绍兴休闲产业的实践成效及发展路径分析

范例。绍兴依托坚实的经济基础以及区域资源优势，休闲产业发展取得了显著的实践成效。

（一）休闲旅游产业

绍兴人文景观丰富，历史文化深厚，有着休闲经济得天独厚发展优势。1992年设立旅游局，1998年创建首批优秀旅游城市获得成功，绍兴旅游开始从接待型、事业型向产业型发展。1999年绍兴相继制定旅游业发展总体规划，明确提出建设 “经济强市、文化名市、旅游大市”的目标。自2000年以来，绍兴市委市政府强调把旅游业作为休闲经济的主导产业和国民经济的支柱产业来发展，把城市作为一个整体景观进行经营。目前，绍兴市共有涉外饭店、宾馆95家，其中五星级6家，四星级13家；拥有旅行社96家，其中国际旅行社6家。绍兴市现有对外开放的旅游景区景点200多处，其中4A级旅游区8处，3A级旅游区3处，风景名胜区8处。据绍兴市旅游局统计，2008年全年实现旅游总收入213.62亿元，比上年增长14.5%；全年接待国内游客2435.05万人次，国内旅游收入204.14亿元，分别比上年增长11.1%和15.1%。2009年，绍兴积极发展“全城旅游”。全市旅游总接待游客2894.17万人次，旅游总收入252.33亿元，分别增长16.9%和18.3%。2010年，绍兴市将旅游景区“打包”，全城参与对旅游设施进行提升和配套，提出创建以旅游集团管理经营的几大景区为核心的5A级古城旅游区，这在全国属首例。

（二）休闲娱乐产业

休闲娱乐产业主要包括文化娱乐业和数字娱乐业。文化娱乐业作为休闲娱乐业的重要组成部分，是拉动“夜经济”的有力引擎。目前，绍兴市拥有网吧、酒吧、茶座、KTV、歌厅、舞厅、游艺厅等近3000家企业，担负着满足人们精神文化生活需求的重要功能。随着生活水平的提高，为满足人们多样化的需求，各地区争相开发新的文化娱乐项目，在传统文化中融入现代元素，满足消费者求新存异的心理，打造全新的文化娱乐产品。从2010年1月1日起，浙江省财政厅、地方税务局联合下发文件调整娱乐业营业税税率，高尔夫球适用10%税率，其他娱乐业征税项目适用5%税率，此次税率调整对绍兴休闲娱乐业企业的发展意义重大，长期制约娱乐行业发展的高税负问题得到有效缓解，较大地促进娱乐产业的健康发展。绍兴休闲娱乐业在经历长时间孕育之后，正在经历一场深度整合。

（三）文化传播产业

近年来绍兴文化传播产业发展迅速，文化产业优势领域逐渐显现。首先，加快网络广播电视、公共视听载体等新媒体发展，加快推进通信网、广电网和互联网“三网融合”进程，形成较为完整的数字广播电视产业链。其次，加强文化信息资源共享工程建设，2008年起绍兴市图书馆实行免费开放，并实现了与绍兴县图书馆的联网互通，为实行两馆一卡通制度创造了条件。2009年末，全市有国家级“非遗”项目18项，艺术表演团体6个，群艺馆、文化馆124个，公共图书馆总藏量196.9万册。再次，第六届世界合唱比赛于2010年在绍兴正式启幕，较好地促进了绍兴与世界的沟通，提高了绍兴的国际知名度。2010年，上海世博会“经济转型与城乡互动”主体论坛在绍兴成功召开，第五届鲁迅文学奖颁奖典礼受到空前关注。当然，尽管绍兴市文化传播产业发展成就显著，但也存在诸多问题，如文化资源配置区域差异较大；文化消费结构有待优化；文化产业高端复合型人才较为缺乏，对文化人才的引进、培养、激励与保障等机制仍需进一步健全等。

（四）体育健身产业

体育服务业是体育健身产业的主体，即以体育场馆为依托，以体育自身的价值和本质功能为资源，以提供体育服务产品为主的各类服务部门的总和。体育服务业的快速健康发展能对体育产业的其他相关产业起到拉动促进作用，其发展的水平高低已成为是体育产业是否成熟的重要标志之一。目前美国、日本、澳大利亚、英国等发达国家体育服务业的产值已达到体育产业总产值的50%-60%（郭鲁芳，2004）。继续推进绍兴体育产业的发展，重点在于发展体育服务业。如，随着我国彩票事业的快速发展，体育彩票种类也不断的充实和增加，其中竞猜型彩票和数字排列型彩票等能满足不同彩票爱好者，受到绍兴广大彩民的支持，销售额稳定增长，为社会公益事业提供了大量的资金。

