摘要:在介绍青岛知识密集型服务业发展现状及存在的问题的基础上,提出青岛知识密集型服务业发展的对策建议:协调好知识密集型服务业与其它产业关系;建立互动互补的知识密集型服务业体系;加快相关人才的培育和培养;发展总部经济及科技中介等。
Abstract: Based on the introduction of development and problems of knowledge intensive services in Qingdao, suggestions that promote the development of it is put forward. The suggestions include how to deal with industrial relations between knowledge-intensive and other service industries, to create interactive complementary system of knowledge-intensive services, to speed up the related talented training and to develop headquarter economy and technologic and scientific intermediary.
关键词:服务业;知识;知识密集型服务业
Key words: service industry;knowledge;knowledge-intensive service industry
中图分类号:F20文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)31-0057-02
1知识密集型服务业的内涵
服务业的概念有现代服务业和知识密集型服务业。其中,现代服务业是与传统服务业相对的概念,它是为现代化的生活提供现代化的服务的部门和新兴的生活性服务部门。
知识密集型服务业产生和发展与知识息息相关。知识密集型服务业将知识、技术、资金有机融合,为知识的产生、储备、传播和应用而服务的产业。知识密集性服务业低污染、低资源占有率、高效益、高附加值,主要包括:科技中介服务业(科技企业孵化器)、咨询服务业、科学和技术服务业、金融服务业、信息服务业、文化产业和商务服务业等。
2青岛知识密集型服务业发展现状及存在的问题
青岛市是我国沿海开放城市,是山东半岛城市群的龙头城市,也是山东蓝色经济区的核心城市。青岛的知识密集型服务业与北京、上海等国内先进城市相比起步较晚。但是,近些年来,在各级政府的支持下,青岛知识密集型服务业发展十分迅速,已经形成了一定规模的知识密集型服务业聚集区。
尽管青岛知识密集型服务业近些年来发展迅速,但是由于青岛知识密集型服务业起步晚,在发展中还存在以下问题:知识密集型服务业集聚区的建设还处在起步阶段,高端知识密集型服务业聚集区还在建设阶段;管理机制、政策体系还需要健全和完善;青岛知识密集型服务业人才缺乏,一定程度上阻碍了青岛知识密集型服务业创新能力的提升等。
3大力发展青岛知识密集型服务业的战略思考
3.1 协调好知识密集型服务业与其它产业发展的关系
3.1.1 协调好青岛传统服务业和知识密集型服务业的关系,将传统服务业、新兴服务业和知识密集型服务业进行有机协同,实现协调发展传统服务业能充分利用劳动力资源丰富的比较优势,满足社会的某些特定需求,并且能有效解决就业问题。知识密集型服务业和新兴产业对促进和带动经济社会发展具有重要意义,因此,应面向国际科技和产业前沿,大力发展。同时,要注意协调好战略性新兴知识密集型服务业和传统服务业关系,实现高水平协同。
3.1.2 促进制造业与服务业高水平协同发展根据第一乘数效应,制造业发展带动服务业发展,第二乘数效应是服务业的发展能促进制造业发展。目前青岛第二乘数效应开始显现,服务业的发展能促进制造业发展。服务业的发展,尤其知识密集型服务业的发展能带动制造业又好又快的发展。因此,青岛应适应新型工业化的新形势,发展知识密集型服务业,促进制造业与服务业高水平协同发展。
3.2 青岛各市区应建立互补型知识密集型服务业体系青岛各市区应建立互补的知识密集型服务业体系,实现知识密集型服务业的错位发展,同时,处理好青岛知识密集型服务业区域布局和城市化发展关系,建立知识密集型服务业发展的组织协调机制,避免各市区在知识密集型服务业中的恶性竞争。独特的地理优势,使市南区的服务业发展较好,今后重点发展高端旅游业、高端科技中介业、高端金融业、高端物流业等知识密集型服务业,并重点打造跨国公司总部经济聚集区。市北区应在现有商圈和特色街的基础上,重点发展特色知识密集型服务业。四方区应该抓住“环湾保护,拥湾发展”的战略机遇,以中央文化区为辐射源,结合旧城改造,重点发展文化产业、咨询业和科技中介产业以及生产性服务业等。
