基础设施、循环生态系统建设，提升农业机械化水平，实现规模化、特色化发展。创新农业经营体制，培育家庭农场、种养大户、农民合作组织等新型经营主体，通过机制创新集聚资金、技术、市场等各类生产要素，提高农业生产社会化和农民组织化程度。
实施品牌战略，提升农副产品竞争力。以特色效益农业产品的品牌开发为重点，以龙头企业、农民专业合作经济组织和农村经纪人队伍为载体，全面推行“统一品牌培育、统一品牌包装、统一产品质量、统一生产标准、统一营销推介”的品牌塑造模式，提升品牌影响力和市场竞争力。完善农产品“三品一标”认证体系，鼓励支持特色农产品商标注册。建立和完善产品质量追溯体系，保障农产品质量安全，提升品牌价值。
加强信息服务创新，发展农村电子商务。融入“互联网+”战略，利用大数据技术促进农村信息资源与用户间的有效衔接，实现农业资源、环境、生产、售后与服务信息的全流程覆盖，提升农业智能化水平。推进农业物联网综合服务平台，建立特色效益农业物联网应用试点，形成农业物联网可看、可用、可持续推广应用模式。打造农产品电子商务平台，在加强与知名电子商务平台的合作基础上，培育和支持一批本地涉农电商企业发展，带动农副土特产品上网销售。
强化产业融合发展，促进特色效益农业增效增收。以农旅、农商融合发展为主线，依托优势特色种养业，开发农事活动、节庆活动等乡村农耕、民俗体验性产品，拓展农业观光、体验、休闲度假及娱乐购物功能，延长产业链。着力推进农业与旅游、教育、文化、生态、健康养老的深度融合，培育多元化休闲农业与乡村旅游园区，形成“接二连三”的联动发展格局，大幅度提高非农产业比重。开发旅游商品，提高农产品附加值，推进集休闲、观光、度假、体验、教育为一体的综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园、休闲农庄及特色民宿建设，实现产品向礼品、园区向景区的转型提升和富民增收。
（作者單位：重庆社会科学院区域经济研究所）
