【摘 要】本文在研究国内外区域PRED系统理论与方法实践的基础上，将PRED系统发展为PREDST系统，并总结出了PREDST系统的五大特征，依据一定的指标体系构建原则，建立了由三层次，93项指标构成的综合评价指标体系，为进一步研究国家综合协调发展水平提供了参考。
【关键词】PREDST；综合协调发展；评价指标体系
PREDST协调发展评价系统是包含人口（Population）、资源（Resource）、环境（Environment）、发展（Development）、社会（Society）与科技（Technology）的六系统的衡量社会发展综合协调度的评价指标体系，科学、全面地涵盖了经济社会运行的方方面面，是一种更有说服力、更具创新意义的衡量社会发展综合协调度的评价体系。研究PREDST综合协调发展的问题，有助于科学判断和准确把握国家综合协调发展的趋势。因此，本文欲构建一套全面、有效、动态的国家PREDST综合协调发展评价指标体系，这将对准确测度我国PREDST综合协调发展状况具有重要的理论和现实意义。
一、PREDST协调发展的研究现状
70年代初，国际社会以协调人与自然界的相互关系，优化生存环境为目标，提出了区域人口（Population）、资源（Resource）、环境（Environment）与发展（Development）即PRED问题的研究。对PRED系统的研究，前期阶段大多是经验总结和理论探讨。国内最早是毛汉英在1991年首次探讨了县域PRED系统协调发展的目标及研究的指导思想；申玉铭等（1996）分析了PRED系统协调发展的机制、模式及演替规律。伴随着理论研究的不断深入，区域PRED系统的定量分析方法研究也引起了众学者的注意。如刘同德等（2009）探讨了由传统的PRED系统到SRED系统的模型修正，提出青藏高原可持续发展的若干原则；张淑源（2012）以人口—经济—资源环境系统耦合理论为指导，运用PRED系统分析了西北黄土台塬区人口、经济与资源环境的协调度。
区域PRED系统综合评价问题的研究不论是在理论方面还是量化方面都已取得了长足发展，但关于PRED系统与社会（S）、科技（T）的协调发展的研究在国内目前还是空白。而我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，如：经济增长的资源环境约束强化，产业结构不合理，科技创新能力不强等。对此，我们的发展思路是坚持把科技进步作为加快转变经济发展方式的重要支撑，建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会经济发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。这就要求我们对区域内人口、资源、环境、经济、社会、科技几大系统的发展趋势和相关程度进行评价。鉴于此，本文在建立中国综合协调发展指标体系时，在原有的PRED系统基础上细化了指标，并向其中加入了社会（Society）与科技（Technology）两个子系统，形成新的国家PREDST综合协调发展评价指标体系，该评价体系是目前区域综合协调发展研究中最为全面的研究体系。
二、区域PREDST综合协调发展评价系统特征
PREDST系统是指人口、资源、环境、经济发展、社会和科技六个子系统之间通过相互作用、相互影响和相互制约等关系构成的复杂开放巨系统，具有整体性、开放性、层次性、动态性和可控性的特点。
1.整体性。区域PREDST系统的综合协调发展是系统内部的各个子系统之间或子系统内部各要素之间一种相互协调、相互适应、相互配合的状态。系统中任何一个子系统的不协调必将限制和约束到其它子系统的发展状态和目标的实现。因此，各要素之间、各子系统之间的关系必须与总体系统的目标一致，共同实现系统的协调发展。
2.开放性。区域PREDST系统不是一个封闭的系统，人口、资源、环境、经济发展、社会和科技各子系统同外部环境之间存在着各种各样强烈的相互作用和相互影响，它能够不断地与外界进行物质、能量和信息的交换。
