摘要2013年1月23日，澳大利亚发布首个《国家安全战略》，对澳大利亚在当今世界上的地位、所处的国家安全转型期以及未来所面临的风险和机遇等进行了全面的阐述，成为有史以来澳大利亚关于国家安全最为综合与全面的战略性报告。《澳大利亚国家安全战略》的出台，既反映了澳大利亚近几年来对安全环境评估的延续性， 也体现出了一些新的变化。从本质来看，澳大利亚是想利于其在国际和地区上的独特地位，发挥一个中等强国的作用，以提高其在亚太地区乃至全球范围的影响力。
关键词澳大利亚国家安全战略中等强国
2013年1月23日，澳大利亚总理朱莉娅·吉拉德（Julia Gillard）在澳大利亚首都堪培拉发布了首个《澳大利亚国家安全战略》（Australia’s National Security Strategy），对澳大利亚当前的国家安全战略框架进行了全面的描述，并展望了未来五年的发展重点和努力方向，强调要将提升地区介入、强化数字网络防范和建立有效伙伴关系作为今后五年国家安全战略的三大优先政策目标。“Strong and Secure： A Strategy for Australias National Security，” 2013，p.37， http：///html/201111/29/a4473f.html澳大利亚已经成为除日本和韩国外，美国在西南太平洋和东南亚及印度洋之间最重要的军事基地和战略后方。
美国重返亚太地区有助于提高澳大利亚的国家安全环境，受到了澳大利亚的欢迎。
“美国亚太安全体系”是“南北双锚”中的重要一环。美国企图利用美澳同盟关系作为加强与其他亚洲国家双边关系的示范。2012年4月，美军在澳大利亚达尔文港开始部署第一批200名海军陆战队，揭开了美扩大军事合作的序幕。预计到2017年，驻达尔文美军总人数将达到2 500人。第一批美军进驻澳大利亚达尔文港，http：// /mil/3/ detail_2012_09/24/17856418 _0.shtml除此之外，美国还计划在澳大利亚在印度洋的海外领地科科斯群岛建立侦察机起降基地。 美谋求在澳岛屿起降侦察机，http：// /mil/2012-03/29/c_122901868.htm澳大利亚已经成为美国重返亚太的一个重要基地和依托点，战略地位不断上升。
2. 中国快速崛起，冲击亚太地区战略格局
中国是亚太地区举足轻重的大国。新世纪以来，中国经济飞速发展，综合国力不断提高，军事能力大大增强，正以一个崛起大国的姿态在国际事务中发挥着越来越重要的作用。中国政治经济的持续发展和军事实力的增长， 引起了周边国家的连锁反应， 也使得澳大利亚对中国进行新的认识和判断。澳大利亚在文化、传统上虽属西方国家，但地理位置上却接近亚洲，其利益影响主要在亚太地区。澳大利亚认识到，中国的崛起对澳既是机遇，也是挑战。搞好与中国关系，将有助于提高澳大利亚在该地区的影响力和发言权，并且有助于改善其自身的安全环境。因此，澳官员多次表示加强对华关系符合澳大利亚长远利益。澳大利亚总理吉拉德在2012年的《亚洲世纪中的澳大利亚》（Australia in the Asian Century）白皮书中指出，“支持中国参加本地区战略、政治和经济事务的发展”，“冷战式遏制中国是行不通的”，“中国发展国防是其国力强大和利益拓展的必然、合法结果”。中澳两国在军事防务方面的合作不断加深。2012年7月，澳空军中将莫里松（Morrison）在由亚太地区各国军方高层参与的“太平洋部队管理研讨会”（Pacific Armies Management Seminar）上表示，中国是本地区的一个大国，中澳两国军方有着“非常好的对话”，高层一直保持着定期互访。澳大利亚对中国参与该会议表示欢迎，并希望与中国在多领域展开合作。中国参加在澳大利亚举行亚太高层军事会议，http：// / arc/ hqck / jsck / 2012/0718 / 1205092.html
