[摘要]知识经济的兴起，将会引起世界经济格局的重大调整，引起人类社会生产方式和生产关系的重大变革，并由此引发人们就业方式与就业结构的改变。本文指出了传统就业增长理论存在的主要缺陷，分析了知识经济的基本特征。并提出了知识经济对传统就业增长理论的挑战。
[关键词]知识经济 就业增长 经济增长 知识创新
一、传统就业增长理论的主要缺陷
传统就业增长理论研究的主要问题是：影响就业增长的主要因素是什么，是市场机制还是政府政策，这些因素是如何影响就业增长的，工资率、通货膨胀率是否会对就业增长产生影响以及如何产生影响等。尽管对就业增长的影响因素以及这些因素发挥作用的方式有着不同的理解，但是传统理论在分析就业增长问题上有—个共同点：认为就业增长与经济增长的关系是密不可分的，研究就业增长问题必须以经济增长为中心。也就是说，影响就业增长的最主要因素是经济增长。但是传统就业增长理论是以工业社会为出发点的，而工业社会的经济增长理论则把资本的积累看作是经济增长的主要影响因素。哈罗德一多马模型认为，资本的不断形成是经济长期稳定增长的唯一原因。因此不断地增加资本投资，即保证经济增长，也是保证就业增长的唯一支撑。不过，这里所讲的资本投资主要是指物质资本投资，如机器、设备、厂房、建筑物、交通运输设施等方面的投资。由于物质资本投资存在着边际报酬递减规律，因此其对经济增长和就业增长的推动作用是有一定限度的。同时，工业社会的生产规律强调对产品的大规模复制，强调劳动生产率的提高，技术进步表现为资本的有机构成不断提高，呈现资本替代劳动的趋势，因此，从长期趋势看，就业增长的前景并不乐观。也就是说，传统就业增长理论的致命缺陷在于无法解释就业增长的长期趋势，面对知识经济社会出现的资本投资规模不断扩大、技术进步速度不断加快的新局面，更是无法回答知识经济条件下能否实现就业增长，以及如何实现就业增长的问题。
二、知识经济的基本特征
按照经合组织在《以知识为基础的经济》(1996)一文中的定义，知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。知识经济主要有以下几个基本特征。
1、知识经济是一种可持续经济
工业经济对自然资源高度依赖，随着这些自然资源逐渐耗竭和稀缺，这些资源的使用成本将大大增加，经济的可持续性也将受到影响。知识经济是一种自然资源节约型经济，知识经济的发展能够摆脱对自然资源的依赖，主要靠知识资本的投入促进经济增长。在知识经济的发展过程中，通过知识资本的投入，大量高新技术的使用，能够替代和节约稀缺自然资源，提高自然资源的利用效率，优化生产要素的组合，降低经济发展对稀缺性自然资源的依赖程度，从而有利于经济的持续发展。另外，知识经济也是一种资源开发型经济，随着人类社会所拥有的自然和社会知识的迅速增加，人类对自然和社会的认识进一步深化，人类将开发出更多更经济的自然资源。
2、知识经济是一种知识资本型经济
在知识经济社会，起主导作用的不再是农业社会和工业社会所注重的物质资本，而是知识资本。工业经济使生产资料和人力资本高度分离，而在知识经济社会则呈现两者一体化的趋势。知识经济时代的战略性资源是知识资本。
3、知识经济是一种知识产品型经济
工业经济所生产的产品主要是物质产品，物质产品对稀缺性资源的依赖性比较大，随着稀缺资源的耗竭，这类产品的供给将会受到限制。知识经济所生产的是知识产品，产品中的知识是可以重复使用的，这些知识并没有因为产品的出售而丧失，而知识产品则不存在生产的制约因素，使得知识产品有可能大量生产和迅速扩散，成为知识经济时代的典型产品。
4、知识经济是一种知识分配型经济
在知识经济社会，知识和信息越来越丰富，对经济增长的贡献也越来越大。在知识经济社会中，占有知识和利用知识的能力将成为知识经济条件下收入分配的重要依据。
三、知识经济对传统就业增长理论的挑战
1、失业与通货膨胀的替代关系消失。菲利普斯曲线失效
