【摘要】近些年来，受到枯水期的影响，菏泽部分引黄闸引水出现困难的现象，造成灌区的生产生活个供水不足，制约了地区经济和生产的发展。对引黄闸运行概况的分析，分析菏泽市部分引黄闸枯水期饮水困难的原因，提出解决枯水期饮水困难的对策，以菏泽市谢寨引黄灌区续建配套与节水改造项目为案例，以期对解决引黄闸枯水期饮水困难问题提供参考。
【关键词】菏泽市；引黄闸；枯水期；饮水困难；问题分析
引言
随着经济社会的发展，部分引黄闸出现了明显的枯水期，引水出现了很多困难，造成了灌区和需水区域内生产生活严重的不便，制约了经济社会的发展。通过对引黄闸运行概况的分探究，分析引黄闸枯水期引水难产生的原因，并采取相应的对策，然后针对菏泽市谢寨引黄灌区续建配套和节水改造项目为案例，对解决菏泽部分地区引水困难问题提供参考。
1、引黄闸运行概况
菏泽的引黄闸大多修建于小浪底水库建成之前，集中在上世纪80年代初至90年代末。在这个枯水期内，我国同时进行改革开放，经济和社会生活需水量增加，黄河水量减少而且用水量激增。此时期河道产生了比较严重的淤积，其淤积速率：高村以上河段为0.08m/年、高村一艾山河段为0.096m/年、艾山一利津河段为0.126m/年，河道基本上10年抬高1m，河水量的减少造成了泥沙的大量淤积，河水流量大幅减少，据统计菏泽河段的平滩流量由6000m3/s降低至2000-3000m3/s，1990年之后又出现了将近10年的枯水断流情况。
菏泽再设计引黄闸取水口时都设计在比较有利的位置，进行设计时闸底板高程一方面要考虑到河沙淤积，另一方面考虑到闸底板过低将不利于枯水期引水。在进行闸底板高程设计时参考了钱若干年引水流量水位的情况，引水位下降2到2.3m设计闸底板，这样的底板高程已经很接近黄河河床的高程，一些地方闸已经靠近枯水河槽深水线，保证大河有水即可引出。
在运行上，1990年前后由于河水泥沙严重造成河槽淤积严重，从而造成大河水位上升，出现了设计流量下的水位超过设计引水位。从而使得上下游渠道清淤不及时，或下游渠道渠底高程过高时也能引水，这实际上是超出了设计引水条件。在引水闸建成试运行后，闸后渠道出现了大量泥沙，随着时间的延长，渠道沉沙量越来越大。小浪底水库建成之后，先后进行了9次调水调沙，调水调沙使河槽刷深，提高了平摊流速度，平滩流量由2000m3/s提高到3500m3/s。多次调水调沙之后，早期修建闸的引水位接近于当时的设计水位，曾经超出的部分逐渐恢复到原来水平，能够顺利进行引水，但需要及时进行清淤，否则还会威胁饮水的进行。
2、部分引黄闸枯水期引水难原因分析
2.1 小浪底水库运用及调水调沙影响分析。小浪底水库从2000年建成后，份三个时期进行运行，拦沙初期、拦沙后期和正常运用期。根据黄河水利委员会组织有关单位，进行的预测，估计了未来50年黄河下游河道冲淤演变。小浪底水库运行前10年是拦沙初期，这个时期黄河下游河段将发生冲刷，这个时期将为后期项目运行考虑，10年拦沙后期河段回淤，黄河下游各河段设防水位将恢复到2000年状态。
2.3 下游梁道及沉沙池淤积抬高的影响。部分地区为了支持农田建设，在进行建设引黄输水渠道时没有认真对引黄输水渠道进行清淤，造成了渠底较高，超过原高程，从而使得黄河枯水期时引水比较困难，再加上泥沙的淤积，会造成过流能力的降低。
2.4 河势变化影响。由于黄河水沙条件的复杂性，引起河道不断发生冲淤变化，同时伴随河势局部调整，导致河弯的上提下挫和游荡变化。目前刘庄、簸箕李东闸等引黄闸，由于河势变化闸前淤积成滩而脱河，已不能引水。
3、对策措施
3.1 通过各种途径，减少闸前闸后渠道淤泥量，增大渠道的过流量，保证渠道沿程过流顺畅，在需要的时候对渠道进行衬砌。
3.2 对项目进行合理的布置，理顺上下游工程布局，拆除一些对过流产生不合理的建筑。
3.3 根据下游渠系的实际情况，对有必要的游渠系进行衬砌，渠底高程高于设计值的，应在枯水期采取提水措施规模，以方便在小浪底水库拦沙试用期结束后，河道淤泥抬高后，泵站失去作用。
综上所述，由于调水调沙使河道冲刷对大多数引黄闸枯水期引水影响不大，并且在短期内随着河道回淤水位抬高，个别闸引水難问题也将得到缓解。目前引水难的原因是多方面的，还应加强引黄渠系的养护和整治，使其过水顺畅，对工程布置不合理的进行改建，确需提水的应采取应急提水措施。
4、引水困难问题的解决促进灌区建设
随着黄河引黄闸枯水期引水问题的逐渐缓解，缓解了黄河沿线很多地方水源不足的问题，加快各引黄灌区的建设，对社会经济建设有很大促进作用。菏泽市部分灌区的水源问题也逐渐得到改善，另一方面工农业生产的发展需水量逐渐增大，也要求灌区建设更加完善。随着《全国大型灌区续建配套与节水改造规划报告》的审查批复，山东省菏泽市谢寨引黄灌区得到了山东省有关部门的高度重视，经过山东省水利厅上报，谢寨灌区成为续建配套与节水改造灌区之一，在2014年通过了项目实施方案，这无疑将很大程度上促进当地经济社会的发展。下面对菏泽市谢寨引黄灌区水源问题缓解后，谢寨引黄灌区项目建设情况、建设和工程建设效益情况进行介绍。