“半岛蓝色经济区”和青岛“环湾保护,拥湾发展”战略的提出,青岛城市发展重心开始沿胶州湾向北转移,这为李沧和城阳带来新的发展机遇。李沧和城阳应实现联动和谐发展战略,重点打造出国内外知名生态商务服务聚集区和现代生态知识密集服务业聚集区。
崂山和黄岛区应抓住“半岛蓝色经济区”和青岛“环湾保护,拥湾发展”战略机遇,充分利用自身优势,建立和其它区产业互补的知识密集型服务业聚集区。胶南、胶洲等青岛下属市应根据自身特点,结合青岛市区知识密集型服务业的布局及特点,发展和市区知识密集型服务业互补的特色知识密集型服务业。
3.3 加快青岛知识密集型服务业相关人才的培育和培养
3.3.1 建立青岛知识密集型服务业的人才培育体系,搭建知识密集型服务业创新人才平台,引进和培育一批知识密集型服务业人才发展知识密集型服务业,人才是关键。一方面,实施“百、千、万”人才工程,每年从国内外引进100名高级的知识密集型服务业人才,每年从国内外引进1000名知识密集型服务业中级人才,每年培育10000名实用型的知识密集型服务业创新人才。
3.3.2 要把对青岛知识密集型人才“育人、用人、留人”等有机的融合起来要针对青岛知识密集型人才,政府和相关企业出台相关激励政策,完善知识密集型服务业相关人才的规划、培训、激励、绩效管理及职业生涯规划等工作,把青岛知识密集型人才的使用和培育有机的结合起来。
3.3.3 重视知识密集型服务企业的科技领军人物和科技团队的培育科技领军人才和科技创新团队对促进青岛知识密集型服务业的创新和发展具有重要的意义,以创新团队为基础的人力资本对青岛知识密集型服务业发展的提升具有的重要作用。因此,在引进和培育青岛知识密集型服务业人才的同时,重视培养青岛知识密集型服务企业的科技领军人物和科技创新团队的选拔和培育,并重视对科技领军人物和科技创新团队的激励体系建设。
3.4 大力发展总部经济及科技中介等特色的知识密集型服务业
3.4.1 抓住蓝色经济以及拥湾发展的机遇,大力发展总部经济
要根据青岛现代服务业总体布局规划,大力发展总部经济及科技中介等特色的知识密集型服务业,积极吸引国内外跨国公司总部、研发中心、设计中心“落户”青岛。要围绕青岛新规划建设的高新区,建成几个在国内外有影响力的特色知识密集型服务业集聚区。并重视建立科技创新总部基地,引进国内外投资公司总部进入,以促使科技成果转化。
3.4.2 大力发展青岛科技中介业,尤其是科技企业孵化器。科技中介机构是区域创新系统的重要组成部分,是面向社会开展技术扩散、成果转化的专业化服务机构,属于知识密集型服务业。科技中介组织的健康发展协调了政府、大学、科研机构及企业之间的关系,传播了科技创新信息,能有效促进知识密集型服务业的发展。因此,青岛应根据自己的特点,大力发展科技中介业,尤其是大力发展新兴科技中介产业,如:低碳经济交易所等。同时,为了培育知识密集型服务企业,促进青岛知识密集型服务业的发展,青岛应重视发展科技企业孵化器。科技企业孵化器是通过提供一系列新创企业发展所需的管理支持和资源网络,帮助新创企业成长的一种科技中介组织。目前,青岛市科技企业孵化器的数量不能满足经济社会发展需要。因此,为了培育青岛创新型的知识密集型企业,青岛应发挥现有国家级创业服务中心的示范与辐射作用,发展科技企业孵化器,实现青岛技企业孵化器的集群化发展,建立科技企业孵化器联盟,实现资源共享,同时青岛科技企业孵化器实施品牌化与国际化发展战略等。
3.5 进行体制和管理机制创新,细化并完善相关政策措施
3.5.1 更新观念并创新机制要从思想上认识到发展青岛知识密集型服务业的重要性,要高度重视知识密集型服务业和知识密集型服务业聚集区的建设。同时,要进行体制和机制创新,同时完善各项政策体系,通过完善的制度体系促进青岛知识密集型服务业又好又快发展。
3.5.2 科学规划,合理布局为了促进青岛知识密集型服务业又好又快地发展,应坚持规划先行,合理布局、准确定位的原则,把城市规划和知识密集型服务业规划有机耦合,只有做到科学规划,合理布局才能实现青岛知识密集型服务业的科学布局,才能实现青岛各市区应建立互动互补的知识密集型服务业体系,实现青岛知识密集型服务业的有序竞争、错位发展。
3.5.3 完善并落实政策措施完善各项促进青岛知识密集型服务业发展的政策体系,加大对知识密集型服务业的政策扶持力度。同时,重视各项政策的贯彻执行,引导鼓励各类投资者采取多种方式促进知识密集型服务企业发展。
参考文献:
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