中国现代化呼唤土地整合早日实现

时间:2023-06-14 11:12:02 公文范文 来源:网友投稿

【摘要】 我国是一个以农立国的农业大国。从中国农业现状入手,分析了中国农业现代化的发展方向,进而分析了实现农业现代化和全面现代化必须实现土地整合的原因。

【关键词】 农业;现代化;土地;整合

一、中国农业现状

(1)经营现状。中国目前大多数地方仍然是分散的个体农业小农经营模式,很多地方的农民在进行责任田分配时,为了体现公平、公正、合理原则,通常是好田孬地各家各户都有份,近田远地每家每户都沾边。形成了农户每家田地虽少并不连片,每户几亩耕地,少则三四块,多则五六块,耕作很不方便,费时费工费力,生产效益低。(2)生产现状。首先中国目前大多数农业生产还停留在粗犷的低级阶段,科技的投入非常有限。经营者靠天吃饭,农产品的产量受天气、气候的影响很大,农业产品的产量不稳定。其次农业生产率低,产品质量差,市场竞争力弱。最后农产品的存储和保鲜的技术存在大量问题,从而影响了农产品市场的开拓和销量上的突破。(3)营销现状。分散的个体农业生产者不能及时的掌握市场的信息,根据市场细微的变化来制定相应的营销策略。往往只顾大量盲目的生产,造成产销脱节,导致利益受损。分散的个体农经营模式导致中国农产品市场上交易多数都是初级产品,缺少对产品的深加工,无法提升产品自身的附加值从而增加产品的多样性、拓宽市场、提高市场的竞争力和适应性。(4)收益现状。当前我国农民的人均耕地已不到1.5亩,我们假设一个农民人均占有耕地1.5亩,以夫妻两人带一个小孩赡养一个老人,两个半劳动力,共占有耕地6亩的农户为例。如果仅种植水稻和小麦,常年需要一个半(剩余1个)劳动力务农,按每年每亩收水稻1200~1400斤,收小麦600~800斤,折合人民币1300~1600元,扣除每亩成本性支出500元,每年每亩实际收入800~1100元。也就是说,除去支出,每个劳动力人均收入仅3800元,生产收益及其低下。

二、农业现代化发展方向

(1)农业生产规模化。农业要实现现代化首先要实现农业生产的规模化、产业化,提高劳动生产率。美国的务农人口在1994年已经下降到了2%,农业劳动生产率很高,每个农户平均占有耕地450英亩(约2700亩),最多者可耕种2000多英亩,每个农业劳动者平均年创产值6~7万美元,可供养120~130人。(2)农业生产有机化。农业生产有机化是指在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物,不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质,遵循自然规律和生态学原理,协调种植业和养殖业的平衡,采用一系列可持续发展的农业技术,维持持续稳定的农业生产体系。其生产的农产品符合环保、卫生、健康、安全要求。(3)农业生产产业化。农业产业化是指扩大农户经营的外部规模效应,把生产、加工、销售等环节有机地联结起来,通过扩大农产品外延,延长农业的产业链条,实行一体化经营的农业生产过程。(4)农业生产标准化。农业生产的标准化就是将农产品的生产过程、使用的设备、技术、农用资料、产品品质、包装通过一整套标准体系来规范约束,最终形成农产品可度量、评价的过程。除此之外,还要做到农业生产特色化、信息化、科技化、知识化等。

三、国家现代化需要土地整合

(1)土地整合为农业现代化创造了条件。分散的个体农业耕作费时费工费力,生产效益低,农业机械在分散的农民责任地上施展不开,机械化的优势很难发挥出来。要农民投入相当多的资金在优势不能充分体现的农业机械上既划不来,又出不起。如果能进行土地整合,整合后的土地在一个生产单元下形成了大规模连片,便于规划统筹,使农业机械化生产成了客观、必然要求,为实现农业机械化、最终实现农业现代化创造了客观条件。(2)土地整合为“城乡统筹、以工促农、以城带乡”提供了方便。首先分散的个体农业耕作对农业劳动力占有量大,剩余劳动力又有相对的不确定性,现在农村剩余劳动力农闲时外出务工,农忙时回家务农,短期务工的多,长期务工的少,工资收入低,来回花销大,不利于用工上的城乡统筹,合理使用。其次国家大量的农业财政投入远远满足不了分散的个体农业耕作改善生产条件需要,各省每年财政投入农业有上百亿,每省平均有农户有千万户,如全部到户每户每年也只分摊到几百元,很难有更大的作为。土地整合后,大规模农业合作生产有利于集中财力办大事,做大做强。(3)土地整合为农业与国际接轨、农民与市场接轨拓宽了道路。现在,一些发达国家已实现了大规模的农业机械化作业,一个农业劳动力创造的价值是我们一个农业劳动力创造价值的上百倍。如果实现土地整合,就能实现大规模农业机械化作业,就能大大提高单个农业劳动力的效益,就能缩短与发达国家农业生产上的差距,为农业与国际接轨、农民与市场接轨拓宽了道路。

要实现国家现代化必须实现农业现代化,其首要任务是消灭分散的个体农业的小农经营模式。只有把土地收归集体,靠农民自己的智慧和力量进行“土地整合”,在整合的土地上从事农业生产、搞农业项目开发和兴办各种企业,在农业规模化、产业化的基础上才能实现我国农业的现代化进而实现我国的全面现代化。

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