【摘 要】电力工程施工管理和成本控制具有密切的联系性，在工程实践过程中，需要同时做好两方面的管理控制工作。本文首先对电力工程施工管理及成本控制现状进行分析，介绍电力工程管理改进取得的成果，分析目前仍存在的不足。在此基础上，分别提出几点电力工程施工管理和成本控制的优化措施，以期促进其管理水平的进一步提升。
【关键字】电力工程；施工管理；成本控制
中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2018）34-0192-002
DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.34.079
Discussion on Construction Management and Cost Control Strategy of Power Engineering
CUI Kai
（Inner Mongolia Electric Power Group Co.， Ltd. Erdos Electric Power Bureau， Erdos Inner Mongolia 017000， China）
【Abstract】Power engineering construction management and cost control are closely related. In the engineering practice process， two aspects of management and control work need to be done at the same time. This paper first analyzes the current status of power engineering construction management and cost control， introduces the achievements of power engineering management improvement， and analyzes the existing deficiencies. On this basis， several optimization measures for power engineering construction management and cost control are proposed respectively to promote the further improvement of its management level.
【Key words】Power engineering； Construction management； Cost control
0 前言
在電力工程建设过程中，施工管理涉及面广泛，包括施工安全管理、工艺质量控制、施工进度管理等，这些管理工作都会对成本控制的实施产生一定影响。任何一个环节的管理工作出现问题，都可能导致成本失控。在市场化运营模式下，电力工程需要通过实现有效的成本控制，提升工程建设效益，从而促进企业发展。因此，有必要对目前电力工程施工管理和成本控制存在的问题进行分析，继续深化工程管理改革，提高电力工程建设活动的建设效益。
1 电力工程施工管理及成本控制现状
1.1 管理改进取得的成果
电力工程的建设与发展对各行各业的生产经营活动都有重要影响，其施工管理问题受到了社会各界的广泛关注。近几年来，电力企业通过引进先进的工程管理理论和技术方法，对电力工程管理进行改革，已经取得了重要成果。首先，在全过程管理理念、精细化管理方法等的理论指导下，电力工程管理理念已经得到明显改观。施工管理和成本控制的重要性得到了应有的重视，能够在正式施工前，制定较为详细的管理计划和制度，确保工程建设过程中，各项管理活动能够顺利开展。另一方面，在信息网络技术的快速发展下，各电力企业已经在电力工程管理过程中，引进信息化管理技术，通过构建各种信息管理系统，对工程数据进行采集、存储、分析和利用，能够更加容易的掌握工程进行情况，提前发现管理问题，从而对工程管理工作不断做出改进[1]。
1.2 目前仍存在的问题
虽然电力工程施工管理和成本控制改革已经取得了多方面成果，但是也不能忽视目前工程建设过程中仍存在的问题。具体表现在：（1）对工程施工管理与成本控制的联系性认识不够深刻，容易因过分强调某一方面的管理工作，忽视其他管理环节，导致管理资源配置失衡，反而容易增加工程建设风险，使企业面临成本损失；（2）管理流程设计缺乏系统性，电力工程施工涉及到多个不同专业，包括土木工程施工、电气安装施工、线路敷设施工及相关检测试验等。在施工过程中，容易出现矛盾冲突。再加上部门之间的沟通协作能力不足，没有及时采取有效的解决措施，容易出现返工重建的问题，既耽误工程进度，又会引发成本浪费；（3）信息技术应用水平有待提高，虽然电力企业已经在工程管理中引入信息化管理系统，但系统功能不够完善，不同系统之间的独立性较强，数据共享程度有待提高，也缺乏综合管理能力较强的信息化操作人才。种种因素导致信息化管理技术的作用还未完全发挥出来[2]。
2 电力工程施工管理优化措施
2.1 优化电力工程施工管理流程
