《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称《统战条例》）是规范新形势下统战事业的基本法规，它的正式颁布和实施，标志着统一战线事业进入新的发展阶段。
一、党的统战事业发展的里程碑
1.《统战条例》全面部署了新形势下巩固发展统一战线的重要战略任务 《统战条例》坚持把统一战线作为党的总路线总政策总任务的重要组成部分，从党和国家工作全局的战略高度，深刻阐明统一战线与推进党的伟大事业和党的建设伟大工程的内在关系，从根本上回答新形势下需要不需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样巩固发展统一战线等重大问题，进一步明确统一战线在协调推进“四个全面”战略布局下的新定位新作用新任务，为做好统战工作指明了方向。
2.《统战条例》创新发展了新形势下巩固发展统一战线的重大理论政策 《统战条例》立足我党统一战线90多年丰富实践，提出许多重要理论观点和政策思想，是十八大以来党的统一战线理论和实践发展成果的集中体现，进一步丰富了中国特色社会主义统一战线理论。
3.《统战条例》有力解决了新形势下制约统一战线工作的系列突出问题 《统战条例》坚持问题导向，直面统一战线各领域长期存在的重点难点问题、统一战线广大成员和统战干部关注的热点焦点问题、统一战线工作实践中遇到的新情况新问题，解疑释惑、解开思想扣子，深挖根源、开出对症药方。
4.《统战条例》科学确立了新形势下做好统战一战线工作的根本遵循 《统战条例》着眼推进统战工作制度化规范化科学化，进一步明确统一战线应该坚持什么、发展什么、完善什么、防止什么，对各领域各方面统一战线工作明确了要求，為做好统战工作提供了总规范、总遵循，使工作更加有制可依、有规可守、有章可循。
二、党的统战事业发展的指南针
1.凝聚最大公约数 汇聚发展正能量 社会思想观念更加多样，巩固共同思想政治基础尤为重要。改革开放以来，人们思想观念的独立性、差异性、多样性、多变性明显增强。特别是当前全面深化改革进入深水区和攻坚期，利益格局的深刻调整必然带来思想观念的深刻变化。一些人或受西方思想影响，或从自身利益出发，在看待改革问题上存在模糊和错误认识。少数人借改革之机，大肆鼓吹西方“普世价值”和宪政民主。统一战线建立在共同思想政治基础之上，在凝聚改革最大公约数、汇聚发展正能量上责任重大，需要发挥更大作用。
2.团结非公经济人士，引导促进两个健康 随着我国经济发展进入新常态、转型升级迎来“窗口期”，非公有制经济发展面临难得机遇，也面对严峻挑战。经济健康发展的前提是人的健康成长。非公有制经济人士作为中国特色社会主义事业建设者，对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对自身企业发展的信心、对社会的信誉不断增强，但也有一些人存在这样那样的问题。统一战线作为我们党的特殊群众工作，联系着广大非公有制经济人士，在加强对他们的教育引导、促进“两个健康”上责任重大，需要发挥更大作用。
3.高举大团结旗帜，凝聚新社会群体 社会阶层更加多样，团结各方面力量、扩大党的群众基础尤为重要。随着经济社会结构深刻变动，越来越多的人从“单位人”转变为“社会人”，新的社会阶层人士不断涌现，数量增长很快，影响不断扩大。像律师、会计师、评估师、税务师等专业人士，在发展社会主义市场经济、建设社会主义法治国家中具有重要作用；像新媒体从业人员等网络人士，在信息化时代作用日益凸显，能够引导互联网议题，影响社会舆论。
三、党的统战事业发展的总要求
1.牢牢把握加强党对统一战线工作领导的重要思想 统战工作是全党的工作，坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，这是对健全统战工作体制机制提出的新要求，为发挥统一战线法宝作用提供了有力的政治保障、机制保障、组织保障。统战部门要以高度的政治责任感，认真履行了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职能，注重研究理论、研究政策，多给党委出主意，加强与其他部门和方面的联系沟通，真正发挥好参谋、组织、协调、督促的作用。
2.牢牢把握正确处理一致性和多样性关系的工作方针 统一战线是一致性和多样性的统一体，只有一致性、没有多样性，或者只有多样性、没有一致性，都不能建立和发展统一战线。正确处理一致性和多样性的关系，核心是坚持党对统一战线的领导，加强政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。重点是巩固共同思想政治基础，以坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦为引领。关键是坚持求同存异，有的多样性无关宏旨，可以存而不论；有的多样性有利于改进工作、减少错误，要鼓励和支持；有的多样性涉及大是大非问题，必须旗帜鲜明亮明观点，积极主动加强引导。
3.牢牢把握大团结大联合的永恒主题 统一战线的主题是大团结大联合，团结的面宜宽不宜窄，团结的人宜多不宜少，团结的程度宜深不宜浅。因此，既要做好调动积极因素的工作，也要做好化消极因素为积极因素的工作，只有这两手都硬起来，才能团结一切可以团结的力量。随着社会的不断发展，新的力量会不断出现，团结的工作永远在路上。把新的社会群体及时纳入工作视野，拓宽团结联合的覆盖面，不断把各种力量聚拢到党的周围。
4.牢牢把握统战各领域的着力重点 坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，准确把握民主党派作为中国特色社会主义参政党的性质、无党派人士要“有参政议政愿望和能力”的要求，支持民主党派和无党派人士参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商；在加强高等院校、科研院所、国有企业等传统领域党外知识分子工作的同时，积极做好新经济组织和新社会组织中党外知识分子工作和留学人员工作，对那些有个性甚至比较偏激的也要加强团结引导；牢牢把握促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导；在中国特色解决民族问题的正确道路上，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展；坚持党的宗教工作基本方针，正确把握宗教社会作用两重性规律，进一步引导宗教与社会主义社会相适应；在港澳工作、对台工作、侨务工作中，充分发挥统一战线争取人心的作用等。
（作者单位：重庆奉节 中共奉节县委党校）
