摘 要：人民警察核心价值观是在长期公安工作中形成的带有公安特色的价值观念和共同意识，是公安民警日常工作和生活的精神支柱和道德准则。针对青年公安民警核心价值观的研究能够促进青年公安民警警察意识的形成，提高青年公安民警工作热情和工作效率，推进新时期公安队伍的可持续发展。青年公安民警核心价值观的培育，是提高公安民警整体素质和工作能力的客观需要，是公安队伍政治思想建设的根本。
关键词：青年公安民警；核心价值观；培育
中图分类号：D631.1 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2015）29-0039-02
作者简介：刘晋（1985-），女，湖北襄阳人，硕士研究生，河南警察学院，助教，研究方面：行政管理、公安管理。
一、公安民警核心价值观概述
（一）人民警察核心价值观的提出
人民警察核心价值观是在公安机关及民警在长期公安工作中形成的带有公安特色的价值观念和共同意识，是公安民警日常工作和生活的精神支柱和道德准则。中央政法委于2011年10月19日召开的全体会议明确提出了政法系统的核心价值观，即“忠诚、为民、公正、廉洁”。同年10月20日，公安系统进一步强调了人民警察核心价值观，即“忠诚、为民、公正、廉洁”，对公安人民警察的核心价值观做出了固定表述，一直沿用至今。
（二）人民警察核心价值观的内涵
忠诚，就是忠于党，忠于国家，忠于人民，忠于法律，这是公安民警核心价值观的最重要的内容。忠诚与否是判断公安民警政治素质的首要标准。
为民，就是以人为本、一心为民，“民惟邦本，本固邦宁”，人民是国家最重要的根本，因此公安民警在工作中必须要从人民出发、全心全意为人民服务。
公正，即公平正义，是公安民警工作的衡量准绳，在工作中必须要秉公执法、不偏不倚，维护公平正义，维护人民的合法权益。
廉洁，即廉洁奉公，是公安民警基本的道德要求，公安民警必须要清廉自律、作风正派，能够排除私心、抵制诱惑、一心为公。
二、河南省青年公安民警核心价值观的研究意义及现状
（一）研究河南省青年公安民警核心价值观的重要意义
首先，随着公安民警招录体制的改革和招警工作的规范化，河南省青年公安民警的数量不断增加，青年公安民警作为公安民警的新生力量，今后也将成为公安民警队伍中的领导和中坚力量。其次，青年公安民警富有热情和活力，但是具有年龄小、社会阅历少、入警时间短的特点，警察意识相对薄弱，对公安民警核心价值观的理解不够深刻，使得他们难以真正将核心价值观践行到实际工作当中，因此需要强化青年公安民警的警察意识，强化警察意识离不开核心价值观的培育。最后，青年公安民警作为公安民警的后续力量，核心价值观培育是公安队伍延续和发展的基础，有利于公安队伍的可持续发展，有利于全面提升公安队伍的整体水平。因此，对青年公安民警核心价值观的研究能够促进青年公安民警警察意识的形成，从而提高青年公安民警工作热情和工作效率，推进新时期公安队伍的可持续发展。
（二）河南省青年公安民警核心价值观的调查现状
本项目主要通过问卷和访谈等调查方法，对河南省青年公安民警核心价值观的现状进行调查与分析，主要体现在以下几方面：
1.对人民警察核心价值观内容的认识
通过调查发现，河南省青年公安民警在对人民警察核心价值观具体内容的认识上，只有少数人员能够完全正确的答出人民警察核心价值观的具体内容与前后顺序，而大多数人都回答的不完整或者顺序不准确，或者是只知道部分的内容，这说明青年公安民警对于人民警察核心价值观的内容掌握不熟，也说明他们对核心价值观的认识还不够全面与准确。
2.对人民警察核心价值观作用的认识
通过调查分析，青年公安民警对于核心价值观在公安工作中所起的作用大多数持肯定态度，认为起到促进或积极作用，但对于这种作用有多大、程度有多重要，却没有达成统一认识，未能认识到人民警察核心价值观在公安工作中的统领指引作用。
3.对人民警察核心价值观理解的认识
在调查中发现，大多数青年公安民警对人民警察核心价值观的认识还停留在表面，仅限于较浅层面的认识，理解不够深入与彻底。多数人也不能将理论与实践有机结合，在工作中真正地贯彻人民警察核心价值观。
4.对人民警察核心价值观的培育的认识
在调查中发现，青年公安民警认为现有的人民警察核心价值观的培育途径相对单一，大多都是集中的上课开会这种单一的途径。很多青年民警认为可以采用多种方式与途径进行人民警察核心价值观的培育工作。
三、河南省青年公安民警核心价值观现状的问题分析
通过对河南省青年公安民警核心价值观现状的调查，综合分析，发现存在着以下问题：
（一）思想观念不够统一，统领作用不明显
当今社会飞速发展，物质与精神生活也在不断发展与变化，各种价值取向与判断标准也日趋多样。青年公安民警生活在这样的社会环境中，思想观念也是多元化的，也会随着时代的发展而发生改变。通过对河南省青年公安民警核心价值的现状分析，我们在调查中发现青年公安民警对于核心价值观的认识情况在思想观念上不够统一，使得核心价值观的统领作用不够明显，从而导致了青年公安民警对于核心价值观的认识不够透彻与深入。