针对上述电力工程施工管理存在的问题，在现阶段的工程建设活动中，需要做好顶层设计，优化电力工程施工管理流程。在正式施工前，需要根据项目建设要求，确定施工管理目标，并对其进行逐层分解，细化到每个专业、每个施工环节，同时将管理责任落实到部门和个人。通过建立配套的监督管理措施和绩效考核体系，确保施工管理计划能够得到高效执行。在具体的施工过程中，则应围绕施工安全管理、质量管理、进度管理等核心内容，组织人员和设备，平衡管理资源投入，避免任何一项管理工作出现疏漏。在工程施工中还需要充分发挥外部监管行政机构、监理单位等的作用，与施工企业内部管理做好衔接，确保工程管理的全面性。一般情况下，施工管理流程都是根据施工要求和作业内容确定的，同时需要考虑节省时间和成本方面的需要，合理安排各专业施工顺序，采取科学方法实现对工程进度的有效控制，避免对施工质量和成本等产生影响[3]。
2.2 加强施工安全风险管理
电力工程施工具有较大的安全风险隐患，包含高处作业、带电作业、大型机械作业等危险施工环节，做好安全风险管理和控制尤为重要。客观而言，电力工程施工的安全管理往往是容易被忽视的问题，相比于其他管理工作，做好安全管理可能不会给工程带来效益的提升，但如果安全管理出现问题，则会给工程带来沉重损失。因此，应切实将安全管理摆在电力工程施工管理的首要位置上，一切以安全为前提，积极打造安全工程、文明工程。针对施工过程中容易出现的安全管理问题，需要做好安全技术交底工作，通过考核的人员才能上岗操作。同时应做好现场安全防護措施部署，进行危险操作的人员，必须佩带好安全防护措施。在施工过程中，还要安排现场监督检查人员，发现问题及时叫停施工，整顿合格后才能继续施工，尽可能的消除安全风险隐患。
2.3 平衡好施工进度、质量、成本管理之间的关系
除了施工安全管理外，施工进度、质量和成本管理都会对最终的工程建设效益产生较大影响。而且三者之间具有密切的相互影响关系。在现代电力工程建设活动中，工期要求会落实在合同中，如果逾期完工，施工企业需要承担相应的违约惩罚。由此导致许多施工企业只注重施工进度管理，容易因盲目追赶施工进度，引发质量问题。在工程验收中，质量不合格，无法通过验收，需要进行返工重建，进而引发大量的成本损失。所以，必须平衡好三者之间的施工管理关系，坚持以质量管理为核心，采取科学的成本控制方法，动态化的开展成本管理工作。施工部门需要及时与财务部门展开沟通配合，支持财务人员开展成本核算等工作，为提升成本控制的有效性奠定良好基础。
3 电力工程成本控制有效策略
3.1 对工程材料设备实施限额管理
在电力工程成本控制管理过程中，首先与施工过程管理联系起来，具体应加强材料和设备的采购及使用管理。根据工程设计方案完成预算编制后，需要制定详细的预算管理指标，在工程实施的全过程中，严格以预算指标为标准，控制采购行为和材料使用行为。一方面，应对采购流程进行全程监督管理，避免因人为等方面的因素，引发成本流失问题。另一方面，需要采用限额管理方法，根据每天的作业任务计划，按需领用各种材料和设备。在交接过程中，做好材料数量清点和质量检查等工作，完成交接后，如果出现问题，则需要追究实际施工班组人员的责任。在设备使用过程中，同时也要肩负其设备维护检修的责任，安排专业检修人员，及时开展设备维护检修工作，确保其使用状态良好。采用这种管理方法，能够同时为施工过程的顺利进行和成本管理的有效性提供保障。
3.2 及时掌握成本支出情况
为实现成本动态化管理要求，在电力工程施工中，需要不断更新信息化技术管理手段，利用先进的信息化技术，代替传统的人工管理，突破时间和空间的局限性，实时掌握各项成本支出情况。在此方面，应重点关注于大数据和云计算技术的应用，同时应以物联网为依托，通过在现场布置各种功用的传感器，采集现场施工信息，为开展成本管理控制提供原始数据支撑。在此情况下，将信息化管理服务其部署到云端，利用云技术节约信息化技术改造自身的成本，同时发挥云平台的性能优势，提高信息采集、传输和分析效率。通过深度挖掘各项成本支出数据中有价值的信息，为成本控制方法的改进提供方向。
3.3 创新预算管理和成本核算方法
现在先进的管理技术支撑下，可以通过引进全面预算方法，提高预算编制的科学性，保证预算编制能够全面覆盖工程建设内容。在此基础上，创新成本核算方法，根据相关财务管理要求，合理划分会计科目，对间接成本进行合理分摊，保证成本核算的科学性，真实反映出电力工程的成本控制情况。从而真正提高电力工程对建设成本的掌控能力，提前预测成本控制风险，将管理控制工作提前化，避免出现成本失控的现象。
4 结束语
综上所述，电力工程的施工管理与成本控制联系密切，相互相应作用显著，通过做好两方面管理工作的衔接，可以消除负面影响，同时实现施工管理和成本控制目标。在电力工程建设中，通过不断改进工程管理存在的问题，创新管理理念和方法，可以逐渐提高工程管理水平，为电力企业带来更高的工程建设效益。
【参考文献】
[1]李巧珍.探析电力工程施工项目的经营管理及成本控制措施[J].现代经济信息，2017（22）：340.
[2]王莹.对电力工程施工成本控制与工程财务管理的探讨[J].科技经济导刊，2017（23）：272-273.
[3]曾庆飞.电力工程施工管理的成本控制措施分析[J].建材与装饰，2017（05）：139-140.
