对国内外服务业的理论认识及对高校后勤服务的理解

时间:2023-06-09 10:06:03 公文范文 来源:网友投稿

【摘 要】 本文探讨了服务业的产生与发展,现代服务业的内涵与行业性质及特点。提出了对现代服务业相关理论的理解及对高校后勤工作的意义。指出在当前,服务业已日益成为国民经济和社会发展的主要支柱,在未来,服务业也将会成为世界经济发展的主要动力之一。

【关键词】 服务业;服务业实体;发展;高校后勤;借鉴作用

服务业作为现代社会一个举足轻重的产业,为各国所重视。尤其对作为新兴崛起的中国产业经济发展而言,更具有影响改革开放政策成败的关键。同样也是高校后勤管理社会化所必须认真学习的领域。这就需要从服务业的界定和对其理解做起,只有夯实理论的基础才能够在实践的过程中正确应用,避免走不必要的弯路。

一、服务业的产生与发展

服务业是随着工业化的进程不断推进,以及商品生产和商品交换的发展,继商业之后产生的一个行业。由于商品的生产和交换的日益频繁,人们的经济交往也随之不断扩展。因此,服务业最早出现于商品流通的服务行业中,例如,为解决经济交往中产生的食宿、货物运输及仓储问题等,所以就应运而生了饮食、旅店等最初的服务行业。随着城市化的不断发展,人口的日益增加,传统经济活动中服务业,逐渐转向为普通人的生活服务的方面,逐步成长为一个拥有自己独特性质和内涵的行业体系。

服务业的产生是伴随着社会化大生产的不断升级,在社会创造出较高的财富之后,社会分工不断细化,促使生产企业中的某些为生产服务的劳动从生产过程中逐渐分离出来。例如,工厂的维修车间逐渐变成修理企业,从而加入服务业的行列,成为为生产生活服务的独立行业。服务业从最开始只在经济交往体系中为流通服务,发展到为人们日常生活服务,并进一步精细化再次扩展到为生产服务。

从“服务”到“服务业”不仅是一个概念上的转变,更是一个较长的历史发展过程,此间,服务业的社会性质也随着历史的发展而变化。在工业革命之前,我们称之为“前资本主义社会”的诸各社会形态中,所谓的“服务”,最基本的是奴隶为奴隶主服务和农民为封建主服务。最初的“服务业”,大多由小生产者经营,因而具有小商品经济性质。从社会性质上判断服务业的性质,主要还是依据生产关系的不同而界定,在资本主义社会,服务业以私有制为基础,以盈利为目的,资本家和服务劳动者之间的关系是雇佣关系;在社会主义,服务业是以生产资料公有制为基础,以提高人民群众物质文化生活为目的,是服务于全社会的生产、流通和消费服务的行业。

二、服务业的内涵与行业性质及特点

对于服务业的概念在理论界尚有争议,一般认识上的服务业是指生产和销售服务产品的生产部门和企业的集合。在某种程度上,我国的服务业产生是随着西方经济学的引入而产生。所以我们需要从外文的角度去理解这一概念,如“服务业”和“服务”都可以用单词“service”,对其的解释是“ A service is something that the public needs, such as transport, communications facilities, hospitals, or energy supplies, which is provided in a planned and organized way by the government or an official body. Consumer Services: Consumer Services refers to the formulation, deformulation, technical consulting and testing of most consumer products, such as food, herbs, beverages, drugs, vitamins, pharmaceuticals, cosmetics, hair products, household cleaners, paints, plastics, metals, waxes, coatings, minerals, ceramics, construction materials plus water, indoor air quality testing, non-medical forensic testing and failure analysis.”[1]是我国在改革开放以后逐步发展起来的经济要素。

目前,我们研究和探讨的严格意义上应是指在工业化较发达阶段而产生的现代服务业,主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。它有基于传统商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等服务行业的发展,从而出现的以金融保险业、信息传输和计算机软件业、租赁和商务服务业、科研技术服务和地质勘查业、文化体育和娱乐业、房地产业及居民社区服务业等为代表。“现代服务业”的提法最早在1997年9月党的十五大报告中,2000年中央经济工作会议提出“既要改造和提高传统服务业,又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”[2]。

