社区公共文化服务还需增量提质

时间:2023-05-30 15:36:02 公文范文 来源:网友投稿


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小区里最热闹的地方是哪儿?非居民文体活动区域莫属!近年来,随着露天健身器材、文体活动场所、图书室、棋牌室等公共文化设施的兴建,街坊邻里纷纷走出自己的小家,融入到不断丰富的公共文化生活中,享受快乐、共筑和谐。

2013年7月,为了解北京市社区公共文化设施的提供与使用情况及居民对社区文化活动的评价与期望,北京市统计局、国家统计局北京调查总队通过计算机辅助电话调查(CATI)方式,对全市1228名18周岁以上的常住居民开展了问卷调查。

调查列举了四类最为常见的社区公共文化设施,即露天健身器材、文体活动场所、图书室和棋牌室,分别向被访者了解其提供、使用情况及满意率水平。

公共文化设施供给明显不足

调查显示,反映四类社区公共文化设施“没有提供和提供相对不足”的被访者占全部被访者的比重均在六成以上。其中,图书室和棋牌室供给紧张状况更为明显,均有过半居民表示社区没有提供该类文化设施(见表1)。此外,社区图书室、棋牌室知晓率低也是导致居民认为社区公共文化设施供给不足的主要原因,均有一成以上的被访者表示不清楚社区是否有该类公共文化设施。

调查显示,四类社区公共文化设施的利用率存在较大差距。其中,七成左右的被访者反映使用过露天健身器材和文体活动场所;近五成的被访者反映使用过图书室;但仅有近三成的被访者反映使用过棋牌室。此外,从使用频率看,四类社区公共文化设施的利用频率均不高,经常使用的被访者仅占10%~25%(见表2)。

对于利用率较高的露天健身器材和文体活动场所两类设施,中青年人的利用率更高,而老年人使用更加频繁(见表3)。以露天健身器材为例,18~40岁的被访者中,反映使用过该设施的占75.7%,高于全市平均水平5个百分点,但经常使用该设施的仅占18.4%,而65岁以上被访者经常使用该设施的占30.3%,高于全市平均水平8.9个百分点。这在某种程度上说明,中青年群体有使用社区公共文化设施的热情,但受闲暇时间等因素的制约,使用频率并不高。

居民总体满意率较高

居民对社区公共文化设施使用情况的满意率是衡量设施提供、管理和维护水平的一个综合民意指标。调查显示,在本社区提供了公共文化设施的被访者中,对四类设施表示“满意”和“比较满意”的均达到六成以上。其中,棋牌室的满意率最高,“满意”和“比较满意”的被访者比重达到70.1%(见表4)。这说明尽管北京社区公共文化设施的供给与民众的期望还存在一定差距,但已有设施的提供和维护依然得到了居民的基本认可。

分功能区看,生态涵养区居民对露天健身器材、文体活动场所和棋牌室三类设施的评价最高,满意率分别达到68.3%、71%和73.8%,均居四大功能区之首。对于图书室的评价,首都功能核心区居民满意率最高,达到75.6%。生态涵养区居民对社区公共文化设施满意率较高,在一定程度上说明城乡一体化的推进促进了公共文化服务水平的提升。

开展社区文化活动是为基层百姓提供基本公共文化服务的重要手段之一。近年来,全市以社区文化等为载体,积极搭建公益性文化活动平台,先后组织了一系列诸如“百名名家名角进社区、下农村”、“社区一家亲”、农村“文艺演出星火工程”等群众喜闻乐见的文化活动。那么,在众多类型的社区文化活动中,最受百姓欢迎的是哪类,大家最期待的又是什么?

健身和球类、歌舞类活动最受青睐

在社区众多文化活动项目中,健身和球类、歌舞类活动最受居民欢迎,分别有43.4%和31.7%的被访者对这两类活动表示最满意,远高于其他类文化活动。这两类活动因其场地限制小、专业难度低、受众广、易参与的特点,已经成为北京主流的社区文化活动形式。此外,棋牌类、书法和绘画类、阅读类活动分列3~5位(见图1)。

共性需求凸显,不同人群呈现差异化特征

从需求层面看,有52.5%的被访者希望社区开展健身和球类运动;有34%的被访者希望社区开展歌舞类活动。此外,书法和绘画类、阅读类、培训和讲座类、棋牌类活动也是居民需求较为集中的领域,希望开展此类活动的被访者占20%~30%(见图2)。

分人群看,因年龄、生活习惯、兴趣爱好的不同,居民对社区文化活动的需求也呈现差异化特征。除健身和球类、歌舞类活动外,城区居民更喜爱书法和绘画类活动,郊区居民更喜爱棋牌类活动;年轻群体更喜爱阅读类活动,中老年群体更偏好书法和绘画类活动。

由上述调查结果可见,公共文化设施的提供、公共文化服务网络的建设以及公共文化活动的开展将直接影响公共文化服务的效果,而社区作为居民自治组织,其文化设施的提供与文化活动的开展情况对于保障居民享受基本公共文化服务的权益具有重要意义。建议有关部门以公众需求为导向,增加社区文化设施供给,规范现有设施的使用和管理,同时注意丰富社区文化活动内容,提升文化活动质量。

(作者单位:国家统计局北京调查总队)

编辑:单之卉 / 邮箱:szh@bjstats.gov.cn

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