摘要：当今时代，经济发展，现代化进展的持续深入，人口数量的快速变多，直接导致小汽车跟着呈爆炸式变多，道路拥堵、道路事故经常发生等问题一一而来。所以，我们要增强公众出行的道路系统，使城市出行适应新形式的需要。
关键词：公众出行服务;智慧交通系统;对策研究
一、当前公众出行服务存在的问题
（一）城市出行困难
1. 道路容量严重不足
长久以来，我国都市道路面积一直处在较低水平，只不过近十年才有一定发展，人均道路面积由从2.8平方米上升到6.6平方米。虽然增长幅度很快，但是还追不上城市交通量每年20%的增长速度。我国拥有百万人口数量的大城市当中，大部分的道路面积远远在全国水平之下。其中，广州市每人的交通面积才5平方米，使得市中心地段大概60%的车道上在上下班期间的饱和度高达95%，几乎每天的饱和程度越过60%，这部分道路整日超负荷，非常拥堵，个别道路连续拥堵达到5小时，在市中心，汽车的行驶速度非常慢，已经只有15公里每小时。
2. 机动车出行密度较高
最近几年城市车辆出行程度较高。21世纪以来，我国城市的快速发展从而激发了城市机动车数量的较高增长，2001年全国汽车拥有量超过6000万辆。与此同时，私家车的数量也快速增长，并且大多集中于大城市，截至2004年4月底，北京市私家车已突破了100万辆。据我国汽车增长调查，一旦小汽车购买量每年的增长速度突破25%时，未来几年城市环境一定会受到很大的影响。我国已有的城市交通存在着管理混乱、主车道之间的间距过大、车辆行驶的密度比较高、支路存在很大的缺乏，是一种慢速的道路模式，对时代发展的要求极不适应，阻碍着汽车的发展。
3. 交通管理水平不高
虽然公民们对机动车的获得越来越多，但是在许多城市却有这样一个问题，现代化城市道路管理设施特别少。在信息收集和信息技术服务，交通服务中运用人工智慧技术，道路、车辆和交通服务系统等方面都与西方发达国家有比较大的差距。这些年来，尽管有个别城市开发和引入了一部分国外先进的道路信号系统，可是由于处理水平低下，道路管理设施不全，我国的交通事故仍然时常发生。
（二）城市停车困难
随着城市经济的快速发展，机动车的拥有量也快速增长，公众开小汽车出行的次数也在增多，很多城市“难停车、停车难”的问题也在逐渐显著，进出停车场混乱、寻找停车场信息比较模糊、供求不平衡、收费不合理、违章停车等现象普遍存在，不仅市容环境受到了破坏，更是影响了动态交通的协同发展。不仅这样，当前大多数都市的泊车设备的拥有量大多不够，并且比较破旧。很多停车场内的导向箭头、停车泊位线等各种停车信息和设备存在很大缺漏。自动收费设备缺乏，乱收费现象严重;停车指引的系统存在疏漏，车主停车取车比较麻烦;停车指引信息不足，能够使用的停车位对车主来说不易寻找到。甚至有些泊车的地方只受理收费，但是对于车子的安全保障，根本不管，如果车子出现问题或遗失，却根本不愿承担任何应有的责任。因而，很大原因上使得了车主在路旁、商店门口等空旷的地方随意停车，不选择停车场，停车违法的现象非常恶劣，停车场没有得到很好的利用。
1. 停车场“一位难求”
首先，自从改革开放，我国经济发展突飞猛进，公众的收入上升幅度很大，一大批白领、金领阶层在大中城市涌现出来，由于他们生活和工作的需求，购买小汽车成为必然的趋势。其次，汽车行业也获得了很大的推动，自从“九五”政策实施后，汽车被国家作为首先鼓舞发展的行业，属于我国的大都市汽车提高幅度最高的阶段，每年的增长速度超过15%;此外，中国这个巨大的市场也被国外的汽车厂商看上了，外国的汽车厂商纷纷进入中国市场，争抢市场份额。这就引发了小汽车市场的价格战，小汽车价格持续降低，尋常百姓家拥有小汽车成为现实，客观上引起停车问题和进一步恶化，城市的停车问题的解决首当其冲。
2. 停车设施分配不合理
在市中心的停车场及停车车位数量很少，可是在交通吸引量方面要远多于城市其它地方;而在许多车流量不多的地方，却空余着丰富的停车空地，然而停车空地是无法移动的资源，无法在各地区之间进行调动，使得停车资源无法充分利用。
二、公众出行服务的智慧交通系统的改进与建设
（一）城市交通系统的改进与建设
1. 对一些行为进行政策限制
研讨开发出政策对一些行为进行制约，为了减少汽车在道路上行进的数目，降低出现交通拥堵的发生，可以凭借对驾驶小汽车和购买汽车数目进行制约。从大的方面来说，通过政府政策的制定，适当的对汽车行业在国民经济中占的比例进行压缩，不像以往那样大力支持发展汽车行业;从小的方面来看需要制定政策，使得私家车的使用成本变高，促使公众对私家车的使用频率降低，使得大众使用公共交通工具的频率变高。可以通过以下政策：购买机动车的税率提高、在节假日期间进行号码限行、停车场根据不同的地段收取费用、在工作日高峰期间限号等。在实施的过程中应当分析不同都市道路现状，将这些措施进行运行。
2. 借助网络化智慧交通系统
克服交通拥堵问题可以通过智慧交通系统的运用，综合借助电子通讯设备、网络计算机等将对实时路况信息获得及时的了解，并将这些信息汇集到一起，通过微信、微博等这些平台的运用，在第一时间将这些路况情况使得行驶在公路上的公众了解，这是一种准确、高效的系统。像对道路广播的听取，公众可以得到实时的交通情况，可以防止进入堵塞地段。同样的，可以通过定位系统的运用，能够在逃离拥堵、花费较少时间、最短道路这三种路线中选择最适合的一种，使得出行更加方便。
