报告首次提出建设生态文明，并提出要统筹推进城乡社会保障体系建设，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。随后的中央经济工作会议，提出今后经济工作的主要任务为“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”，同时要求将生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路[4-5]，由此全面掀起徐州丰县发展休闲农业产业的浪潮。
1.2 老龄化社会转型的机会背景
近年来，中国老龄化人口比重不断加大，空巢化、高龄化现象日益严重。从长远角度看，人口结构的不断转变使得养老养生产业必将成为区域产业发展的金矿。据中国社科院老年研究所测算，目前中国养老市场的商机大约有4万亿元，到2030年，有望增加至13万亿元，潜力巨大[6]。而徐州人口结构的自身现状则决定其巨大的养老产业市场潜力，这为丰县休闲农业新业态开发带来了一个巨大的机遇。
