摘 要：对于“互联网+”的释义它既是一种创新型思维，又带有实践性。它推动着传统的经济行业发展方式的变化，为其他经济实体注入新的活力。以互联网为平台，利用现代通讯技术，达到优化资源配置的目的，以期待社会财富的增加。“十三五”时期将普通百姓的幸福感作为整个规划的价值理念，必须把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。规划中强调补民生短板，“互联网+”为精准扶贫、脱贫指明基本方向。
关键词：“互联网+” 扶贫脱贫 民生
中图分类号：F724.6 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）07（b）-029-02
1 电商扶贫的含义
对于电商扶贫的定义规范化来说就是，通过建设和完善偏远地区的基础设施，培养专业人才、完善电子商务流程与服务系统，让贫困人群学会利用互联网技术参与创业，最终目标是改变传统的生活销售方式，打赢脱贫攻坚战。电商扶贫的几种主要形式：第一是帮助当地贫困户在电子商务平台上开网店，利用政策支持、优势资源顺利实现市场对接增加农民实际收入。第二是让当地发展良好的企业起到龙头带动作用，让已经初具模型的企业构建产业链，吸引贫困户参与进来，增加就业率，保证农民有稳定的收入，达到减贫脱贫效果。第三是发展成果共享。产业链的存在再加上电子商务规模化发展必然会吸引众多的农民参与进来，形成良好的市场秩序，总之人们可以或多或少的共享发展成果。
2 电商扶贫是扶贫模式的创新型发展
首先电商扶贫是以电子商务为手段，以网络发展为契机，利用当地资源优势，通过互联网刺激网络消费，推动贫困地区特色产品外销。这样一来就解决了贫困地区因交通不便与外界联系缺少的弊端，可以使自己的产品通向外界，为自己代言、增加自身信誉，这样一种信息化扶贫模式值得推广。相比较传统单纯只是一味的资金补助，治标不治本的做法，电商扶贫有很多可取之处，“授之以渔”的方法让贫困地区以饱满的自信走出大山、走向市场。其次在大环境下笔者认为电商有很大的晋升空间，它可以吸引更多人就业、促进消费，提振国内需求、促进传统产业融合、扩展消费渠道等方面的优势作用，很快会迎来加速发展期。最后是让消费者取得自主选择商品能力。偏远山区的贫困地区，农民购买日常生活用品都要走很长的山路，耽误时间降低效率，但是电商网购就看到了这个商机，它满足了人们自主选择的愿望，物美价廉的商品应有尽有，给农民减负，转变生活方式，通晓互联网理念，转成现代农民。
3 电商扶贫发展瓶颈
3.1 农民接触网络较少
虽然基础设施建设的如火如荼，大部分农民家庭拉上网线。但是受传统交易习惯的影响，大部分农民不会运用网络，即便有年轻人懂网，可是结合现状又有几个年轻人在农村待着？另一个层面上说普及电脑知识也是一个大工程，不是政府、企业拍脑门就能办成的事。
3.2 农民观念落后
电商必定涉及电子支付问题，站在农民的立场上，他们大多希望把钱真真实实地抓在手里，像那些快捷支付，虚无缥缈的数字会让他们没有安全感，又因为牵扯农民关心的钱财问题，更有甚者会持怀疑态度，怀疑快捷支付的安全性。
3.3 物流配送成本高基础设施落后
很多县城没有网店，究其原因是大部分位于中西部地区，无论是交通建设还是经济基础都是十分落后的，中国除了传统几个龙头快递行业网点覆盖到县城以外，其他的网点覆盖较少，这就带来了巨大的不便。只有物流的畅通，农村电商的发展才可以一片光明。
3.4 人才资源稀缺
