摘要：增强企业工会工作活力是企业工会生存的根本。要增强企业工会活力，就必须建立一套科学的工会工作评价体系，促使工会工作走向制度化、规范化，形成良好运行状态。本文从推进幸福员工工程、培养员工参与企业管理、推动工会文化导向、开展各具特色的劳动竞赛四个方面论述了建立工会工作评价体系的意义、评价内容和评价指标，进而说明建立工会工作评价体系必须创新发展理念，开拓发展思路，实现在继承中创新、创新中发展、发展中提高。
关键词：创建 工会评价体系 增强 企业工会活力
增强企业工会工作活力是企业工会生存的根本。要增强企业工会活力，就要建立一套科学的工会工作评价体系，促使工会工作走向制度化、规范化，形成良好运行状态。建立工会工作评价体系要勇于创新实践，积极构筑探索特色工会工作的新格局，用特色的优势谋求创新发展，以特色求活力、以特色谋发展。创新发展理念，开拓发展思路，破解发展难题，实现在继承中创新、创新中发展、发展中提高，干在实处，走在前列。以新的思路和举措推进工作，打造工会工作新品牌，提升工会工作活力和生命力。真正使企业工会转起来、活起来。如何建立工会工作评价体系，我个人认为要重点围绕以下四个方面建立指标体系。
1 积极推进“幸福员工工程”，营造员工与企业和谐环境
幸福员工工程是评价企业进步的标准，是企业进步的表现，对于构建企业和谐起到良好的促进作用。对于企业来说，其核心是双向的期望，管理者期望员工的行为，员工期望管理者的奖赏和人生目标的实现，追求幸福是每个人的毕生所求所愿，现代企业发展是为了员工，发展也必须依靠员工，发展成果要与员工共享。因此，必须关注员工幸福指数，增强企业的发展动力。员工的幸福指数与工会工作的组织行为息息相关，只要从员工的精神需求出发去开展工会工作，那么我们就能够找到提升员工幸福指数的关键性组织行为，让工会工作朝着提升员工幸福指数的方向迈进，那么企业建设与员工满意指数提升就将成为良性循环，并最终推动企业取得持续成功。因此，“幸福员工工程”必将成为工会评价体系的重要指标之一。
评价内容：一定要把增强员工幸福指数作为新时期创新工会工作的切入点。正视员工价值观趋于多元化、生活需求趋于多样、期盼和追求快乐工作、幸福生活的新情况新问题，以此调查了解不同层级员工群体的实际情况，掌握思想动态、生活情况以及发展需求。按照经济上兼顾公平、效率上相互平等的原则，帮助公司化解问题、理顺情绪。要把一线员工作为主要工作对象，把低收入员工、困难员工作为突出维护职能的重点，把帮扶困难员工作为工会工作的亮点。从源头参与，反映呼声，表达意愿，要持续抓好“送温暖、献爱心”活动，要建立和完善帮困救助工作机制，切实为员工排忧解难，把送温暖活动做到经常化、制度化、社会化。要建立员工思想分析制度、员工困难必访制度，要有针对性做好员工的思想工作新方式。使员工在企业中真正体验到事业成就感、组织温情感、企业依恋感、生活温馨感、政治尊重感，提升幸福感和体面度。要关心员工的心理健康，做好员工心理疏导，要让基层员工掌握一定的心理调适方法，减轻压力，同时做好自我压力管理。在遇到工作和生活压力时可以恰进行自我心理调适，通过及时倾诉发泄、转移情绪、寻求他人支持等方式将压力化作动力。可以给基层员工开展心理知识讲座、进行心理分析和疏导，以理性心理降服负面情感，从而减少负面情绪，积极进行正面思考。多引导基层员工进行换位思考，将心比心，多做利他思考；做好沟通，消除误解等，都可以让基层员工提高幸福指数。另外，良好的工作环境和文化氛围，更容易让基层员工产生幸福感。企业要努力改善基层员工的工作和生活条件，要重视解决基层员工的生活之忧。例如餐饮、住宿等基本生活方面可以尽量提供条件。丰富基层员工文化生活，通过组织员工参加团队活动，如：拔河比赛、团队爬山等，都可以促进基层员工幸福感的提升。
评价指标：
①及时调查了解员工的思想动态。
②送温暖活动经常化、制度化、社会化。
③帮助公司化解内部矛盾、理顺员工情绪，关心员工心理健康。
④掌握一线员工、低收入员工、困难员工和伤病员工及家属情况。
⑤及时掌握及督促处理员工最关心、反映最热烈的问题。
2 积极培养员工参与企业管理，保障合理化建议工作的活力
