农村土地征收补偿及拆迁安置满意度调查研究

时间:2023-05-30 18:48:06 公文范文 来源:网友投稿

教育、老人赡养、疾病医疗等问题已非单一的货币补偿可以解决,这种补偿方式已不能完全满足被征地拆迁村民的实际需求。

3.2 再就业培训及社会保障缺乏

井马村在征地过程中,政府未进行失地村民的再就业培训,其中有一部分原本靠土地收入来维持家庭的村民,被征地后因无技能只能从事制造业或服务业中低端的工作或直接失业在家,收入水平下降。目前井马村只有一部分年龄较大的失地村民拥有养老保险,过几年后,无养老保险村民的养老问题会越来越突出。此外,井马村失地村民的医疗保险也只有新农村医保,其报销比例较低。

3.3 房屋先拆后建,安置过渡时间过长

目前台州市正处于经济腾飞阶段,基础设施建设蒸蒸日上,政府规划时有调整,因此被征地农村房屋往往先拆后建。井马村的拆迁也是同样的情况,从开始征地到现在已将近10年的时间,但其新建房屋仍然遥遥无期,这也是影响井马村村民满意度的最主要原因。

3.4 居住环境较差,文化娱乐活动建设不足

因植物雕塑园及现代大道等项目建设,井马村村民的临时过渡房周边都是工程车队在日夜施工,灰尘及噪音污染非常严重,其居住环境较差。在村民聚居地,其文化娱乐活动非常缺乏,赌博是其日常闲暇最主要的娱乐活动,失地村民精神上的空落感很强。

4 提高失地村民满意度的措施

当前井马村征地拆迁中存在的一系列问题在台州市农村征地拆迁中具有较强的普遍性,在一定程度上代表了我省乃至我国当前征地拆迁中普遍存在的主要问题。要解决这些问题,提高被征地拆迁村民的满意度,既需要有完善和公平的法律制度,也需要政府部门有以人为本、执政为民的理念;既需要体现正义价值的社会合作机制的构建,也需要公众道德品质的提升;既需要人的基本权利的优先保障,也需要协商民主机制的大力推广。具体的措施有以下几个方面。

4.1 制定科学的征地补偿标准,提供多样化的补偿方式

在征地补偿过程中,首先要结合当地的经济发展状况、拆迁目的等方面制定科学合理的征地补偿政策及补偿方式,在补偿方式的选择上,注重多样化的形式,针对各家庭的不同情况给予不同方式的补偿,切实解决被征地村民的根本需求,提高被征地村民的满意度。例如:对于不愿意居住临时过渡房,且急需新房的家庭,可采用发放“房票”的形式,将征地拆迁的部分补偿转换为购买商品房的抵用券,并给予一定的商品房购买的优惠政策;对于文化素质较低,缺乏再就业能力的失地村民,政府可提供多种社会保障制度,将货币补偿转换为医疗保险、失业保险、养老保险等;对于具备就业能力的失地村民,政府可组织就业培训,提供就业渠道,解决其再就业问题,增加其收入;对于原先经商的失地村民,可采取资金和贷款方面的支持,减息免税,鼓励其扩大生产经营规模以提高收入。

4.2 加强征地拆迁政策的宣传,加大对征地拆迁工作的监管

力度,提高透明度

在征地拆迁过程中,政府应定期组织被征地拆迁村民参加会议,发放政策法规宣传册,使其了解补偿政策,并将补偿政策和进度公布于村公示栏,或成立专门征地拆迁宣传小组向村民通知传达或解释相关政策,加强征地拆迁政策的宣传,提高村民对政策的知晓度。同时成立專门的政府、村民和第三方机构组成的征地拆迁监管部门,对征地拆迁的整个过程进行严格的监管,避免政府相关工作人员滥用权利为个人谋取私利,提高征地拆迁补偿的公平公正性及透明度。

4.3 增加文体活动建设投入,满足失地村民精神生活需求

征地拆迁后,失地村民的闲暇时间更多,因其聚居地的临时性,文化娱乐活动设施非常缺乏,因此失地村民常以赌博打发时间,极易滋生不稳定因素。加强文体活动设施投入,丰富失地村民的日常文化娱乐活动,满足失地村民精神生活需求,可有效提高村民对征地拆迁的满意度。例如组建登山、钓鱼、广场舞等兴趣社团,开展羽毛球、乒乓球、桌球、象棋等文体比赛,充分满足村民的精神文化生活需求。

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