一、总论
调整农业结构，提高农业效益，增加农业收入，改善生态环境，确保农业和农村经济可持续发展，实现传统农业向现代农业的跨越，是我国农业和农村经济的发展目标，这也是我国新时期农业发展的战略方针。
1.建设内容和规模
新建玫瑰种植示范基地1300亩，配套建设作业道路2000米、排灌渠2000米等设施。
2.建设投资和资金来源
项目总投资504.57万元，其中申请国家农业综合开发资金180.00万元，省级财政配套资金72.00万元，建设单位自筹252.57万元。
3.经济效益和生态效益
项目建成达到稳产期后，可年产玫瑰鲜花35.8万公斤，年产值502.32万元。
二、项目实施的可行性和必要性
1.可行性
1.1我国在玫瑰花的栽培、利用方面具有悠久的历史，据记载，最先从玫瑰花中提取精油的中国人。80年代末，引种到我国玫瑰大马士革1号，产花量亩产500-750kg、精油质量好，发展潜力巨大。
著名精油专家威尔斯曾将6个国家的玫瑰精油进行感官对比鉴定，认为中国玫瑰油香气浓郁甜醇，品质属于上乘。它表明了我国的玫瑰精油品质在不断提高，并且开始在国际市场上具备了一定的竞争力。
1.2随着我国经济的迅猛发展和人民生活水平的不断提高，我国玫瑰花及其产品的开发、加工技术有了很大的提高。玫瑰精油提取、提取设备的研制等许多关键技术已接近国际先进水平。最近又开发出了玫瑰浸膏、糖玫瑰、玫瑰纯露（玫瑰鲜花水）、玫瑰露酒、玫瑰花粉等一系列玫瑰新产品。这标志着我国玫瑰产业正在由起步走向成熟。随着我国经济的不断发展和农业结构的调整，我国玫瑰产业迎来了一个千载难逢的大好时机。
我国虽是玫瑰生产大国，但全国总面积才20万亩，加工提取技术落后，产品远远不能满足市场需求，故此开发玫瑰系类产品，潜力大，附加值高，市场前景广阔。
2.必要性
2.1 是调整农业产业结构，增加农民经济收入的需要
通过本项目的实施，一是可以带动农民从调整农产品品种结构，培育优势主导产业，转变农业增长方式，提高农产品质量和农产品市场价格中获得增收；二是提高农民收入，发展壮大区域特设产业，促进农业产业结构调整，推动社会主义新农村建设。
2.2 是带动区域经济发展，促进林业生态建设发展的需要
项目拟建地兰考林场冯庄分场和田寨分场，分别位于兰考县许河乡、张君墓镇境内，辖区总人口12.8万人，总面积23.5万亩，离县城40多公里，由于距县城路途较远，工商业发展滞后，农村剩余劳动力丰富。项目的建设将极大地带动当地区域经济快速发展，就地安置大量剩余劳动力，实现农民增收，农业增效的目标。项目区土壤为风沙土地，公司原种植杨树密度较大，生长不良，经济效益较低，需进行隔行生态间伐，形成小网格防护林带，在不减小原防护效果的前提下，在林带空间种植玫瑰，经济效益显著，生态防护作用效果较杨树林显著增强，因此，是符合林业生态建设的需要。
2.3 是企业自身经济逐步走向良性循环发展的需要
兰考昌华林业有限公司现经营有林地面积 6000亩，全部为2000年前后栽植的人工纯林，目前已到成熟采伐期。为促进企业经济发展，转变林业发展方式，走向良性循环发展道路，公司根据自身技术和信息优势，通过调查论证，利用公司的林地资源优势和当地丰富的劳动力资源优势，采取“公司十基地十农户”的生产管理模式。发展玫瑰产业示范基地1300亩。通过示范带动，3-5年内，使周边玫瑰种植面积达到2万亩，进行就地深加工，达到公司农户双赢目的，降低种植风险，发挥更大的带动作用和企业增强服务“三农”的能力，从而促进企业走向良性循环的经济发展之路。
因此，通过项目的建设实施，推动农村经济发展，增加农民收入，加快农村产业化建设进程，安置农民就业，其综合开发作用明显，融社会、经济、生态、综合开发功能于一体，项目建设是十分必要的。
三、项目建设
1.以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市关于经济社会发展战略部署，充分发挥当地玫瑰种植和加工的品种、技术和各种资源优势，以市场需求为导向，以科技创新为动力，以农民增收为目标，以龙头示范带动为突破，通过调整结构、优化布局、延伸链条、突出特色、发挥优势、提高档次、逐步扩大等途径，进一步加快玫瑰规模化、集约化、产业化、标准化生产的步伐，实现玫瑰产业由外延式扩张向内涵式发展转变，推进玫瑰产业由总量优势向效益优势转变，把企业建成全国最大的玫瑰种植和产业深加工基地。
2.示范基地建设规模
在项目建设区内筛选造林地块，三个玫瑰品种分开栽植，运用现代营林手段，营造1300亩玫瑰种植园。具体建设内容有：整地、施肥、栽植、浇水、田间管理、病虫害防治。同时研究示范玫瑰的综合配套技术，尽快形成玫瑰种植品种和结构，区域分布产品品级结构的技术体系，为扩大种植面积增强综合生产能力提供技术支持。
四、投资估算
1.项目总投资504.57万元，按构成分：造林工程投资446.55万元，占88.5%，其中苗木356.85万元，肥料45.5万元，劳务费44.2万元；附属工程投资24万元，占4.76%，包括作业道路14万元，排灌渠10万元；工程建设其他费用34.02万元，占6.74%。
2. 资金来源
项目建设投资504.57万元。其中：申请中央农发资金180万元，占35.67%；省级财政配套资金72万元，占14.27%；建设单位自筹资金252.57万元，占50.06%。
五、效益分析与综合评价
1.经济效益分析
项目建成后，在计算期内，1300亩基地可年均产玫瑰鲜花35.8万公斤，年均产值502.32万元。计算期内未考虑加工玫瑰精油盈利，不计入项目内。
2.社会效益分析
本项目建设栽植玫瑰，解放农村劳动力，破解“三农”问题，充分发挥区域资源优势。通过项目的实施，建立优良品种玫瑰种植基地，优化项目区农业产业结构，有效地改善农业生产条件和生态环境，提高玫瑰生产品质和科技含量，潜在的区域资源优势转化为商品优势和经济优势能力强，最终实现项目区建设单位和项目区农民双增收。同时，还可带动加工、服务、运输、旅游休闲等相关产业的发展。
六、结论
1.本项目符合国家产业政策、符合各地扶贫开发要求
2.项目的经济效益明显，社会效益显著，可兴一方产业、惠及一方百姓
3.项目建设基础好，建设条件成熟
该项目的实施是按照中央关于“三农”工作的总体部署，紧紧围绕社会主义新农村建设，为改善区域生态环境和农业、农村生产生活条件，大力加强农业产业化经营建设而设立的。该项目突出了兰考县地方特色，发挥了当地资源优势，符合国家加强农业产业化经营建设政策，符合我省中原经济区建设目标，符合现代农业的发展趋势，既有建设的必要性、紧迫性，也具备项目建设所必须的条件。
