摘 要：山东半岛蓝色经济区作为全国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，已成为我省经济发展的强大引擎。本文主要探讨了山东省海洋服务业发展的现状与存在的问题并提出了相关发展建议。
关键字：半岛蓝色经济区 海洋服务业
一、海洋服务业概述
服务业是指生产和销售服务商品的生产部门和企业的集合。在国民经济核算的实际工作中一般将服务业视同第三产业。海洋服务业包括海洋科研教育管理服务业、海洋交通运输业、海洋旅游业等。海洋服务业具有科技含量高和知识密集型等特点，海洋服务是全面开放式的服务。发展海洋服务业是使海洋经济社会良性循环、健康发展的契机，是提高人民生活水准，解决沿海渔农民转业转产的需要，不仅能为其他海洋产业和部门生产性的资料，增强海洋渔业和海洋制造业等海洋产业的科技含量和升级换代，促进海洋一、二产业的社会化和专业化水平的提高，提升优化海洋产业结构，而且能够为人们提供生活性的资料，促进服务业市场发育和完善，缓解就业压力，从而促进整个海洋经济持续、快速、健康发展。
二、山东省海洋服务业发展的现状与问题
山东省于1991年提出了"建设海上山东"的战略。经过十多年的努力，山东省海洋经济总量不断扩大，并保持了较快的增长率，海洋产值占全省GDP的比重逐年提高。作为海洋经济大省，近年来，山东省海洋经济总产值占全国海洋经济总产值的比重也稳中有升。2008年，山东省海洋生产总值5346亿元，比上年增长20.6%，占全省GDP的17.2%，占全国海洋生产总值的18%，居全国第二位。海洋经济产业结构不断优化，结构调整初见成效。海洋三次产业比例由2000年的32：29：39，调整为2007年的18：38：44。2010年，山东省主要海洋产业总产出6808.1亿元，比上年增长25.3%。海洋服务业较快增长，滨海旅游业产出1609.7亿元，增长22.7%；海洋交通运输业产出526.7亿元，增长8.0%。但总体看，我国海洋服务业发展比较落后，具体表现如下：
1、海洋服务业总体规模相对偏小。山东省海洋服务业占GDP的比重规模与发达省份相比还是较小。同时，我国是人口大国，陆地资源优势并不明显，因此需要海洋经济提供发展空间和动力，海洋服务业的发展规模相对国家战略需求来讲仍然较小。
2、海洋服务业竞争力不强。一是新兴海洋服务业培育发展不足，如缺少能对海洋新能源、海洋生物产业等新兴战略性产业形成有效支撑的产业。二是海洋服务业的现代化不足，竞争力不强，如旅游业中滨海旅游仍然是主体，深度海洋旅游发展不足；如海洋运输服务业发达，但是基于海洋运输发展起来的现代航贸业发展不足。
3、区域特色不明显。目前，山东省海洋服务业布局不合理，区域同构性强，没有形成差异化发展的格局。主要是因为海洋第一产业、第二产业同构性明显造成的，同时也有海洋服务业创新能力不足的原因。
4、科技利用不够。与海洋服务业相关的通讯技术、交通、供水供电系统、安全系统、娱乐设施等的科技含量不高海洋服务业科技利用率低，科技附加值不高。
5、没有充分利用特色文化。山东有很深的文化底蕴，但是由于没有加以充分利用，使得山东海洋服务业的特色不鲜明，缺乏吸引力和竞争力。某些地区的海洋服务业仍然未能跳出传统模式，使得服务项目单一，档次较低，品位不高，不利于海洋绿色服务业的健康发展。
6、环境污染。随着海洋产业的发展，吸引大量涉海人员，使得人海矛盾日益突出。由海洋服务业以及与其相关的工业引起的入海排污尚未得到有效控制，黄河入海口海域生态环境问题日益突出，胶州湾生态系统处于亚健康状态。
三、山东省海洋服务业发展建议
发挥滨海优势，以滨海旅游、涉海人才职业培训和总部经济为切入点和突破口，以海洋综合物流、研发服务为战略重点，大力发展现代海洋服务业，建设特色鲜明的滨海度假目的地、区域性海洋企业总部基地，可重点发展：
1、滨海旅游业。坚持开发与保护并重，在近海规划建设离岸岛屿，集中开发建设邮轮停靠港、游艇俱乐部、海洋嘉年华、海上乐园、海上餐厅等高端旅游项目，提升滨海旅游的整体水平和档次。
2、现代商贸物流业。以港口为依托，以高速公路、铁路、航空等交通枢纽为节点，规划建设一批特色物流产业园，做大做强物流企业，提升物流业竞争力，融入全球物流供应链体系。大力发展电子商务，构筑物流公共信息平台。
3、海洋人才培训及研发服务业。围绕海洋新兴产业的发展需求，加快培育、引进一批工业设计企业，着力发展各类设计。大力吸引省内外高校、科研院所围绕海洋产业创办科技研发、交易、服务机构，引入国内外知名科技中介机构，积极发展海洋专业人才教育与培训业，争取成为国内具有较大影响力的的专业服务基地。
4、海洋博览会展业。围绕发展蓝色经济主题，科学规划建设具有国际水准的大型现代化展览场馆、国际会展中心，培植具有国内、国际影响力的专业展会，形成与青岛联动、错位竞争，适应山东省海洋会展业发展需要的区域标志性会展中心，打造国际品牌。
5、金融服务业。积极发展创业投资、信托等业务。加强政策引导，大力引进国内外商业银行区域总部和分支机构。积极引进保险、证券、融资租赁、理财服务等非银行金融机构。
四、发展海洋服务业重要意义：
21世纪是海洋世纪。开发海洋资源，发展海洋经济，实施海洋发展战略，在新一轮的国际海洋竞争中抢占先机，拓展发展空间，已成为沿海国家和地区的重大战略，这对于加快山东半岛蓝色经济建设、促进我国海洋新兴产业发展具有重大意义：
1、有利于推进海洋产业结构优化升级，推动经济社会跨越发展。积极发展现代海洋产业，有利于促进产业结构升级，建设现代产业体系，做大做强海洋经济；有利于引进先进技术和智力资源，更高层次参与国际海洋经济合作。
2、有利于探索蓝色经济发展模式，推动山东半岛蓝色经济建设。大力发展海洋服务业是发展蓝色经济，向海洋进军的重大战略行动，有利于探索海洋新兴产业发展模式，构建现代海洋产业体系；有利于探索海洋经济国际合作新模式，提升开放型海洋经济发展水平；有利于探索海洋科技成果产业化的模式，推动我国海洋科技创新，促进海洋经济创新发展。
3、有利于加速形成蓝色经济增长极，推动我国战略性海洋新兴产业发展。大力发展海洋服务业有利于促进知识、技术、人才在一定区域集中，有利于促进海洋新兴企业的成长壮大，将山东半岛海洋经济的科技优势转化为生产力，推动我国战略性海洋新兴产业发展。
五、结束语：
山东省应以国家海洋经济发展试点省份为契机，以建设现代海洋服务业为目标，争取经过10年或更长一段时间，将山东省建设成为以海洋经济为显著特征的区域经济示范区。充分发挥山东海洋资源和区位优势优化产业结构，构建现代海洋服务业体系，为山东省建设经济文化强省作出更大贡献。
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