自2016年湖北省委提出以县为单位，实施基层党建“整县推进”计划，并在黄冈试点先行，迄今已近3个年头。
根据“1到2年补短板、2至3年抓巩固”的战略规划，眼下，这项工作已进入抓巩固、促长效阶段。那么，前一阶段“整县推进”到底做得如何，探索了哪些做法，形成了哪些经验，又取得了什么成效？这一切都令人关注。
3月，本刊记者以黄冈为样本，深入黄冈部分县市，探寻其破题思路和解题方法，试展现“整县推进”的黄冈方案。
理念升级——
一场思想深处的革命
思想是行动的先导，认识是行动的动力。
“整县推进”的破题，首先是一场彻彻底底的抓党建理念的革新、工作思路的更新。
“全面进步、全面过硬”如何实现？基层党建“宽松软”如何根除？“整体推进、全面规范”如何落地？这些现实问题，直指思想深处。
黄冈，作为“五个基本”发源地，在新的时代命题前，再次展现智慧与担当。
坚持守正创新，不拘泥传统与常规，沿着“问题、问责、问效”的思路务实重行，黄冈在基层党建领域引领了一场理念革新。
事物的矛盾，推动着事物的发展。
几年前，中组部和省委领导多次调研暗访基层党建工作，从中发现一些普遍性问题——
有些地方依旧存在“经济发展一俊遮百丑”的思想，党员群众服务中心“重建轻用”；
有些地方还存在“以点代面”现象，点上亮堂堂、面上一般般、个别乱糟糟；
有些地方搞“工程”、搞“项目”，搞大水漫灌，“一张处方用到底”；
有些地方抓基层党建“单打独斗”，组织部门牵头抓总变成包办代替，其他部门“事不关己高高挂起”……
问题深刻，直击痛点。2016年开始，湖北省委在全省范围内提出以县为单位，实施基层党建“整县推进”计划，旨在整体推进、全面规范。其中，黄冈承担试点探索、重点突破的任务。
然而，直面问题的同时，如何破题？首先要从思想上“转过弯来”。
在黄冈市委常委、组织部部长赵斌看来，问题的根子，在于工作理念发生了偏差。省委提出基层党建“整县推进”计划，这正是抓基层党建理念的转变。
扎牢思想根基，是行动第一步。黄冈市委从理清思路、统一思想切题，下好战略先手棋。
立足校正偏差，重建理念，黄冈市委依托支部主题党日，组织学习习近平总书记党建思想，层层召开民主生活会和专题会议，查找和纠正思想认识误区。开展“学先进、查家底”系列活动，组织县乡村党组织书记和党务工作者到全国各地学习考察，对标先进地区做法，明晰目标方向。组织对全市所有支部开展问题大排查、“整县推进大家谈”活动，找病灶、活思想、凝共识。
思想的交流、碰撞、激荡，冲开了黄冈基层党建“新世界的大门”。各级党组织逐渐走出“以点代面”“局部出彩”“单打独斗”“时紧时松”的思想误区，树立起“全面过硬”“全域过硬”“全员过硬”“全程过硬”的党建理念。
破而后立，谋而后动。黄冈市委抓好顶层设计，制定基层党建“整县推进”工作五年规划——
从2017年开始，用3年左右时间，集中领导、集中时间、集中资源、集中力量，补齐工作短板；用2年左右时间，巩固成果，形成长效。在罗田县、麻城市两地，先行先试，探索“整县推进”工作具体方法路径。
劲风，漫卷鄂东大地。
目标、要求业已明确，理念、认识逐步统一，但从具体落实层面而言，“整县推进”到底应该怎么抓，“全面进步、全面过硬”的切入点在哪里？
从解决主要矛盾入手。在省委组织部直接指导下，黄冈市委确定“支部建设”这一主题，把“一切工作到支部”贯穿到工作全过程，推动党的工作落实到每个支部、每名党员。同时，初步制订了“三步走”的路线图。
首先，组织“外学江浙、内查家底”，先后开展外出大考察、书记大集训、支部大排查、问题大解剖、全员大讨论等一系列活动。
其次，运用调研成果，制定整县推进支部建设常态化运行办法，聚焦问题补短板，强化要素抓提升，用1到2年时间补短板、促提升，用2至3年时间抓巩固、促长效。
再次，示范先行，典型引领，总结全省试点罗田县“整县推”进经验做法，营造学习先进、比学赶超的浓厚氛围。
通过一系列布局，将“整县推进”这一宏大主题融合“黄冈智慧”，注入“理论之魂”，确立了指向更为明确、着力更为精准、思路更为具象的推进路径，由此完成了省级战略“黄冈化”的重要一环。
市委“圈重点”，“整县推进”思路愈发清晰——
突出把握支部建设的目标、激发支部战斗堡垒作用、激发党员主体活力。在强化支部要素建设基础上，强化党组织功能发挥。通过搭建党员活动平台，发挥党员先锋模范作用，升华党员身份认同、政治价值认同、社会价值认同。
突出“全地域全领域全要素全功能”总要求。以重点难点问题的破解，带动整体水平的提升。
突出“党支部+N+党员群众”路径。坚持要素、功能并重，挖掘各领域基层组织的建设内涵，体现党支部、党员和群众三方互动。
突出抓党建促脱贫攻坚这个最大政治任务。着力提升支部引领、联动、造血、保障等“四种能力”，突出抓好带头人队伍建设、产业扶贫、第一书记、村集体经济。
綱举目张、执本末从，在“整县推进”命题下，老区人民探出了新理念、新思路、新办法，积累了宝贵经验和理论财富。
“务实的态度、持久的精神、融合的方法、强烈的认同、发展的实绩”——迄今两年多的“整县推进”中，黄冈进行了大量实践和艰苦探索，经过不断总结和思考，形成了一套独有的工作理念和价值体系。
浙江“大党建”格局起于习近平同志主政浙江之初，后经浙江党员干部持续发力抓党建，才形成如今红色覆盖的鲜活局面。相比之下，黄冈基层党建“经验”“方法”“口号”喊了不少，只有极少数成了“明星”，大多却成了“流星”。