员工合理化建议是鼓励员工参与企业经营管理的重要途径，是企业开辟的一条“智慧航线”，是最佳的“民主通道”。作为调动全员工作积极性、运用集体智慧的重要手段，员工合理化建议也为促进企业发展和技术改进做出不小的贡献。尤其是在市场日趋饱和、竞争日趋激烈的今天，充分发挥员工合理化建议的作用对企业发展具有更重要的意义。它可以实现集思广益，帮助企业降低生产成本、寻求新的增长机会，让企业在激烈的市场竞争中赢得优势。实践证明，凡是重视员工合理化建议的企业，他们的经营状况、业务发展、干群关系都是比较和谐而超前的，合理化建议体现了员工的主人翁精神，再现了员工的聪明才智。征集合理化建议，一直是企业安全生产、改进管理、挖潜降耗必不可少的手段之一，是对技术创新工作的有益补充，是工会作为提高企业经济效益的重要方式。工会工作一定要把增强企业技术开发能力、市场竞争能力和抗风险能力作为合理化建议的主攻方向，把企业发展的重点、生产经营中的主攻点作为合理化建议的着力点，企业决策来自员工才有坚实的基础，正确决策的实施，只有变成广大员工的自觉行动，才能产生无穷的创造力。因此，合理化建议活动必将成为工会评价体系的重要指标之一。
评价内容：鼓励员工积极参与企业管理，提出合理化建议，首先要做到制度保障。一是要对制度有效宣传，得到员工的普遍认同，才不至于成为空中楼阁，才有可能得到贯彻和执行；二是对制度执行过程中不断出现的问题和困难，应当有一个正确的认识和评估，以科学的客观公正的态度对待它；三是对制度进行适时修改和完善。旧的管理观念一旦进入管理者的潜意识，就容易根深蒂固，所以，因地制宜的适时进行修改和完善制度，需要管理者有足够的勇气去自我调整或自我否定。另外，要把安全生产、经营管理、技术创新、节能降耗的难点作为合理化建议的重点，要通过各种形式全面构筑合理化建议的快捷透明，充分利用网络平台收集员工合理化建议，要通过“质询”与“答复”，实现建议处理过程的公开透明，职能部门的处理结果将直接与绩效挂钩，增强建议的成果转化，全面形成提案处理的闭环控制。进一步完善推广多种特色的合理化建议活动，要充分利用各种宣传阵地，加大合理化建议的宣传力度。要坚持直面问题，广泛沟通，在参与互动中提升水平，对员工提出合理化建议中的质询要组织合理化建议活动面对面座谈，相关领导、职能部门要面对面接受员工代表的质询，向员工代表解答问题，使员工代表对自己建议的处理进度、完成时间、责任部门一清二楚，使合理化建议以最快的速度转化为成果。增强员工创新实践的内在动力，要及时推广价值高、效益好的合理化建议，选树员工创新先进典型，充分发挥榜样的示范作用，使其在更广范围内产生更大的效益。
评价指标：
①合理化建议活动要紧密围绕安全生产、经营管理、技术创新、节能降耗工作开展。
②合理化建议质询监督系统实施效果。
③全面形成合理化建议处理的闭环控制。
④推广具有特色的合理化建议活动。
⑤深化成果转化和表彰激励平台。
3 积极推动工会文化导向，实现企业与员工共同发展
工会文化建设是企业文化建设的重要组成部分，是企业精神文明建设的重要内容，加强和发展工会文化建设有利于提升企业形象，凝聚员工队伍，推动工会工作创新发展，是提升工会工作人员业务素质、管理水平、工作效率、服务质量的有效途径，积极研究和探索工会文化建设的新思路、新方法，对于实现文化兴企、文化育人、文化强会，培育和造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”员工队伍，有着极其重要的现实意义和长远意义。工会文化最贴近员工群众，最清楚员工群众的所思所想，具有很强的号召力和吸引力。工会文化可以最大限度地把员工动员和组织起来，充分发挥员工在企业发展中的主力军作用，使员工更好地树立正确人生观和价值观念，养成科学的态度和自觉规范行为的习惯，从根本上做到了转变员工的心态和状态。因此，工会文化建设必将成为工会评价体系的重要指标之一。
