协助弱势群体融入社会的信息保障机制研究(2)

时间:2023-05-27 13:30:07 公文范文 来源:网友投稿

(接上期)

社会网络这个概念最初由社会人类学家所创,早在于1940年,李察夫-布朗(Redcliffe-Brown)已经用“人际网络”去比喻社会结构。1954年英国人类学家白恩士(Barns)采用了社会网络的分析方法去有效地分析一个挪威的渔村社区。至今,社会网络理论在社会工作领域里受到广泛的重视及采纳,因为它能够提供一个系统的方法去分析人与人之间的联系,加深社会工作者对服务对象之间的相互沟通模式及互动的理解。

社会网络理论对于指导我们建构社会信息情报网络机制具有现实意义。社会信息网络和社会支持常常联系在一起,网络信息大多数情况下都扮演支持性的角色。社会支持网络是一种非正式的社会支持,通常被视为解决个人及社区的“第一线”问题,因为当一个弱者遇到问题时的第一个反应通常是寻求相熟或亲密的人的协助,所以,社会支持网络无疑是补足正规社会服务的一种有效支持模式。

建构弱势群体信息情报网络机制具体有以下几个主要方面内容:

1.个人信息网络。这种最普遍被采用的信息网络,其重点在于强化服务对象的现存人际关系及他所处身的环境内有发展潜力的成员的互助能力。

2.自愿信息网络。这种自愿介入信息网络是帮助需要援手的人及可以提供协助的辅助者之间自愿建立联系,建立一对一的辅助关系。社会工作者的任务就是要将服务对象与适当的辅助者配对,而这些辅助者通常是对某一些问题的处理较有经验及较关心,以致能对需要辅助的服务对象提供适切的协助。

3.互助信息网络。这种互助介人信息是把面对相同信息或具有相似信息网络的人聚合在一起,建立他们之间的联系,促进他们互相支援的功能。采用信息互助时,社会工作者可以尝试联系相同困难的服务对象成为互助小组,也可以把这些互助小组与社区内其他非正式组织联系成为网络,以达到互相支援及互相咨询的效果。

4.邻里援助信息网络。当采取这种邻里信息援助时,社会服务机构通常以一个以地域界定的社区为基础,然后尽力识别当中所存在的非正式辅助网络及区内的“自然辅助者”。这些自然辅助者可以在向邻里提供信息支援上扮演关键的角色。社会工作者的任务就是去强化区内的非正式自然信息网络,把分布区内的大小信息网络联系在一起,形成一个有效的邻里援助信息网络系统,帮助区内弱势群体。

通过信息网络机制的建构,达到推动残疾人等弱势群体无障碍地融入当代社会的生产生活的目的。

(三)建构弱势群体信息情报特殊机制

作为弱势群体的残疾人,不仅仅是给予道路无障碍设施,而且更重要的是信息情报的无障碍机制。有关科研机构开发的盲人计算机软件具有语音导航功能,可以帮助盲人完成上机的每一步操作,听取想要的信息,以“听电脑”彻底替代“看电脑”,而聋人则可以通过聋人手语软件的手语识别系统与不懂手语的健全人进行自由交流。全国有26个省级电视台设立了电视手语栏目和新闻手语解说,越来越多的电视节目加配字幕。但是,与西方发达国家相比,我国的信息交流无障碍还在很多方面存在较大差距,甚至与周边一些发展中国家相比也存在着一定的差距。因此,我们势必在以下几个方面继续努力:

出台网络信息、通讯无障碍的相关标准。即在客户端运行的网络软件中制定实用软件的无障碍标准,在实用软件设计中提供无障碍的标准和接口,在操作方式上提供键盘操作的解决方案,信息时代,人们越来越依赖电脑,其实与健全人相比,盲人更加离不开电脑,更加需要电脑,因为它已经是盲人的第二双眼睛,它已经成为盲人生命中不可缺少的一部分。在使用图形化、动画以及视频的表述方式时,考虑到盲人使用网络的特殊情况。电子通讯产品和服务,如手机、小灵通短信的语音化服务,掌上电脑、电子辞典、电子记事本的有声设制。

提供字幕、手语和其他信息服务。所有影视作品和电视节目加配闭路字幕或隐匿式(开放)字幕,公共设施中的信息语音服务,公共场所服务行业在有重要广播的地方同步安装电子显示屏幕。如公交车及其他交通工具上有“电子滚屏”,到站前字幕显示站名,博物馆、科学馆、纪念馆等有解说人员和解说广播的地方,提供书面解说稿供特殊游客索取。

(四)建构弱势群体信息情报供求机制

信息情报供求机制是指信息情报受供求关系影响,并在市场竞争中由各种因素之间相互制约和联系而发挥作用的机制。信息情报搜集的目的在于满足社会群体特别是弱势群体的需要。

现在盲人读者有“二难”,即读书难、买书难。我国目前仅有一家盲文图书出版社(中国盲文出版社)、一家盲文图书馆,盲人读者购买图书仅靠邮购,十分不便,限制了盲人读书;且盲文书籍由于印制成本、印数等原因,价格昂贵,绝大多数盲人可望不可及。为让更多的盲人能够读到书籍,能够喜欢读书,使广大盲人能够在更大程度上共享我国经济、政治、文化和社会事业改革、发展的成果,促进盲人的全面发展,社区图书馆应设立盲文及盲人有声读物图书室。利用社区公共图书馆设立盲文及盲人有声读物图书室,发挥公共服务机构的优势,不仅可以方便盲人读者借书,在一定程度上提高他们的文化知识水平,而且有利于盲人走出家门,接触社会,参与社会生活。

(五)建构农民工信息情报激励机制

任何机械的运转必须有动力,弱势群体信息情报机制要良性运行也要有一个内在的驱动力去激励它,从而使这种机制保持持久的活力。

激励机制是通过一套理性化的制度来反映激励主体与激励客体相互作用的方式。农民工信息情报激励机制所要达到目的是:第一,诱导信息情报因素集合;第二,利用信息情报资源;第三,控制信息情报幅度;第四,掌握信息情报时空;第五,规范信息情报开发。

(1)政策激励。政府的政策扶持是极其重要的,政府要对弱势群体的相关信息情报给予支持和鼓励。用政策的杠杆来促进弱势群体融入社会,共享改革和建设的成果。

(2)事迹激励。政府职能部门应该大张旗鼓地宣传弱势群体的自强精神,以激励弱势群体的创业信心。甚至用中国历史资料和世界的信息情报来激励弱者自强不息,勇于进取。

(3)互助激励。弱势群体本身就有很多可歌可泣的事迹,这些信息经过宣传,会激励一代又一代弱势群体。如中国残疾人文工团演出的《千手观音》,广州市评选的十佳残疾人,这都弱者中的成功者榜样。另外,残联组织通过协会的形式,开展互助活动,以激励残疾人创业。比如社区服务领域,它所蕴含的岗位多,就业门槛底,比较适宜残疾人就业。

(4)援助激励。对一些想创业但无法靠自身力量跨出这艰难一步的弱者,应该予以援助,为他们提供信息情报,寻找援助对象,扶助他们创业。有了这样一种援助激励机制,才能真正把弱势群体扶助工作落到实处,实现蓝天下的挚爱的神圣使命。 (完)

(作者单位:广州大学图书馆信息研究所)

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