（二）宣传强度不大，教育方式单一
青年公安民警对于人民警察核心价值观的认识和理解不到位的现象，主要原因在于青年公安民警对于人民警察核心价值观的基本概念缺乏理论上系统的认知，没有能够真正地理解并接受人民警察核心价值观。而在现实中，对人民警察核心价值观的宣传教育工作的方式比较单一，大多以讲授的方式进行，青年民警对此培训常常疲于形式、感受不深刻，甚至产生抵触心理，这也是造成青年民警理解和接受程度低的原因之一。
（三）理论与实践脱节，缺乏有机结合
青年公安民警由于入警时间短，工作经验相对较少，在平时的工作中也常常不能将所学的理论与其相结合，造成理论与实践脱节。有相当一部分的青年公安民警会产生学习理论知识与实际工作没啥关系的想法，从而对理论学习不感兴趣，认为人民警察核心价值观也属于理论，因此，有一部分青年公安民警不愿也不会将人民警察核心价值观与自己的实际工作有机结合，既降低了自身的理论素养，也影响了自己的工作实绩。这也将影响青年公安民警这一群体的整体形象和工作效果，对今后公安队伍的建设和发展造成不良影响。
（四）培育途径单一，效果不够明显
长期以来，“灌输”是我们实施思想理论教育最常用的方式和手段，而现实中在青年公安民警核心价值观的培育上也是偏重于灌输。虽然灌输的培育途径可以取得一定的效果，但是人们常把把“灌输”简单等同于机械式的说教，等同于念文件之类的政治学习。由于人民警察核心价值观的培育途径单一，培育工作缺乏创新，由此也造成培育的效果不佳。
四、青年公安民警核心价值观培育途径
青年公安民警核心价值观的培育，是提高公安民警整体素质和工作能力的客观需要，是公安队伍政治思想建设的根本。针对河南省青年公安民警核心价值观现状中存在的问题及原因，提出从以下培育途径：
（一）加强核心价值观的统领作用
青年公安民警由于入警时间短，接受的人民警察相关思想教育相对较少，思想观念相对薄弱。因此要加强人民警察核心价值观的统领与指引，使得青年公安民警从思想观念上重视、理解并认同人民警察核心价值观。
河南省的公安民警队伍中，青年警察占据一定比例，随着招警考试规模的不断扩大，公安民警队伍年轻化将愈发明显。青年公安民警具有的思想独立、个性鲜明、心理活动复杂等特点，与中年公安民警形成鲜明对比。因此，在进行人民警察核心价值观培育时，必须有所区分与侧重，重视青年公安民警的特点，加强与青年公安民警的沟通交流。可以采用一对一的沟通方式，针对性的缓解青年公安民警对培育的反感情绪，使他们从内心上接受并认同核心价值观的统领作用。
（二）应用多种形式加强宣传教育
在加强人民警察核心价值观的宣传教育时，除采用传统讲授的形式外，可以利用网络、视频等多种形式，加强宣传教育的氛围。可以找一些表现优秀的普通民警，尤其是同龄的青年公安民警，使人民警察核心价值的宣传更加具体化与形象化，无形中提高青年公安民警的接受度和认可度，使其能够自觉地向身边优秀青年民警学习。
此外，人民警察核心价值观的宣传教育不应是阶段性的，而是连续性的、持久性的，需要不断地、多次地加以强化。因此，在宣传教育时需要多种方式并举，合理安排培育的次数、时间与进度。
（三）将人民警察核心价值观与实践工作有机结合
青年公安民警在实际的工作中，要把人民警察核心价值观与实践工作相联系，进一步推动工作的顺利进行。青年公安民警的工作经验少，理论相对薄弱，更需要将理论与实践有机结合，不仅有助于深入理解理论，而且能够指导实际工作，提高工作绩效。
人民警察核心价值观的培育可以从实际工作中着手，通过各种业务比赛、推优评先等活动，将核心价值观的培育工作融入到平时的实际工作中，提高工作积极性与工作效率。还可以通过微博、微信等平台自制业务工作的微电影、小视频，不仅能够增加艺术性与趣味性，提高青年民警的兴趣与参与度，还可以在轻松、活泼的氛围中达到培育的目的，提高培育成效。
（四）拓宽培育途径，增强培育效果
在对青年公安民警核心价值观的培育上，需要改变传统单一的灌输途径，拓宽培育途径，多角度全方位的进行培育工作。可以组织各种形式的集体活动、文化娱乐活动，提高青年民警的兴趣与参与度，增强培育的效果。此外，还要给予青年公安民警更多的关注与帮助，使他们充分感受到组织的重视和集体的关爱。只有这样才能将青年公安民警人民警察核心价值观的培育落到实处，增强培育效果，使得青年公安民警真正理解、认可并贯彻人民警察核心价值观。
综上所述，青年公安民警核心价值观的培育工作是一项长期而艰巨的任务，需要不间断的、循序渐进的、多种方式相结合的宣传教育，不断加强人民警察核心价值观的统领作用，将人民警察核心价值观与实际工作有机结合，全方位、多角度的开展培育工作。只有这样，才能真正地提高青年公安民警对核心价值观的认识与理解，提高青年公安民警的思想素养，从而为今后的公安思想政治工作和公安队伍建设打下坚实的基础。
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