4.1 菏泽市谢寨引黄灌区情况。菏泽市谢寨引黄灌区位于菏泽市境内，包括东明县、牡丹区、曹县、定陶县、成武县、单县等六个县（区）的38个乡镇，529个行政村，总人口64.08万人，其中农业人口50.18万人。灌区总土地面积168.5万亩，设计灌溉面积72万亩。区内河流及干、支渠较多，堤防及附属建筑物损毁严重，灌溉能力较低。
菏泽市谢寨引黄灌区工程始建于二十世纪八、九十年代，运行期大多已超过三十年，由于前三期的可行性研究报告设计中忽略了这几座建筑物的维修改建，目前建筑物老化失修，大多带病运行，调节控制能力较低，工程运行带来了极大隐患，而且给运行管理造成困难。
4.2 菏泽市谢寨引黄灌区节水改造必要性
4.2.1 灌区严重老化。灌区内的骨干渠道大多为土渠，渠系水利用系数低，输水损失较大，跑、冒、漏、渗现象严重，土渠渠床游荡，渠水冲刷渠堤，险工时常发生；建筑物多建于二十世纪七、八十年代，运行期大多已超过三十年，部分建筑物已超过三十多年，建筑物老化失修，大多带病运行，调节控制能力较低，不仅浪费了水资源，而且给运行管理造成困难，同时贻误灌溉时机，给农业生产造成损失。
4.2.2 满足经济社会发展的需要。由于防沙闸及节制闸每年引水3.5-5亿立方米，担负着菏泽市南部六县区工农业用水及菏泽城区用水的任务，意义重大，所以此次增加工程内容，将对整个灌区工农业生产，实现水资源的可持续发展，推动灌区各项改革措施的落实，都将起到极大的促进作用。
为改善和发展农业灌溉，加快区内工农业生产的发展，1989年对灌区进行扩建，并被确定为利用世界银行贷款加强灌溉农业发展的重点灌区。灌区担负着东明、牡丹区、曹县、定陶、成武和单县六县区，沿东鱼河两岸72万亩的农业灌溉和地下水补源任务，对缓解灌区水资源供求矛盾，促进区内工业、农业、林业和畜牧业的发展，起到了极其重要的作用。
4.3 菏泽市谢寨引黄灌区节水改造概况。由于灌区工程老化、灌溉方式和管理运行机制落后，要维持现有灌溉面积和提高灌溉效率，并继续扩大有效灌溉面积，只有加快灌区续建配套与节水改造步伐，提高灌区灌溉水利用系数，充分利用现有水资源为灌区经济发展服务，才能保证灌区经济的健康持续发展，达到“高产、高效、优质”农业生产的要求。
灌区续建配套与节水改造工程主要建设内容有：
渠道衬砌工程：东明二干渠渠道衬砌总长12.46km，桩号6+800—19+260。新建排水口47处。渠系建筑物工程：新建、改建及维修建筑物共计24座，其中东明二干渠改建节制闸4座、生产桥7座、支渠进水闸10座；苏集抗旱沟改建节制闸1座、生产桥1座；谢寨输水干线改建生产桥1座。
5、菏泽市谢寨引黄灌区节水改造工程社会效益
5.1 费用估算。国民经济评价应从国家整体的角度，采用影子价格，分析计算项目的全部效益和费用，考察项目对国民经济所作的净贡献，评价项目的经济合理性。根据国民经济评价的目的及规范要求，剔除投资预算中施工单位的税金、计划利润等属于国民经济内部转移支付的费用，固定资产投资按工程总投资的80%计算为2401.6万元。根据工程实际情况，确定正常运行期工程管理人员10人，年管理费共24.0万元。黄河水资源费共计31.15万元。项目正常运行期年运行费合计66万元。项目正常运行期年运行费合计108.57万元。
5.2 效益估算。该项目区主要是农业灌溉增产效益，项目建成后，可改善灌溉面积6.8万亩，同时也提高了该区抵御旱、涝、碱灾害的能力，促进绿化和农副产品加工业的发展，改善地下水质和生态环境等。区内作物主要有小麦、玉米、棉花、经济作物及其他，现状年年种植比例为80%、45%、20%、10%、15%。经过调查对比，在正常灌溉条件下，小麦比改善前增产45公斤/亩；玉米增产50kg/畝；棉花增产10kg/亩；经济作物增产25kg/亩、其他作物增产20kg/亩。由于农业增产是水、肥、种子等多种农业措施共同作用的结果，计算增产效益时，应考虑灌溉效益分摊系数，采用0.4。影子价格按小麦2.0元/kg，玉米1.5元/kg，棉花20元/kg，经济作物3.5元/kg，其他作物2.5元/kg。
5.3 国民经济评价。项目经济内部收益率为14.7%，大于社会折现率8%；经济净现值为1687.2万元，大于0；经济效益费用比为1.28，大于1.0。即国家为本工程付出代价后，除可得到符合社会折现率8%的社会盈利外，还可以得到1687.2万元的净现值的超额社会盈余。因此，从国民经济盈利能力分析来看，工程在经济上是合理可行的，效益是显著的。
参考文献：
[1]李洪明，郭向宁.山东部分引黄闸枯水期引水困难原因分析[J].山东水利，2011，（05）.
[2]于晓龙，李希宁.黄河调水调沙以来山东引黄能力分析[J].人民黄河，2011，（12）.
[3]孙泽龙.聊城市水资源评价与供需平衡分析[D].北京：中国农业大学，2005.