绍兴休闲产业发展路径

（一）完善休闲设施建设并合理规划休闲基础体系

首先，绍兴通过以下六大措施，完善休闲设施建设，合理规划休闲基础体系：一是作为公共游憩场所，城市公园实行免票制；二是为满足居民文化需要，图书馆、文化馆等适度免费开放并放宽开放时间。譬如，为积极贯彻文化部下发的《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》精神，鲁迅纪念馆已于2008 年起免费开放，取得了良好的社会效应；三是健身运动场所和设施，总体布局要趋于分散，满足居民就近运动健身和娱乐需求；四是影剧院、歌厅等夜生活场所，集中布局在商业游憩区，实现其聚集效应；五是以商业街区为代表，加强购物与餐饮娱乐等休闲设施的联动消费效应；六是结合城市象征性建筑或景观，特色景观建设尽可能体现城市特色。

（二）整合休闲资源以建立休闲产业有效管理机制

休闲经济的形成与发展，使开始于技术密集型经济的产业结构软化趋势进一步增强。这必然要求休闲企业的生产经营活动具有连续性和稳定性，从而客观上要求建立休闲产业规划的实施、调节以及有效管理机制，这是休闲产业发展的重要推动因素之一。在休闲产业化过程中，绍兴着力整合和有效利用有限资源，注重加强设施管理并加以适当调控。为引导城市休闲产业的健康发展，政府将休闲管理体系纳入其职能范围，设立专门机构加强调控，对休闲产业的资源、发展现状及发展趋势等进行深入调查研究，制定切实可行的政策，对休闲产业进行统一规划、正确引导和合理开发，实行规范化管理。

（三）人文内涵与休闲项目有机结合并开发特色城市休闲产品

将休闲和文化联系在一起，是休闲产业深入发展的必然趋势。欲使区域休闲产品具有竞争力，最佳的选择是给休闲产品注入文化品位和人文内涵。在休闲经济产业化过程中，绍兴注重休闲与文化的结合，并进行创新性组合开发，形成绍兴休闲产业的独特品牌。绍兴作为水、桥、酒之乡，并依托鲁迅、周恩来等名士效应，初步建成了五大类旅游休闲场所和设施，如以柯岩风景区、会稽山旅游度假区为代表的休闲度假类，以绍兴图书馆和绍兴博物馆等综合性文化设施为代表的文化娱乐类，以水上运动中心和绍兴体育中心等为代表的体育健身类，以世茂广场和华联商厦一条街为代表的都市购物类，以咸亨、国际新老大酒店和各类休闲吧与茶室为代表的休闲餐饮类。部分人造景区和娱乐场所，经济效益良好，对外地游客已经形成一定的吸引力。

（四）实施休闲产业国际化战略以提高绍兴休闲产业国际化水平

专家指出，一座“休闲之都”的接待设施至少30％要吻合国际休闲标准，城市建筑格调和色彩必须以休闲为中心，不仅休闲企业应尽可能地运用现代的高新技术和通讯技术，并且市民素质、游人观念和生活环境也要彻底改观。绍兴在国内有许多荣誉，如国家历史文化名城、中国最佳魅力城市、中国人居环境奖等，但是在国际上的知名度并不高。近年来绍兴积极实施休闲产业国际化战略，立足休闲资源优势，以第六届世界合唱比赛和绍兴建城2500周年为契机，加大城市宣传力度，把入境游作为扩大绍兴休闲产业国际知名度的突破口来抓，进一步提高绍兴休闲产业国际化水平。

结论

休闲产业是当今世界的新兴支柱产业。发达国家在二十世纪下半叶依托休闲产业的稳步发展，实现了经济模式的转变和产业结构的调整，其中休闲产业之一的服务业的产值，超越了第一、二产业的产值，从而获得经济的快速增长和社会的长足进步。休闲经济早在我国“十一五”时期就已写入产业发展规划，浙江正在积极准备将杭州打造为“东方休闲之都”， 2006年世界休闲博览会的成功举办极大地推进了杭州休闲产业发展进程。北京、上海、广东、江苏等地，也正在大力发展休闲产业。休闲产业的发展已为我国新一轮产业结构转换以及经济模式调整的新机遇。绍兴休闲经济正处于发展的转折时期，因此必须迎合休闲产业大众化、人文化、国际化以及乡村化的发展趋势，充分发挥政府的主导作用，确立休闲产业的重要地位，在着力培植休闲市场的基础上加强宏观调控，促使休闲产业成为城市产业结构的新亮点和推动绍兴城乡经济社会进步的新动力。

参考文献：

1.马惠娣.走向人文关怀的休闲经济[M].中国经济出版社，2004

2.付达院.我国城市休闲经济规模发展及产业化趋势探析[J].学术交流，2011（6）

3.绍兴市统计局.2008绍兴市统计年鉴[M].中国统计出版社，2009

4.绍兴市统计局. 2009年绍兴市国民经济和社会发展统计公报[J].绍兴日报，2010-2-24

5.郭鲁芳.国外休闲经济研究的历史与进展[J].经济学家，2004（4）

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