3.层次性。层次性是指PREDST系统拥有时间上和空间上的层次性。时间上，处于不同发展阶段的PREDST系统有其自身的阶段特点，故我们所执行的发展战略也应有所区别。空间上，PREDST综合评价系统存在一定的等级体系，高层次与底层次彼此影响，相互协调，正是层次性的特点决定了区域PREDST系统的复杂性。
4.动态性。由于区域PREDST系统是一个开放性的系统，受外部环境或内部各子系统及其要素的经常性变化，子系统各自的发展及其相互协调发展都是相对的、暂时的，总是处在动态变化之中的。这种动态性使得研究不同区域一段时间内的PREDST综合协调发展状况成为可能，进而可通过预测，分析其发展趋势、规律，达到有效推动整体系统协调发展的目的。
5.可控性。PREDST系统内各子系统间的相互作用、相互影响使得系统的可控成为可能。即控制子系统内的某一变量，进而通过一种反馈途径对系统内的其它过程或是其它子系统的过程产生一定影响，最终达到控制其他过程或者其它子系统的目的。可控性使得系统更具操作性，通过研究区域PREDST综合协调发展系统，找出其动态运动中的不协调因素，予以纠正，达到系统的协调运行。
三、中国PREDST综合协调发展评价指标体系
（一）中国PREDST综合协调发展评价指标体系的构建原则
1.科学性原则。构建中国PREDST综合协调发展评价指标体系时必须依据科学的理论、方法选择指标，每一个指标都应具有确定的、科学的内涵，以准确反映区域PREDST协调发展的本质和规律。在构建方法上，将定性分析和定量分析有机地结合起来，合理安排指标体系的层次结构，最终达到科学、客观、真实地度量和反映区域PREDST系统的结构现状、发展趋势、发展潜力的目的。
2.全面性和系统性相结合原则。全面性要求指标体系应尽可能从不同侧面反映PREDST系统的全貌，全方位、多角度地描述我国综合协调发展的客观实际。系统性则要求指标体系各子系统之间及各子系统内部各要素之间应具有内在的逻辑关系，并有机地结合在一起，使评价指标体系能够科学、系统地反映我国综合协调发展的全貌。
3.动态性与稳定性相结合原则。区域PREDST评价系统是一个动态的演化过程，因此，反映这一进程的指标也应既要有反映目前状况的静态指标，也要有反映变化的动态指标。当国家处于不同的经济发展阶段时，其政策、技术、环境、经济等也会出现变化，此时评价体系也应能够作相应的调整。同时，为达到对比分析区域PREDST综合协调发展变动状况的目的，指标体系又应该在一定的时间内保持一种相对稳定的状态。
4.可比性原则。PREDST评价指标体系应具有可比性，即所构建的指标体系应具有横向及纵向的可比性。如不同区域之间的比较，同一个区域不同年份的比较等等。
5.代表性可操作性原则。选取指标时要选择含义准确、便于理解和分析的指标，筛选并删除不必要的指标，力求精简。同时，考虑到资料来源和数据的限制，指标的选取应兼顾全面性和数据的易得性两方面因素，尽可能利用现存的各种统计数据。
（二）中国PREDST综合协调发展评价指标体系具体内容
根据PREDST综合协调发展指标体系的特征和构建原则，本文将该指标体系定为6个一级指标，25个二级指标和93个三级指标的三层次的中国PREDST综合协调发展评价指标体系。具体指标体系内容如下：
1.人口系统
（1）人口状态指标：总人口、人口密度、性别比例、人口老化指数；（2）人口增长能力指标：结婚率、自然增长率；（3）人口结构指标：社会负担系数、劳动年龄人口的比重、城乡人口比；（4）人口素质指标：成人识字率、每万人拥有大专及以上文化人数。
2.环境系统
（1）大气环境指标：工业二氧化硫排放量、工业二氧化硫去除率、工业烟尘排放量、工业烟尘去除率、工业粉尘排放量、工业粉尘去除率；（2）水环境指标：工业废水排放总量、工业废水排放达标率；（3）固体废物指标：工业固体废物产生量、工业固体废物贮存量、工业固体废物综合利用量；（4）噪声指标：交通噪声污染噪声等效声级全国平均水平dB（A）、区域环境噪声污染等效声级全国平均水平dB（A）；（5）环境治理指标：三废综合利用产值、环境污染治理投资总额、环境污染治理投资总额占国内生产总值比重。
