世界经济大转型,我们怎么办

时间:2023-06-11 16:30:08 公文范文 来源:网友投稿

  ◎课题背景:2月28日,世界银行发布《2030年的中国》报告,基于目前中国增长“直线趋势”模式的不可持续而提出,中国必须要完成向市场经济转型,建设现代化和有创造力的高收入社会。

  ◎关 键 词:世界经济转型 回归实体经济

  ◎关键数据:1980年到2009年,美国制造业增加值占GDP比重从21.1%降到12.6%,制造业就业人数占就业总人数比重从21.6%降到9.1%。

国际金融危机和美欧主权债务困境背景下,习近平副主席的“2012第一访”引人瞩目。而就在习副主席访美前夕,1月25-29日,达沃斯世界经济论坛召开,主题是“大转型:塑造新模式”,这一主题不仅反映了当前背景,而且还反映了领导者的行动目的——确保我们在未来能够进行富有创意的合作,能够大胆地制定解决方案以应对全球、区域和行业挑战,而不是固步自封、原地踏步。

全球大转型五大特点

(一)全球经济危机仍将持续,未来2-3年国际经济低位徘徊。发端于2008年的全球经济危机已经从金融机构的破产发展到国家主权债务危机。接下来的问题将是国际货币体系危机,但世界经济危机的影响还将持续2-3年。

(二)全球正处于大转型时期,实体经济受到前所未有重视。反思资本主义制度的未来成为今年达沃斯世界经济论坛年会的核心主题。而西方国家回归实体经济则是整个转型的一个重点和亮点。数据显示,20世纪中后期开始,伴随虚拟经济的逐年膨胀,美国的制造业逐渐萎缩。1980年到2009年,美国制造业增加值占GDP比重从21.1%降到12.6%,制造业就业人数占就业总人数比重从21.6%降到9.1%。与之相对应,虚拟经济高度发达,演变成金融资本在金融系统内部的自我循环,金融资本主义最终酿成了全球范围内的金融危机。目前,美国已开始回迁了部分在中国的制造业企业,这是奥巴马政府最近两年发展实体经济的最重大行为。同样,新兴国家也面临转型。发展新兴产业是应对世界三大危机(资源能源危机、气候环境危机、金融或经济危机)的根本出路。另外我们也必须看到,整个世界再工业化是再造一个新的经济结构,是以新能源、新材料为代表的低碳经济形态的崛起;是在继续强化传统产业既有优势的同时,努力在新兴技术产业的角逐中抢占制高点。

(三)世界格局发生大变化,出现东升西降、南升北降的趋势。当前,发展中国家尤其是一批新兴国家,已经突破了贫困线,开始进入工业化、城市化的高速发展时期,由此带来了全球格局变化,新兴国家地位在上升,西方发达国家的地位相对下降。同时,全球产业格局也正在发生变化。

(四)全球性通货膨胀将持续,美元继续贬值。

(五)在和平与发展框架下世界面临更加激烈的竞争与生存挑战。美国已经开始把战略转向亚太地区。对于中国来说,宽松的国际环境、和平与发展的主题将发生变化,或者说,在和平与发展的框架下竞争与生存的挑战日趋激烈,尤其是资源、文化、生存空间竞争更加激烈。

我国经济社会发展环境的变与不变

2008年金融危机以来,国际政治环境变化之大之深超出各主要大国战略界的预测。现在金融危机本身没有结束,它的后果更没有结束,带来的各种力量的重新组合远远没有结束,这是对我们未来十年战略机遇期判断的一个总前提、总背景。在这其中,有的发生变化了,但有的没有变:“和平与发展”的时代特征没有变,但是“和平”与“发展”的具体条件发生了很大变化;国际力量对比发生“西降我升”的变化,但是总体上“西强我弱”的格局没有根本改变;全球范围保持和平的基本条件没有变,但是局部战争和地区冲突的不确定性增加;随着美国战略重点东移,我周边环境形成以我为主的地缘经济和美国主导的地缘政治的二元结构,中国的地缘经济影响力不断增强,并与美国为主的地缘政治相互交织和碰撞;旧的全球治理秩序难以运转,但是新的国际体系和治理机制尚未形成,全球公共品供应严重不足,全球治理中要求中国增加公共品的承担,要求中国承担更大的国际治理的责任;西方制度出现二战后前所未有的深刻危机,东西方价值观和软实力之争更趋激烈,硬实力和软实力结合是奥巴马政府的创造,叫“巧实力”,SmartPower,就是在不同时间,不同地点选择不同的实力进行打击,不是只用硬的或者只用软的,把软硬两手结合的这种实力,体现了西方新的战略优势。

大转型背景下我们需要研究的八大问题

(一)国际货币体系危机对我国金融产业的影响。

(二)当前西方再工业化、再制造业化背景下,如何进一步优化产业结构,构建以国际金融为代表的现代服务业、以现代传媒为代表的文化创意产业、以新型产业为代表的高新技术产业的现代产业体系,特别是战略性新兴产业中的绿色制造、智能制造。

(三)如何应对房地产泡沫、地方债务危机等一系列显现的和潜在的问题。

(四)经济增速放缓将成为必然趋势,进入2012年,很多地方已经主动下调了预期经济增长目标,在这种情况下我们如何解决好速度、质量、结构、效益的关系。中国经济将进入深度转型期,传统的投资拉动型、资源消耗型发展模式必须进行调整,能否取得速度与效益、结构与质量的平衡是关系未来持续发展的重大课题。

(五)后“十八大”时期新一轮经济增长周期可能到来,各地如何抓住新一轮经济增长周期的机遇。

(六)西方国家正在反思社会福利过渡化带来的政府债务危机,各地如何在改善民生、增加民生投入方面遵循客观规律,规避债务风险。

(七)整个世界进入深度转型期,如何做好科技创新、文化创新、空间优化、产业优化。

(八)复杂、多元及社会断裂背景下如何建立全面的防危机体系,一手抓稳定,一手抓经济,两手都要抓,两手都要“硬”。

房市红灯频闪——不要挑战中央容忍度

继芜湖房产新政戛然而止之后,执行仅一周的上海楼市“旧政新解”2月28日再次紧急停止,持长期居住证满三年的外地户籍家庭依然不能在上海买第二套房。此前一周,上海市房管局官方曾确认,外地户籍家庭持长期居住证满三年,可享受上海本地户籍居民的同等购房资质,即可以在沪购买第二套房。但就在28日晚间,上海市房管局官方网站紧急下发《关于进一步严格执行房地产市场调控政策完善本市住房保障体系的通知》(沪府办发〔2012〕7号),重申要严格执行住房限售政策,此前确认的“外地户籍家庭长期居住证满三年即可享受上海本地户籍居民同等购房资质购买二套房”的政策被明确叫停。

业内普遍认为,此次上海“旧政新解”被叫停,将给其他地方政府传达明确信号:楼市调控大势所趋,切不可擅自调整楼市政策。

据中原地产市场研究部提供的调研结果显示,自2011年10月以来,佛山、杭州、天津、成都、厦门、武汉、合肥、南京、常州、吉林、中山、长春、芜湖等10余城市,都从不同的角度出炉楼市调控微调政策,内容多涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。但芜湖、上海两地亮起的红灯警告地方,不要试图“摸底”中央的容忍度,与中央保持政策一致性是当前第一政治要务。

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