摘 要：随着经济的发展和城市进化的加快，土地的开发管理工作也变得越来越重要。为了将土地资源的开发和利用进行的更加彻底，土地管理部门对土地资源规划和设计应该更加合理化，而土地开发管理的基础技术就是土地测绘技术，同时随着信息化技术的发展，土地测绘技术的信息化也发展成为测绘技术在土地开发整理过程中的普遍应用形式。信息化的测绘技术不仅将测绘工作变得更规范、更科学、更可靠，同时也在一定程度上减轻了测绘人员的工作量，提高了测绘的工作效率。
关键词：土地测绘技术；信息化；土地开发管理
1 土地测绘技术信息化的发展背景
土地测绘是社会发展和经济建设的基础性产业元素，尤其对政府决策有着十分重要的辅助作用，而土地测绘技术信息化的发展又是信息化发展的重要组成部分，其打破了模拟产品的局限性，这种由模拟化逐渐变为数字信息化的转型使得测绘技术变得更加的强大。土地测绘技术的主要工作任务是进行测量控制点、界址点等的观察，一般常用于工程建设规划设计和行政管理过程中，而其信息化则指的是采用以高科技技术为基础，以全球定位系统为核心技术，将已有的土地特征点和界线用测量方法获得反映土地信息的一种方法，该方法用来实现地面影像信息的高精度、高动态的获取和显示，实现高效快速的对空间信息的自动提取、空间数据的智能化处理、三维景观的可视化与虚拟再现、3S技术和一体化空间数据的采集和处理。
2 信息化测绘的特点
随着信息科学技术的高速发展和国民经济的不断进步，信息技术和测绘技术的结合诞生了信息化测绘技术，同时该技术的基本发展方向则是自动化和一体化。信息化测绘技术的诞生极大的推动了测绘行业的现代化发展并且提高了测绘技术人员的综合专业技能。信息化测绘技术的主要优势有四点，分别如下：
第一，信息化技术的发展不仅强化了测绘技术的支撑作用，同时还将测绘技术的发展向前推动，使得测绘服务的应用层面更加有保障；第二，信息化测绘技术结构明显的改变了测绘保障的服务模式，不论测绘服务、测绘结果服务、测绘成果的应用模式服务还是后续的服务的提供都应该由被动服务转变为主动服务，从普遍服务转变为按需服务的服务模式；第三，土地测绘技术的发展有效地提高了测绘保障服务的质量，既实现了测绘产品和服务的优质化和增值化；第四，土地测绘技术信息化的发展明显增强了测绘保障服务的效果。
3 测绘技术信息化在土地开发管理中的应用
国土资源部门的开发和管理工作都和信息技术的应用推广有着密不可分的联系，信息化测绘技术在国土资源管理技术领域发挥着巨大的作用，到目前为止，主要应用在土地开发及管理中的信息化测绘技术有以下几种。
3.1 GPS全球定位系统
GPS全球定位系统可以有效的提高测绘的精度，对各级控制点坐标用最快的速度最高的精度来确定，采用RTK技术不仅可以对定位结果进行及时有效的控制，同时也可以对各级定位精度有一个合理的把控，一般情况下，RTK技术测绘得到的实时定位精度是厘米级的。RTK测绘技术不仅具备高精度的优点，而且还应用范围广阔，例如RTK技术还应用在地形测图、界址点点位和地籍测量等多方面。
3.2 RS遥感技术
和高分辨率的遥感技术相比，RS遥感技术已经在土地调查、概查、监测和更新等多个技术领域得到了推广使用，例如RS遥感技术对土地利用类型的判别可以通过遥感来实现；也可以达到90%以上的人机交互式的科学辨别；可以采用遥感技术提取影响人机交互的边界；可以使用遥感技术分化土地资源类型的分异特征，然后在在此影像地形图基础上对分析评价因子进行选择，之后，将土地的分布和定级以该地区生态环境的特点为依据进行评估和分析。
3.3 GIS地理信息系统
GIS指的是在计算机技术的支持下，把地理信息依照其空间的分布顺序进行输入、存储、检索、更新、图形编辑、数据库管理、输出和数据综合分析的一种计算机技术系统。GIS主要应用在建立和管理土地的土地开发规划的土地管理系统中，因此，土地开发管理信息系统模式的基础就是地理信息系统，这这个系统平台上，可以实现对土地的调查、登记、统计、地籍管理和评价等行为，还可以实现图形和数据一体化和对数据的分析、管理和输出等操作。
3.4 3S技术
3S技术的数据源是GPS，该技术以野外测绘得到的遥感影像作为参照，然后再利用GIS平台在计算机中绘画出图形并对其各地的状况进行标注，最后完成土地资源的调查任务。还可以将遥感资料数字化处理后导入到数据库中。3S技术就是分别发挥GPS、RS和GIS的优势，最快速最高效的获得土地变化信息和空间数据及属性数据，构成的土地测绘信息集成系统则是最完整、最实时、最系统和最动态的。3S技术的最大优势就是节省了人力、财力和物力等资源，达到了国土资源开发管理的信息化、规范化、精准化和统一化。
3.5 数据库技术
国土资源的数据库系统随着数据库技术在土地开发管理中的不断深入也得到了完善，例如徐州市铜山区国土资源部门通过“一张图”数据库，对徐州市铜山区的各类矿场和土地资源的质量、数量及空间分布等，都做了详细的全面记录，同时该数据库的发展一直向着“以图管地、以图管矿和以图防灾”的目标前进，这种全过程管理信息系统管理主要业务的数据库在真正意义上实现了办公无纸化，真正做到了将铜山区国土资源的主要政务系统整合到了“一张图”数据库中，有效的提高了铜山区国土资源的各项资源监管和审批业务效率。这种数据库技术主要包括有基础地理数据库和专项业务数据库，其中的专项业务数据库包括了土地的规划、利用、征地、地籍权属、储备、供地、市场、矿产、地价、土地开发、复垦、基本农田、执法监察、占补平衡和地质灾害等诸多内容，所以说数据库技术给土地开发管理提供了全面高效的资源信息库。
4 土地测绘技术信息化的要求
4.1 确定合理的测图比例尺
确定测图比例尺是否精确可以有效的保证土地开发管理的精确和精细。对于一些起伏小的地势相对平坦的地区，一般可以以米为网格测试就可以保证多方部门的使用要求，对于一些起伏大的通视困难的地区，应布置合理的高程网点且测试高程点的网格间距应小于米。对土地开发管理进行信息化土地测绘之前确定合理的测图比例尺是完成测绘工作的必要条件，同时，根据地势的不同，也会有不同的土地测绘要求。
4.2 重视关键点的测绘
关键点的测量尤其要引起重视，比如一些高程趋势变化点和坎顶等。在测绘图上不仅要有居民田地、林地、沟渠等的反映信息外，还应有旧城改造区的园林、林地林木种类、面积、年龄、坟穴的位置、房屋具体使用情况、居民住宅的面积和住宅容积率、边界的限定等的反映信息。在进行关键点的测量过程中，最好有土地使用权的人参与测量，这样既可以保证土地使用范围和界限的精确，也可以避免日后不必要的纠纷。一旦完成测绘，后续工作会因为有了足够的标识标注高程和坐标，施工会变得顺利很多。
5 结束语
土地测绘技术的信息化发展在快速高效的完成信息的采集和更新形成数据库的同时，还为土地开发和管理创造了数据化的平台，给开发整理工作提供了全面、准确的参考数据，同时也实现了决策的高效性和精准性。如今，信息化测绘技术是实现土地测绘资料公益性、基础性、权威性和精准性的最主要的途径。
参考文献
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