制约电商企业发展的又一个拦路虎是缺少战略人才。现在比较无奈的局面就是：在家的人不懂操作，懂的人遥在天边不能回来。如果能有专业人员的指导，帮助电商更好地融入农民生活中，就可以说是农民、农村的万幸了。
4 电商扶贫政策的特点
4.1 民生问题为首要问题
人民是国家的主人，为了保证人民的主体地位，国家相继出台了一系列的扶贫政策。为了政策的连续性、有效性农户受益，必定会推出互联网时代下的特色扶贫，即电商扶贫。它能够集中更多、更有效的资源补短板，扭转农村经济事态。
4.2 与各企业平台深入合作
在农村推行电商是前所未有的，为了清除障碍，增长经验，有必要依托先有的电商巨头。所以政府部门应该与市场企业签约进行深入合作，政府与市场携手，齐头并进，共同促进电商扶贫质变。
5 解决电商发展前途的措施
5.1 扩大政府宣传
电商下乡，背后免不了政府支持。如果政府逐渐及时普及互联网相关知识，让农民树立起运用电商的意识，让他们更有安全感，才能调动农民的积极性。只有這个新事物得到农民欢迎，相信作为新事物的它才会有资本和旧事物抗争。
5.2 培养商务人才
企业政府各界应该欢迎高校毕业生返乡，为电商提供源源不断的战略人才，解决瓶颈问题。在培育人才方面县政府应该明确“培育什么样的人才，以怎样的方式培养”有针对性培养。充分发挥农民带头示范作用，先鼓励一部分人先行实施电商，利用农村熟人体系，让农民作为宣传者说服其他人更具有可信力，大大降低推广电商的难度。
5.3 市场主导政府引领
历史证明政府一味的包办包揽，不仅导致政府事务繁杂、力不从心，而且扶贫效果也不佳。市场经济中应该让市场在电商扶贫中起到决定作用，充分发挥政府政策规划带动，电商扶贫是庞大的系统工程，涉及千家万户，为维持它正常运转需要政府与市场扬长避短持续不断地发力。
6 电商扶贫在宣恩的发展机遇
6.1 政府大力支持电商扶贫
随着国家扶贫工作的有序开展，大量新兴力量不断融入，其中电商就是扶贫工作中的一员，电商企业为更好实行扶贫工作召开相关会议，提出了一系列解决方案。首先，作为电商扶贫要充分发挥电商的优势，在一些特别贫困地区内，召集贫困地区的村长或者书记，为他们提供水电，解决居民的生活基本资料问题。由此，一方面不但可以提高电商的知名度和发展空间，而且给电商扶贫起了领头羊，为以后更好地实行扶贫工作起到了很好的铺垫。
6.2 电商企业的跟进
伴随着互联网络的快速发展，电商企业在以互联网为媒介的条件之下，电商企业的春天也随之到来，得到了快速的发展和广泛的存在，就目前本文中主要写到的宣恩县里，据数据统计表明，目前宣恩县里已经入驻了九家相关的电子商务公司，因为电子商务公司的进入，宣恩县大部分地区已经实现了网络覆盖，还有一些村里实现了电子网络平台，用于基本的生活工具，比如说每个月的电费和水费，还有网上购物等日常生活的需要，其中电子商务入驻最重要的影响是促进了宣恩县的经济发展，宣恩县通过网络宣传自己本地的农家特色，不但为农产品开拓市场提高了知名度，而且有利于农产品的出售，减少了中间费用从而提高村民的年终总收入促进村庄的发展。
7 “互联网+”模式下，电商扶贫的新探索
7.1 加大政府支持
在“互联网+”的新模式电商扶贫中，最重要的部分之一是要加大国家的支持，首先国家要加大政策支持，为电商的发展提供相关政策上的支持以促进电商的发展。一方面，政府要加强宏观调控手段，用来补充市场中自由竞争的出现的问题，除此之外，政府要加强建设和完善贫困地区的相关公共基础设施，提高交通便利程度，加快贫困地区和外界的交流；另一方面，政府要加大资金支持，给电商企业相关资金支持，让企业培养相关技术人员并且派去贫困地区加快地区建设，从此，不但可以促进电商企业的发展，而且为国家扶贫事业的实现起到了重要的作用。