3. 明确交通管理与交通规划的关系
交通规划是指交通部门必须要明确交通目标，并通过达到这些交通目标的方法的设计，这一系列的过程就是一种交通规划。交通管理则是讲凭借对不同的行使工具的正确分配，使得不同交通工具的能够相互融合，集中管理在道路上运行的汽车，能够保证道路畅通。交通规划的合理程度直接对交通管理的难易程度造成影响，对交通好坏的程度造成影响，所以在道路设计的制定阶段中首先协调好道路的供应量和公众对交通的需求量之间的关系。其次要处理好交通管理与交通建设之间的关系。
（二）停车系统的改进与建设
1. 场外停车诱导子系统
停车诱导系统需要直接简单，获取资料的太多或者太少都会使车主对周围停车场的实际的判断造成影响。因而，需要借助显示器，将每个泊车位的及时信息分层、分段展示，让车主简明易懂，以能够做出更加便捷的判断。
2. 自动收费子系统
先进的泊车管理系统的显著特点应当是较少的员工，不仅能够降低每年增多的人工成本，此外，人工有着容易出现错误、反应速度缓慢的问题。智慧停车场利用射频识别技术，在车辆进出口的地方设有IC 卡读写器，使得全自动缴费功能能够得以实现。根据不同群体的使用，IC卡分为长期的卡和临时卡。对于固定的使用者，工作人员可以为他们办理实名制，用户定期上缴一些数额的费用，在一定时间内可以多次停放;对于临时的使用者，工作人员为其发放临时卡，使用者需要提前充值一定数额在卡里面，还可以将自身银行账户和IC 卡捆绑在一起，在停车场消费的时候可以从卡中扣掉一定数额。无论是何种使用类型，IC卡扣掉使用金额后，都要向使用者手机发送邮件，这样一来，能够增强扣费的合理性、保障性。
3. 智慧停车管理子系统
在汽车行使到泊车场门口，并且有空闲泊车位时，进口的扫描仪通过区分车子上携带的IC卡，然后登记进入时间、车牌码等一系列信息，进入的栏杆会智能抬起，车子进而开入停车位，显示屏的剩余停车位少掉一个。如果车子没有办过IC 卡，会进行摄像头拍摄，通过图像识别系统获取车牌信息，并将有关数据加入数据库系统。位于泊车场的进门处装有汽车测量器，依据进出车子数量来计算场地有没有多余的停车位。一旦泊车地内缺乏多余泊车位时，就会在进口的地方——显示屏用橙色的字展示“已无空位”，系统将不再让其他机动车进入。当汽车开入泊车场后，凭借统计，得出该车最短的泊车道路，同时凭借电子牌的停车位置的实时指引，将这辆车引入到规定的停泊地点。这样能够有效的防止汽车盲目的在停车场找停车的地方，能够节约时间，防止造成混乱无序。在所有停车位放有泊位监察仪，监察是否车辆停放。一旦检查到有汽车停放在该停车位置，上传数据到系统，然后剔除该泊位。
当汽车离开泊车场位，车主需要根据显示的方向行驶出停车场，禁止反向驾驶，要不然进来的汽车将与其汇合，形成无法出入的局面。当汽车行使到出口时，收费处的检测器会感受到，它依照汽车停在场内的长短时间，经过扫描IC卡，从卡内扣除费用，然后打印出发票，然后车子经过出口处离开，与此同时，位显示屏上自动增加一个空余数。如果没有检测到IC 卡，就会开启摄像头对车牌号进行拍摄，获取车辆信息，然后依据使用停泊的时间扣除资金，工作人员收取金额后，出口放行，车字离开泊车场。
4. 综合停车服务子系统
这个系统主要凭借微博和微信等电子计算机渠道，向城市公众发送泊车位的具体情况，还提供查找、预定停车位等项目，不断增强对公民服务的水平和工作的能力。网络工作渠道集中了每个地方各处泊车位的实时情况，它涵盖了每个泊车位的具体的使用量与空余额、地段、费用标准等，同时给公民指引最便捷的行车道路来作为借鉴。使用者能够在网上或者公众号上使用，网上订购某个时间的停车位，然后事先付一些数量的金额，将收到信息来确定是否预定生效。一旦用户在定好的时间段内的10 分钟没有能够停到该位置，系统也会及时将短信发送给使用者，提醒用户能够提交延时申请，否则将取消该订单，并定金将会被收取。
三、结语
为了适应时代的进步，智慧交通系统应运而生，它的产生意味着当前时代的科技水平。运用智慧交通系统科技，使得全球各地所面临的道路问题可以在一些层次上得到缓和，大众、车量、道路间的矛盾得到相对缓和，从而推动经济的前进。虽然我国与西方国家智慧交通系统在科技水平上还有着一定的距离，但值得鼓励的是，我国对城市交通问题非常重视，经历了30年左右的实践，我国在研究与运用智慧交通系统方面已取得非常好的成绩，并获得了丰富的经验。当前，我国存在着城市拥堵、交通拥堵等问题，与此同时，由于我国面临着道路复杂的困境，这就需要更高的智慧交通系统技术研究水平，需要找到一个更好的方法。于是，我们要充分考虑我国的实际情况与国情，在智慧交通相关技术研究与系统建设方面不断完善，为我国社会经济发展做出不断的努力。
参考文献：
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（作者单位：上海工程技术大学）