服务业的判断标准一直是一个有争议的问题,最初的服务业被称作“第三产业”。国内外学者普遍认为,“第三产业”概念源于英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授阿•费希尔,他在1935年出版的 《安全与进步的冲突》一书中首次提出“第三产业”(Tertiary Industry)一词。对于第三产业的解释,通常指第一、二产业以外的其他行业,在再生产过程中为生产和消费提供各种服务的部门,有时直接定义为,指不生产物质产品的行业,即服务业。英国经济学家柯林•克拉克在1940年出版的《经济进步的条件》中正式运用了三级产业划分的概念,即第一、第二、第三产业,并在统计上采用了三次产业的分类方法。在1957年,该书的第三版出版时,克拉克以“服务性行业”代替了“第三产业”,“克拉克认为,第三产业就是服务业,包括小规模的独立手工业生产、建筑、公用事业、交通和贸易。它具有如下三个特点:产品不可运输性;如与商品有关,则小规模和非资本密集的;不直接或间接依赖于自然资源。”[3]所以,服务业和第三产业间并没有实质或严格的界限划分,不过是名词选用上的差异罢了,甚至在西方的经济学中“Service Economy”(服务业)就是对“Tertiary Industry”( 第三产业) 的解释。

国际通行惯例将第三产业划分为:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织,国际组织。我国1985年,国家统计局发布的《关于建立第三产业统计的报告》中,将第三产业分为四个层次:第一层次是流通部门,包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业;第二层次是为生产和生活服务的部门,包括金融业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等;第三层次是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门,包括教育、文化、广播电视、科研、生活福利事业等;第四层次是为社会公共需要服务的部门,包括国家机关、社会团体及军队和警察等。

在我国国民经济核算实际工作中,也是将服务业视同为第三产业,即将服务业定义为除农业、工业、建筑业之外的其它所有产业部门。服务业的产品与其他行业相比,具有非实物性、不可储存性和生产与消费同时性等特征。现代社会中,服务业的发展水平也成为衡量生产社会化和经济市场化程度的重要标志。服务业按服务对象一般可分类为:一是生产性服务业,指交通运输、批发、信息传输、金融、租赁和商务服务、科研等,具有较高的人力资本和技术知识含量;二是生活消费性服务业,指零售、住餐、房地产、文体娱乐、居民服务等,属劳动密集型与居民生活相关;三是公益性服务业,主要是卫生、教育、水利和公共管理组织等。

服务业经济活动最基本的特点是服务产品的生产、交换和消费紧密结合。由此而形成了以下几个特点:

1、广泛性

服务业对于社会生产、流通、消费所需要的服务产品都会有经营,因此,没有具体经营品种上的限制。同时,服务业涉及的领域广,可以在任何地方开展业务,因而也没有地域上的限制。从社会分工角度而言,由于经营范围最为宽广、所触及的行业也最多,因此社会分工也较为复杂。

2、综合性

服务业主分支行业内有着密切的联系,消费者在某一领域内的需要通常具有连带性。如现代旅店除了提供住宿外,还需要为消费者提供通讯、交通、饮食、洗衣、理发、购物、医疗等多种服务。目前,大型的服务企业一般采取综合经营的方式,而小型服务企业多采取专业经营的形式,而在同一个地区的各个专业服务企业必然会要有相互的联系,从而形成综合的服务网路。

3、技术性

现代的服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式,突破了传统服务业的固有模式,更加突出技术含量。从而是创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。

4、分散性

服务业多数直接为消费者服务,而消费是分散进行的。因此服务业一般实行分散经营。各地的自然条件和社会条件的不同,经济、文化发展的一定差别,特别使一些为生活服务的行业,地方色彩浓厚,因而服务业又具有较强的地方性。

三、当今世界服务业的发展概况

世界服务业从2003年开始进入快速增长阶段,截止到2007年已经连续57个月保持扩张势头。[4]自从2008年起,受全球金融危机的影响,世界服务业开始进入下降阶段。这些分析主要是依照世界某些权威机构,如摩根大通公司(JPMorgan),美国供应管理学会(ISM)和国际采购与供应管理联盟(IFPSM)等,每月测算一次并在世界范围内发布的全球服务业采购经理人指数(Global Service PMI)[5]而定。该指数若高于50,表明服务业正在扩张,低于50则表示服务业出现萎缩。2008年1月的全球服务业采购经理人指数为45.9,2008年11月已经下降到创纪录的低点36.1,全年的变化情况如下表所示。

2008年全球服务业采购经理人指数[7]

月份123456789101112

PMI[6]45.951.552.151.0

52.449.348.950.050.244.236.140.0

此次金融危机对于世界经济都带来了巨大的影响,世界服务业的发展也受到阻碍和下滑趋势,至今也未完全摆脱。

如何在后金融危机时代推进世界服务业的发展,是全球经济体必须面对和思考的问题。世界各国也出台了各种措施刺激经济复苏,从目前的情况看,已有一定效果,产业投资的增涨带来了对能源、消费品等方面的需求,这将带动相关国家各项产业及国际贸易的复苏。毕竟,从中长期看,在支撑世界经济增长的科学技术、产业升级以及相应的硬件基础条件都未发生重大变化的境况下,世界服务业的发展还是有很大空间的。就目前世界经济发展动向来说,越来越多的国家,尤其是发展中国家,在经济改革的过程中,逐步向服务型经济转型,服务业逐步取代制造业成为决定各国产业竞争力的关键因素。在未来,服务业也将会成为世界经济发展的主要动力之一。其中生产性服务业成为世界发达国家的主导产业。