7.2 提高创新能力，拣进特色品脾
宣恩地区有些丰富的特色农产品和旅游景点，为了实现宣恩县的脱贫，宣恩县要发挥互联网的作用，结合互联网的优势，提高创新能力，而不仅仅局限于实体店或者摆摊的买卖，或者进一步说是在网上的出卖，而是通过互联网实现宣恩县农产品的整体包装、出售渠道等整个环节，实现整个流程，从而实现宣恩县的特色品牌，最终达到减少成本，增大利润空间，成功让宣恩县实现脱贫；另外在旅游景点方面，电商可以通过互联网增加宣传，提高知名程度，还可以在旅游景点地区设计农家乐等特色的吃饭和住宿的酒店，通过一系列的创新，让宣恩县的贫困变成宝藏，带动发展，并通过宣恩县的发展带动电子商务的发展。
7.3 推进“互联网+精准扶贫+金融+放游”等多位一体的新型脱贫模式
在给宣恩县进行扶贫的过程之中，如果单是依靠政府的支持或者电商的努力，那么宣恩县的脱贫可能遥遥无期，因此宣恩县更重要的是要实现在外部的帮助之下，充分发挥自己的优势力量，实现宣恩县的有限脱贫，主要的形式可以实行“互联网+精准扶贫+金融+放游”等多种方式合一体的新模式进行发展，扩大宣恩县的产业链接，带动经济发展，从而用来吸引投资人，进一步的投放资金扩大发展。
8 电商扶贫的创新意义
8.1 电子商务作为一种信息技术赋予了使用者低成本对接市场的能力
从过去的情况来看，一些贫困地区可以从资源、交通、市场等方面来分析，从目前来看，宣恩县的农产品出售渠道过于单一，如果要想走出去，成本过高，利润支付不起成本。随着电子商务的到来，它作为一种信息技术，可以低成本提供给农产品的出售渠道，并且找到相关市场，从而减少中间环节的成本，还能增加农产品的新鲜度，从而获得更大的受益。
8.2 利用电子商务能够帮助农民更加容易的销售产品
现代社会中科技高速发展，农业与科技的结合可以很好地促进双方面都发展，建立一条以网络为基础的销售产业链，帮助贫困人口学习如何通过电子商务销售农业产品。电子商务产业链的建立能够更好地促进农业产业发展。我国贫困地区都是处于较远地区，交通十分不发达，关于市场需求及变化都不了解，农村的特色产品都无法销售到外面，造成经济水平落后。农业产品多是在销售时受到阻碍，渠道少，品牌不知名等问题也存在。电子商务的出现与发展，为贫困地区的农业经济带来了光明。将农业产品与网络相联系，促进山区产品与城市市场的紧密结合，这种方式极大地推动了农业发展。电商拉进了农村与城市的距离，市场信息的传播为农业产品的销售提供了很大的帮助，同时线上线下的销售提高了农产品的商品化程度。除此之外，电子商务的发展为贫困地区农业的发展开辟了销售道路，挖掘农村市场潜力，为建立以农村为主的产业销售链打下基础。
9 结语
“互联网+”时代下的扶贫以科技为主，电商扶贫措施這种新模式的建立，一定程度上促进了农村的发展，逐渐减少贫困人口，同时也带动了农村地区思想观念的转变，带领他们接受新事物。电商能够加快贫困地区的产业结构，加快扶贫进程。在政府扶贫政策中，电商扶贫起着很重要的作用，既能够改善贫困地区的现状，也可以加快农业产业发展方式，是一举两得的好方法，继续发展电商扶贫有利于我国实现全面小康社会。
参考文献
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①基金项目：河南大学省级大学生创新创业训练计划项目：互联网+农业-智能化温室的应用（201710475059）。
作者简介：郑孟琦（1997-），女，汉族，河南洛阳人，大学本科，主要从事电子商务方面的研究。