上世纪90年代的美国经济出现了高经济增长、低失业率、低通货膨胀率同时存在的现象，连续近10年的时间，失业率和通货膨胀率都是朝着同一方向变动。因此，许多经济学家以美国20世纪90年代的失业率和通货膨胀率数据为依据，认为菲利普斯曲线已经不适用于新的经济时代。他们从知识经济的边际收益递增性、信息技术产品及服务的价格变动趋势、互联网的发展和经济全球化等方面进行分析，认为传统的经济理论在知识经济面前显得苍白无力，菲利普斯曲线已经失效。
2、知识资本成为影响经济增长与就业增长的主要因素
随着知识经济的发展，知识资本在经济增长中处于越来越重要的地位，知识经济需要大量的知识资本的投入，知识资本是知识经济的基础。所谓知识资本是相对传统的物质资本而言的，是指能够为企业创造价值的所有无形资源的总和。最早提出知识资本这—概念的是美国经济学家加尔布雷思，他于1969年首次提出知识资本概念，他认为知识资本不只是一种静态的无形资产，而且是一种思想形态的过程，是一种达到目的的方法。美国学者托马斯·斯图尔特于1997年提出了知识资本的“H-S-C”结构，即企业的知识资本价值体现在企业的人力资本、结构资本和客户资本三者之中。从知识资本与人力资本的关系来看，知识资本的提出是人力资本理论研究深化的结果。为了解释经济增长之谜，经济学家们对经济增长的影响因素进行了长期的研究，由舒尔茨、贝克尔等人提出并建立了人力资本理论。在对人力资本理论展开进一步研究的过程中，他们发现，同样作为人力资本，智力因素比体力因素更具有增值作用，智力因素是财富增长的主要源泉，在经济增长中起着至关重要的作用。另外，在知识经济的发展过程中，许多知识型企业的市场价值比其账面资本价值要高出很多，知识型企业市场价值增值的主要原因在于其巨额的无形资产价值。因此，人们将这部分能够为企业带来市场价值增值的无形资本称为知识资本。在对知识经济的研究中，知识资本的提出很好地解释了知识经济发展的动力问题。
当我们进入21世纪的时候，曾被称为信息社会或后工业社会的知识经济时代已经来到我们身边，而推动这个时代到来的力量正是知识资本。世界经济从农业经济、工业经济进入知识经济时代，产业发展形态也随之由劳动密集型、资本密集型向知识密集型转化。知识资本是知识经济中具有决定意义的力量。在这个从工业社会向知识社会飞跃的新时代，国家之间、企业之间的竞争也从有形的物质产品的竞争转向无形的技术、智能与知识的竞争。产品中的技术、知识含量成了竞争的基础和决胜的关键。因此，无论是国家还是企业，都纷纷将知识资本的投入、获得与应用作为自己的战略法宝，知识资本成了知识经济时代竞争的焦点。工业经济时代是以物质资本为主导的时
代。工业经济的发展，强调资本的积累和投资，强调对自然资源的控制和利用。资本家主要依靠对资金、自然资源和劳动力的控制来积累财富，在经济增长与就业增长理论方面强调资本的主导作用。资本在经济增长与就业增长中处于核心地位。如著名的哈罗德一多马模型认为，资本的不断形成是经济长期稳定增长的唯一原因。该模型认为，通过投资可以增加就业和有效需求，引起企业生产能力扩大，导致下期供给大于需求，为了弥补需求缺口，就需要更多的资本。因此，不断地增加投资，是保证经济增长和就业增长的唯一源泉。知识经济时代是以知识资本主为导的时代，知识经济不再依靠对稀缺资源的占有，物质资本的数量、规模不再是市场竞争中决定胜负的关键。知识经济是“以知识为基础的经济”，在知识经济时代，一切都以知识为中心，知识经济的资源基础是智力资源和知识，经济增长和就业增长依赖于知识的创新、传播和利用。知识资本成为最重要的资源和创造物质财富的源泉，是影响经济增长与就业增长的主要因素。
3、内涵式就业增长成为主要就业增长方式