评价内容：工会文化要充分体现尊重员工、理解员工、关心员工、帮助员工、取信于员工，最大限度地培养和发展企业员工的创新能力，推动企业健康、快速发展。工会文化要重点对员工进行价值取向教育，安全理念、文化理念的灌输。使员工受到潜移默化的教育，感受工会文化的熏陶，让员工在理念渗透过程中，产生归宿感，成为一种动力，创造出和谐环境。要充分利用电视传媒和网络平台等现代化宣传手段，全面提升和丰富工会文化，满足员工日益增长的精神文化需求，从员工的根本需求上寻求“缘”的融合，从员工的事业追求上寻求“志”的融通，营造氛围，提升工会工作的整体水平和良好形象。在实际的工会文化创建中，可以从企业文化中寻找着力点，因为工会许多工作与企业文化建设的目标内容是一致的。如劳动竞赛、建家建线、民主管理、文娱活动、签订集体合同、帮扶救困等工会日常工作，与塑造员工形象、打造企业品牌是相一致的，能有效的促进了企业经营工作的稳步发展，同时带动了企业文化的不断深入，引导职工参加形式多样、健康向上的文体活动。文体活动要由员工被动参与向主动策划开展过渡，通过建立兴趣爱好者协会，提高员工组织活动能力及自身素质，不断发展壮大文体活动积极分子队伍，健全群众文化活动网络，让员工在活动中张扬个性，认识自己，展示自己，实现自身价值。
评价指标：
①对员工进行价值取向教育、安全理念、文化理念的灌输。
②充分利用电视传媒和网络平台，丰富员工文化生活。
③文体活动由员工被动参与转向主动策划。
④主题活动突出互动、参与、特色。
⑤倡导健康生活方式，增进员工身心健康情况。
4 开展各具特色的劳动竞赛，培育学先进，比贡献，创精品的竞赛氛围
劳动竞赛是工会紧密围绕企业中心、服务工作大局的工作，也是企业发挥广大员工主力军作用，是推动企业改革、维护企业稳定、促进企业发展的重要手段。群众性劳动竞赛的普遍开展，卓有成效地推动了企业生产的顺利进行，维护了员工的合法权益和企业的整体利益。同时，劳动竞赛又是员工建功立业的重要途径，在劳动竞赛中，广大员工充分发挥聪明才智，在为企业做出贡献的同时，也实现了自身的价值。劳动竞赛是员在企业生产经营建设中发挥积极性和创造性的一项重要活动，劳动竞赛的最大特点是它的群众性、广泛性和灵活性，从内在质的规定性上看，是它的“围绕、奉献、赶超”的价值观念。劳动竞赛正是要通过比学赶帮超，培养造就出大批的先进员工，通过开展有广大员工共同参加的、轰轰烈烈的劳动竞赛，培养了员工忠诚企业、奉献岗位、渴望成功、献身远大理想的高尚情怀，它的精髓是艰苦奋斗、不计报酬、无私奉献，正是这种以奉献为核心的竞赛活动，对员工的职业道德、思想观念、价值取向起到了潜移默化的作用，这正是一个企业能够在竞争中立于不败之地的动力源泉和根本保证。因此，劳动竞赛必将成为工会评价体系的重要指标之一。
评价内容：工会工作要紧密围绕企业发展这一中心，准确定位工会组织在劳动竞赛中所扮演的角色和发挥的作用，开展以“安康杯”为主题的多种形式劳动竞赛。要深化落实综合性竞赛与基层自身实际相结合的单项竞赛，专题性与系列性竞赛相结合的形式，形成优势互补、共同促进的竞赛格局，要广泛开展全员行动反“三违”，杜绝一切不安全行为。在开展劳动竞赛中，要特别注重过程管控，加强竞赛检查小组过程中的随时抽查，发挥标兵在生产中的示范和带头作用，并且接受员工有效的监督。要做好竞赛的“三到位”即宣传到位、组织到位、奖励到位，不断探索研究和创新劳动竞赛的新方法、新形式，积极引导基层分工会开展各类特色竞赛，以其新颖性、竞争性充分调动员工的积极性。竞赛要注重结合实际，创新方法，科学组织，激发员工热情，加大竞赛技术含量，不断激发员工智慧潜力，引导员工科技创新。在竞赛目标的设定上，突出创新创效。将劳动竞赛的目标确定在通过技术创新提升指标、创造效益上。提升员工竞赛热情，改进奖励机制，强化精神激励，实施荣誉激励。
评价指标：
①要做好竞赛的“三到位”即宣传到位、组织到位、奖励到位。
②强化竞赛的主动控制、过程控制，注重实效性。
③发挥竞赛标兵模范带头作用，并接受员工有效监督。
④引导员工科技创新加大竞赛技术含量。
⑤提倡“综合激励”，提升员工竞赛热情。
总之，建立工会工作评价体系要以员工满意为标准，工会工作想问题、办事情、做决策，必须以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为出发点和归宿，尊重群众、相信群众、依靠群众是工会必须坚持的标准，工会工作评价体系的建立要立足遵循科学性与可测性相结合、导向性与现实性相结合、规范性与创造性相结合、全面评价与突出特色相结合的原则，在考虑工会工作的本质和特征的基础上，注重提高工会工作评价体系的效度和信度，使其更具科学性和可操作性。开拓创新，凝聚员工力量，担负起历史赋予工会的重大使命，使工会在新时期不辱使命，大有作为。
参考文献：
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