四、对现代服务业相关理论的理解及对高校后勤工作的意义

随着我国改革开放进程的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立和发展,高校后勤社会化改革是符合高等教育改革和国家经济发展需要的战略选择。高校后勤服务归根结底是一种服务性质的工作,因此对服务业的理解和国内外服务业实体经验的学习和借鉴就成为高校后勤实体社会化进程中的必由之路,也是决定其成败的关键所在。

在现代社会中,服务业发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。同时又具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业,也包括对传统服务业的技术改造和升级,其本质是实现服务业的现代化。服务业也日益成为国民经济和社会发展的主要支柱,其发达程度已成为衡量经济和社会发展现代化水平的重要标志。服务业的发展特点主要表现为:

一是随着服务业的向前发展,服务的产品类别增多,其结果必然会促进社会物质财富累积,从而促进社会的繁荣,提高人民的物质文化生活水平。二是由于服务业的劳动生产率相对其他经济领域较高,所以无论在宏观上,还是在微观上,节约了社会实际劳动时间。三是服务业既能加强生产与消费的联系,使产品顺利地经过流通到达消费领域;又能帮助消费者更好地使用产品,起到指导和扩大消费的功能,从而加速社会的再生产过程。与此同时,还能传递相关信息,促进生产者和消费者相互了解,因此,服务业在国民经济各个部门之间起到了连结作用和协调作用。四是服务业涉及的经营范围很广,业务方向比较多,可以容纳数量较大的劳动力资源,因此,发展服务业也成为解决和扩大劳动就业的重要途径。

现代服务业是我国特有的概念提法,最早出现在1997年9月中国共产党第十五次全国代表大会报告中,然而在国际学术界尚未有一个明确的概念和范围解释。通常认为是“现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的,主要依托信息技术和现代管理发展起来的信息和知识相对密集的服务业。”[8]从一般理解,现代服务业对信息技术(或现代管理)的应用是一个不断深化的过程,其发展业态、业务模式、竞争要素对信息技术(或现代管理)的依赖是不同的。

服务业是伴随着中国改革开放而产生并不断发展的一个行业,我国国民经济核算实际工作中,将服务业视同为第三产业,即将服务业定义为除农业、工业、建筑业之外的其它所有产业部门。这一个年轻的行业随着国民经济的不断发展,也成为关乎国计民生的重要经济领域。对于服务业的发展特点以及理论原理的应用是高校后勤工作者所必须认真学习和思考的,高校后勤服务工作根本上就是服务性质的工作,在摆脱体制逐步社会化的过程中,就需要努力转变思想,提高素养,充实理论,勇于实践。因此,对服务业的发展规律和理论基础都需要有一个深入的认识和理解,只有这样才能更好的应用于高校后勤的各项服务工作中去。

【注 释】

[1] 朗文当代高级英语辞典.北京:外语教学与研究出版社,朗文出版社,2009.1799.

[2] 中央经济会议在京召开—2000年经济大政敲定.经济,1999.12.

[3] 高新民,安筱鹏著.现代服务业:特征、趋势和策略.杭州:浙江大学出版社,2010.5.

[4] 上海市经济和信息化委员会,上海科学技术情报所编著.2009世界服务业重点行业发展动态.上海:上海科学技术文献出版社,2009:6.

[5] 全球服务业采购经理人指数数据主要包括5个指标:服务业商业活动指数、服务业新订单指数、服务业积压订单指数、服务业采购品价格指数和服务业雇员指数.

[6] 采购经理指数(Purchasing Manager"s Index) 是一个综合指数,按照国际上通用的做法,由五个扩散指数即新订单指数(简称订单)、生产指数(简称生产)、从业人员指数(简称雇员)、供应商配送时间指数(简称配送)、主要原材料库存指数(简称存货)加权而成.

[7] 资料来源:JP Morgan global services PMI, /pages/jpmorgan.

[8] 高新民,安筱鹏著.现代服务业:特征、趋势和策略.杭州:浙江大学出版社,2010.9.

【参考文献】

[1] 朗文当代高级英语辞典.北京:外语教学与研究出版社,朗文出版社,2009.

[2] 中央经济会议在京召开—2000年经济大政敲定.经济,1999.12.

[3] 高新民,安筱鹏.现代服务业:特征、趋势和策略.浙江大学出版社,2010.

[4] 上海市经济和信息化委员会,上海科学技术情报所编著.2009世界服务业重点行业发展动态.上海科学技术文献出版社,2009.

【作者简介】

刘艳(1958-)女,天津市人.

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