3.资源系统
（1）土地资源指标：耕地面积、人均耕地面积；（2）森林资源指标：森林面积、人均森林面积、森林覆盖率、森林储蓄量；（3）水资源指标：水资源总量、人均水资源量；（4）资源利用水平指标：万元GDP电耗、能源加工转换总效率。
4.经济系统
（1）经济规模指标：GDP总量、财政收入额、社会消费品零售总额、固定资产投资额、出口总额、外商直接投资额；（2）经济结构指标：第三产业占GDP的比重、工业化程度系数、外贸依存度；（3）经济效益指标：总资产贡献率、全员劳动生产率、城镇居民家庭人均可支配收入、农村人均纯收入；（4）经济增长速度指标：GDP增长率、财政收入增长率、社会消费品零售总额增长率、工业企业主营业务收入增长率、固定资产投资增长率、居民消费价格指数。
5.社会系统
（1）基础设施建设指标：每万人拥有公共交通车辆、人均拥有道路面积、城市人均公园绿地面积、万人拥有公共厕所、每千人口医疗卫生机构床位数、每千人口卫生技术人员、城市污水日处理能力；（2）生活质量指标：城市人均住房建筑面积、农村人均住房面积、城镇居民恩格尔系数、农村居民恩格尔系数、城镇便民利民服务网点、城市燃气普及率；（3）社会保障指标：社会保障与就业占财政支出的比重、城镇居民家庭养老金或离退休金人均收入；（4）社会稳定指标：城镇登记的失业率。
6.科技系统
（1）科技投入指标：R&D经费内部支出、R&D折合全时人员、大中型企业有R&D活动的企业数、普通高等院校数；（2）科技产出指标：国内外三种专利申请授权量、发表科技论文总数、技术市场成交额、高技术产业总产值；（3）科技转化指标：科研机构R&D人员平均专利授权量、科研机构R&D人员平均科技论文数、R&D人员平均技术市场成交额、万元投入专利授权量、万元投入科技论文总数、万元投入技术市场成交额、高技术企业工业利润总额；（4）科技与社会协调发展指标：R&D经费占GDP的比例、科技财政支出占地方财政支出的比例、大中型企业有R&D活动的企业占全部企业的比例、大中型企业R&D经费内部支出与主营业务收入之比、人均邮电业务量。
（三）利用PREDST系统指标体系进行综合评价的方法
指标体系既可用于综合评价某一国的综合协调发展的情况，也可用来比较不同省域的综合协调发展水平差异；在使用指标体系时，可将其视为一个整体使用，也可根据研究目的从中抽取单一子系统内的指标就某一系统发展状况进行分析。
进行实证分析时，利用指标体系中各指标的数值与按一定规则确定好的权数，进行加权计算，得到综合指标得分，进而利用得分的高低判断区域综合协调发展水平的相对高低，或根据得分的高低对各地区的综合协调发展度进行排名。
四、结束语
本文从系统分析的角度出发，对区域PREDST综合协调发展评价指标体系的构建进行了初步探索，并建立了一个系统框架。为决策者和研究人员进一步研究国家综合协调发展水平提供了一个参考。但区域PREDST各个评价指标的具体筛选和量化、指标的权重确定、评价方法的选择等许多问题还需要做进一步的研究。
参考文献：
[1]张彩霞，梁婉君.区域PRED综合协调度评价指标体系研究[J].经济经纬，2007（3）.
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[4]申玉铭，方创琳.区域PRED协调发展的有关理论问题[J].1996（4）.
[5]刘同德，赵黎明.青藏高原区域可持续发展PRED模型修正与发展原则研究[J].现代管理科学，2009（5）.
[6]张淑源.西北黄土台塬区人口、经济与资源环境协调发展途径[D].陕西师范大学硕士学位论文，2012.
基金项目：2011年度全国统计科学研究计划项目（项目编号：2011LY101）。
课题负责人：张彩霞。
课题组成员：张彩霞、商月平、梁婉君、刘宁婷、张曌囡。
执笔人：张彩霞、刘宁婷、商月平。
作者简介：张彩霞（1962—），女，河北唐山人，河北经贸大学数学与统计学学院教授，统计学专业硕士生导师，研究方向：统计实务与经济分析。
