去年此时，我们推出一篇两万字的封面报道—《新鲜的中央政府》，希望用横向解剖的分析方式，清晰解答一个常识：我们身后庞大的中央国家机器如何运转。现在，我们以纵向解读的姿态，在今年两会时推出这组封面报道《系统》，同样希望读者能获知另一个常识：在中国，权力是如何穿过金字塔般的官制系统，从中央层层传导至基层。
实际上，在描述这个宏大系统的时候，我们会困惑于一些基本问题，比如说：这座金字塔的体量有多大？事实是，它从来就缺乏一个标准轮廓。而我们则试图描述出它的轮廓和后台操作系统。
即便只是从规模上看，中国官制都是一套开枝散叶、旁逸斜出的复杂系统。而为了使权力在这套复杂系统中有效传导，官方依赖的恰恰是清晰的秩序感，其间还蕴藏着各种复杂的实职和虚衔。
权力的传导不是电光火石，更多时候像不腐流水。它在每个环节的驻留与停滞，都有自己遵循的规则，而从塔尖到塔基，本身就是决策和决策背后代表的权力传导的过程。
而你我，皆身处其中，或者被其影响。