传统的工业经济是以数量扩张型和粗放的速度型为主体的经济，它对增加直接就业的作用明显，但潜力有限，甚至在出现前所未有的高经济增长和高投资增长时，也不能带来相应的、较高的就业增长，就业增长弹性系数较低。而知识经济是质量提高型和高度集约型的新型经济，它对增加直接就业的作用，对增加关联就业的作用明显，潜力无限。在传统工业经济条件下，就业增长理论强调以外延式就业增长为取向，即通过刺激物质生产和投资要素扩张，由生产规模的扩大带动劳动就业量的扩大。在知识经济条件下，就业增长转变为以内涵式就业增长为取向，即依靠人的智力资源和脑力劳动，通过知识的生产、分配、传播和利用及其关联产业的发展带动劳动力就业量的扩大。有学者认为，在就业增长由外延式向内涵式转变的过程中，国家扮演着重要角色，国家可以通过加速知识经济发展进程，在知识的生产、分配、传播过程中不断创造出新的产品、新的服务、新的市场，从而引起内涵式就业机会的增加。在知识经济时代，要解决劳动就业问题，必须走内涵式就业增长之路，这样，才能在保持经济持续稳定增长的前提下，有效创造就业机会。
4、知识生产领域成为吸收劳动力就业的主渠道
农业经济时代，人类把自身的生存需要放在首位，以食物生产为基础的农业是一切生产的前提，因此，劳动者大多沿袭小农经济的自然就业方式，依靠人力或畜力在土地上从事传统的农业生产，第一产业是吸纳劳动力就业的主渠道。工业经济时代，在产业革命的推动下和市场化的拉动下，以机器的机械力量帮助人的体力劳动并越来越多地取代人的体力劳动，导致越来越多的劳动者依靠机械力从事生产，从而拓宽了劳动者的就业领域，劳动就业^、口的增长和就业结构的变化使工业成为吸纳社会劳动力就业的主渠道。知识经济时代，大批新兴的知识密集型产业的兴起和部分传统产业的衰落，使依靠智能从事知识生产和传播的劳动力需求越来越多，大量以体力劳动为主的传统就业岗位“消亡”，从而引发一场就业危机，其特点是知识结构性失业人口不断增加。也就是说，在知识经济时代，依靠智能从事知识生产和传播的就业者越来越占据有利地位，而劳动力从知识含量低的主导产业部门向知识含量高的高科技产业以及以知识为基础的服务业大规模流动。从根本上实现了就业结构的升级。在知识经济时代，一方面，直接在车间从事生产的工人，逐步被机器取代，占劳动力的比例不断下降；另一方面，劳动力市场对有高度熟练技能的知识型劳动力的需求日益增加，就业机会增加。美国是知识经济的先锋，美国高科技行业每年提供几十万个高薪就业机会，同时我国的国家级和地方高科技产业开发区也提供了大量的就业机会。不过也有学者指出，高技术产业提供的就业机会仍然有限，对人员素质要求又很高，对于解决大量失业问题的直接帮助不是很明显，关键还是要通过大力发展知识服务业来解决就业问题。
5、知识技能水平决定劳动者的就业地位
知识经济时代，知识成为一种革命性的力量，对资本的统治地位发起挑战，并给传统意义上的劳动和资本增添了新内容。劳动的性质和职能发生根本改变，人的劳动更富有智慧和创造性，资本也不再是单纯的物质形态的资本，而是非物质形式的知识资本和社会资本。与此同时，具有知识和技术的劳动者既受资本的雇佣，又具有支配资本的力量。劳动者自身发生的重大变化，根源在于劳动力市场的巨大变革。在知识经济时代，由于劳动力供给与需求的变动，从而形成了两个不同性质的劳动力市场：由掌握新知识、新技术的劳动者构成的知识型劳动力市场。以及由非知识技术型劳动力构成的传统意义的劳动力市场，这两个不同层次的劳动力市场同时并存，并因供需关系而呈现出不同的就业状况。在知识型劳动力市场中，具有知识和技术的劳动者供不应求，收入丰厚，对物质资本具有支配力量，无失业之忧。而传统意义上的体力劳动者则供大于求，收入较低，难以进入知识型劳动力市场，导致大批非知识技术型劳动力失业或不充分就业。知识型劳动排挤、淘汰大量体力劳动、非技术劳动，其根源在于知识技术替代了传统体力劳动。在知识经济条件下，知识资源是经济增长和就业增长的最重要因素，它要求就业机会不断向竞争力较强的知识群体倾斜，从而对劳动者的素质提出了前所未有的更高要求。
